我省發(fā)出首張國(guó)家統(tǒng)一編碼排污許可證
鐵法能源調(diào)兵山煤矸石發(fā)電公司獲首證，拉開全省排污準(zhǔn)入機(jī)制實(shí)施

6月9日下午，鐵法能源調(diào)兵山煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)高國(guó)勤從省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人手中鄭重接過(guò)　《排污許可證》，這是我省發(fā)出的首張國(guó)家統(tǒng)一編碼排污許可證。首證的頒發(fā)，也拉開了全省“史上最嚴(yán)”排污準(zhǔn)入機(jī)制實(shí)施的序幕。

1989年頒布的《環(huán)境保護(hù)法》只是要求排污須申報(bào)登記，超標(biāo)要繳納超標(biāo)排污費(fèi)，并沒有直接規(guī)定排污許可制度。新的《環(huán)境保護(hù)法》明確規(guī)定，我國(guó)境內(nèi)所有排污單位均要實(shí)行持證排污，對(duì)于無(wú)證排污，可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予拘留處罰。

為推動(dòng)地方環(huán)境質(zhì)量改善，近年來(lái)，調(diào)兵山煤矸石發(fā)電公司持續(xù)投入巨資進(jìn)行環(huán)保節(jié)能技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了廢水零排放和水資源循環(huán)利用；　現(xiàn)行污染物全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，且排放濃度遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

在上級(jí)環(huán)保部門的支持下，調(diào)兵山煤矸石發(fā)電公司成為我省第一家獲得國(guó)家統(tǒng)一編碼排污許可證的企業(yè)。興奮之余，高國(guó)勤也感受到沉沉的壓力：“這張排污許可證絕不是一紙形式，公司必須時(shí)刻遵守排污許可證規(guī)定的污染物排放許可限值、自行監(jiān)測(cè)、管理臺(tái)賬、信息公開等要求，嚴(yán)格按證排污，不能有絲毫的疏忽。”記者看到，和許可證一起發(fā)到企業(yè)手中的，還有一本厚厚的副本，里面既寫明了排污單位的基本信息，也列明了企業(yè)在“十三五”期間每年各類污染物允許排放的總量。

據(jù)了解，排污許可證今后將作為生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期排污行為的唯一行政許可，企業(yè)領(lǐng)證后必須依法嚴(yán)格履行污染治理的主體責(zé)任，其污染物排放須嚴(yán)格按照副本要求執(zhí)行。環(huán)保部門重點(diǎn)檢查許可事項(xiàng)和管理要求的落實(shí)，依證強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，通過(guò)執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、核查臺(tái)賬等手段，核實(shí)排放數(shù)據(jù)的真實(shí)性，判定是否達(dá)標(biāo)排放。

下一步，我省將進(jìn)一步加大對(duì)無(wú)證排污和不按證排污的整治力度，并將按證排污納入省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)違法企業(yè)及其相關(guān)人員，將依法實(shí)施行政處罰及限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、停止優(yōu)惠政策等聯(lián)合懲戒措施。

依照《遼寧省控制污染物排放許可制實(shí)施計(jì)劃》,6月底前，我省將完成火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證申請(qǐng)核發(fā)；年底前，完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》　中重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)；　到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作。（記者 姜義雙）