6月9日，銀監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席郭樹(shù)清帶隊(duì)赴工商銀行總行實(shí)地督察普惠金融特別是小微金融服務(wù)工作開(kāi)展情況，并主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)工作情況匯報(bào)。

郭樹(shù)清強(qiáng)調(diào)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展普惠金融，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出將發(fā)展普惠金融作為一項(xiàng)重要改革舉措。習(xí)近平總書(shū)記在G20杭州峰會(huì)、“一帶一路”高峰論壇上，都闡述了發(fā)展普惠金融的重要意義，得到了各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高度評(píng)價(jià)和積極響應(yīng)。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中指出要大力發(fā)展普惠金融，并就大中型銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部提出了具體要求。銀監(jiān)會(huì)組織開(kāi)展本次普惠金融專項(xiàng)督察，旨在落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第34次會(huì)議上的重要講話精神，對(duì)由銀監(jiān)會(huì)牽頭負(fù)責(zé)的重大改革舉措進(jìn)行督察落實(shí)。

郭樹(shù)清指出，近年來(lái)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，創(chuàng)新產(chǎn)品渠道，提升服務(wù)質(zhì)效，彌補(bǔ)服務(wù)短板，在普惠金融方面取得了一定成績(jī)。傳統(tǒng)銀行業(yè)普惠金融服務(wù)取得新進(jìn)展，新興普惠金融服務(wù)模式探索不斷深入，基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，薄弱領(lǐng)域金融支持力度逐步提升，普惠金融服務(wù)手段不斷創(chuàng)新。同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，除了部分地區(qū)金融生態(tài)、社會(huì)信用等外部條件有待改善以外，銀行業(yè)自身還存在縣域和農(nóng)村社區(qū)資金凈外流形勢(shì)沒(méi)有根本改變，適合普通客戶的產(chǎn)品和管理技術(shù)供應(yīng)不足，決策和融資鏈條較長(zhǎng)，開(kāi)展普惠金融業(yè)務(wù)內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題。

郭樹(shù)清強(qiáng)調(diào)，大力發(fā)展普惠金融，是全面建成小康社會(huì)的必然要求，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑，也是銀行業(yè)堅(jiān)持主業(yè)、回歸本源的重要體現(xiàn)。

郭樹(shù)清要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，重點(diǎn)要抓好六方面的工作：一是要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)從國(guó)家戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)發(fā)展普惠金融的重大意義，并真正落實(shí)在行動(dòng)上。二是各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)體制機(jī)制改革。開(kāi)發(fā)性銀行和政策性銀行要繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)部制改革，大型銀行要在今年內(nèi)完成普惠金融事業(yè)部的設(shè)立，股份制銀行要進(jìn)一步完善專營(yíng)部門制，城商行、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持服務(wù)當(dāng)?shù)?、服?wù)社區(qū)和支農(nóng)支小的定位。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，下放信貸審批權(quán)。三是要總結(jié)推廣“雙基聯(lián)動(dòng)”、“銀稅互動(dòng)”、“銀稅保互動(dòng)”、“網(wǎng)格服務(wù)”、“政銀保合作”等普惠金融服務(wù)好的做法，探索各種商業(yè)可持續(xù)的普惠金融服務(wù)模式，注重運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，大力支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，有效滿足校園金融合理需求。四是用足用好現(xiàn)有的財(cái)政、貨幣、稅收以及免收監(jiān)管費(fèi)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力探索財(cái)政扶貧資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、財(cái)政貼息資金和地方政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等優(yōu)惠政策的作用。五是積極推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧，合理確定貸款利率，原則上不允許上浮扶貧貸款利率，切實(shí)減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。六是持續(xù)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立完善普惠金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立內(nèi)部評(píng)估和自我督察機(jī)制，確保普惠金融各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

郭樹(shù)清強(qiáng)調(diào)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”的重要指示精神，以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)和舍我其誰(shuí)的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)，確保普惠金融的改革舉措真正落地見(jiàn)效，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！