省海洋與漁業(yè)廳廳長張軍：
培育“藍色引擎”建設(shè)海洋強省

省第七次黨代會報告中，涉及海洋的內(nèi)容有專章論述，明確提出“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設(shè)海洋強省”。

“海南因海而名、依海而生，也必須因海而興、依海而強。海洋是海南發(fā)展的后勁所在、潛力所在、希望所在。建設(shè)海洋強省，是海南發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間的需要。”省海洋與漁業(yè)廳廳長張軍表示，于奔涌波濤中勇立潮頭，全省海洋漁業(yè)系統(tǒng)將凝心聚力、奮力拼搏，譜寫美好新海南的海洋篇章。

發(fā)展壯大海洋產(chǎn)業(yè)

圍繞“加快建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南”目標(biāo)，省第七次黨代會對今后五年的工作作出部署并提出九大任務(wù)。針對“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設(shè)海洋強省”這一任務(wù)，省第七次黨代會報告具體從3個方面進行任務(wù)分解，第一便是“發(fā)展壯大海洋產(chǎn)業(yè)”。

發(fā)展壯大海洋產(chǎn)業(yè)，首先需以海南為整體，規(guī)劃好具體產(chǎn)業(yè)布局。“在全省經(jīng)濟空間布局框架下，對海洋產(chǎn)業(yè)布局進行全面整合優(yōu)化，形成‘兩極兩翼兩圈層’的海洋經(jīng)濟布局。”張軍談道，“兩極兩翼兩圈層”包括“海澄文”海洋經(jīng)濟增長極、“大三亞”海洋旅游經(jīng)濟增長極，瓊東濱海特色旅游發(fā)展翼、瓊西臨海臨港工業(yè)發(fā)展翼以及近海海域圈層和三沙海域圈層，發(fā)展優(yōu)勢明顯、潛力巨大。

布局既定，如何推動海洋產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展？張軍解析道，今年起我省開始著手海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建的有關(guān)工作，?？谝讶雵诙鷩液Ｑ蠼?jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市，海南國際旅游島先行試驗區(qū)以海洋旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、東方工業(yè)園區(qū)以海洋油氣化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在申報國家海洋經(jīng)濟示范區(qū)?！斑@些示范城市、園區(qū)申報成功，將得到國家的有力支持，同時也將吸引和帶動一批重大涉海項目進駐海南，推動海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。”

而面對各種海洋漁業(yè)發(fā)展難題，以及在全域旅游中做好“海”字文章的發(fā)展機遇，我省一方面計劃推廣設(shè)計新能源、標(biāo)準(zhǔn)化大中型鋼質(zhì)或玻璃鋼質(zhì)漁船1000艘，組建外海捕撈生產(chǎn)骨干船隊，實現(xiàn)外海常態(tài)化、規(guī)模化捕撈；另一方面計劃制定出臺《海南省休閑漁業(yè)管理辦法》，推動我省休閑漁業(yè)健康發(fā)展，打造休閑漁業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、示范漁村30個，實現(xiàn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

加強海洋基礎(chǔ)設(shè)施

和公共服務(wù)能力建設(shè)

強產(chǎn)業(yè)，夯基礎(chǔ)。省第七次黨代會報告指出，“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設(shè)海洋強省”的第二個具體任務(wù)是“加強海洋基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè)”。

“近兩年，我省漁港建設(shè)取得突破性進展，三亞崖州中心漁港、儋州白馬井中心漁港等一批在建漁港投入使用，臨高新盈中心漁港、樂東鶯歌海一級漁港正積極推進?！睆堒姼嬖V記者，“‘十三五’期間，我省還將建設(shè)文昌鋪前中心漁港，同時將針對部分漁港停靠和服務(wù)能力有限問題，開展已建漁港的升級改造，逐漸形成較為完善的漁港體系，為漁船和漁民提供?？俊㈠^泊、避風(fēng)、漁獲交易、加冰加水等綜合服務(wù)。”

海洋，蘊藏著豐富資源，也潛藏著諸多未知，在“掘?！薄芭d?！边^程中，還需做好“探?！薄白o?！惫ぷ?。在完善沿岸和離岸觀測、海底觀測、海上平臺、衛(wèi)星遙感等多種手段相結(jié)合的海洋災(zāi)害立體觀測網(wǎng)，組建海洋災(zāi)害應(yīng)急隊伍的同時，下一步我省還將積極探索，加強海洋生態(tài)環(huán)境保護立法?！霸谌　嘁?guī)合一’統(tǒng)領(lǐng)下，加大海岸線整治力度，積極開展海岸線島礁生態(tài)修復(fù)，實施好陵水、樂東藍色海灣整治項目，構(gòu)建藍色生態(tài)屏障?！睆堒娬f道。

加快科技興海步伐

“加快科技興海步伐”，是“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設(shè)海洋強省”的第三個具體任務(wù)。

省第七次黨代會報告強調(diào)，“做好海洋文章是海南發(fā)展的最大潛力所在，必須增強海洋意識，培育‘藍色引擎’，向海洋要質(zhì)量、要效益、要增長，爭創(chuàng)全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，加快推進海洋大省向海洋強省轉(zhuǎn)變”，這其中離不開科技力量。

科技興海的一大主要內(nèi)容是推進智慧海洋建設(shè)。張軍說，根據(jù)省第七次黨代會部署，我省將在加強海洋科技研發(fā)及能力建設(shè)的同時，依托相關(guān)科研機構(gòu)，著力在海洋信息、海洋生態(tài)、海洋漁業(yè)、深海科學(xué)等領(lǐng)域進行科研攻關(guān)等，以推進全省“智慧海洋”建設(shè)。

張軍表示，我省還將大力扶持推進海南熱帶海洋學(xué)院等海洋科研院所建設(shè)，通過實施人才強省戰(zhàn)略，抓好“百人專項”等工程，培養(yǎng)和引進海洋科技人才，用好“候鳥型”人才，同時完善培養(yǎng)機制，著力培養(yǎng)基層急需技能人才，以推動海洋高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。（記者 陳雪怡 特約記者 鄧韶勇）