到2020年,新型農業(yè)經(jīng)營主體參與產業(yè)融合發(fā)展比例達80%以上
山東打造“三區(qū)二帶一網(wǎng)”精致農業(yè)

精致農業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)的重要實現(xiàn)形式。近日,省發(fā)改委等12個部門印發(fā)關于大力發(fā)展精致農業(yè)助推農業(yè)供給側結構性改革的指導意見(以下簡稱意見),提出將結合全省農業(yè)發(fā)展實際,通過實施農業(yè)標準化、規(guī)?；⒃O施化、組織化、科技化、信息化、品牌化、綠色化、園區(qū)化、景觀化等“十大提升工程”,差異化打造精致農業(yè)發(fā)展板塊,著力形成“三區(qū)二帶一網(wǎng)”的精致農業(yè)發(fā)展格局。

什么是精致農業(yè)

精致農業(yè)可以概括為產業(yè)精深、產出精品、經(jīng)營精準、技術精湛、服務精細、裝備精良、景觀精美、文化精粹的“八精”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展體系。

精致農業(yè)的發(fā)展,要求優(yōu)化各種農業(yè)生產要素配置,推動農業(yè)轉型升級、提質增效,提升農業(yè)經(jīng)營素質和效益。首先是全程標準化、綠色化:強調整建制(市或縣)推進無害化生產,逐步按照綠色、有機等要求實現(xiàn)全程標準化生產。

主體規(guī)?；?、組織化:強調龍頭企業(yè)帶動作用,注重合作社、家庭農場等新型經(jīng)營主體以及多元化、多層次社會化服務組織培育,按照統(tǒng)分結合的要求,在分散經(jīng)營的基礎上,注重合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營和集體經(jīng)營。

管理工廠化、職業(yè)化:要求引入工廠化先進的經(jīng)營管理理念,實現(xiàn)各環(huán)節(jié)經(jīng)營與管理的制度化、程序化,吸引高端人才加入,培訓綜合素質較高的新型職業(yè)農民。

裝備精良化、智能化:強調發(fā)揮科技與物質裝備的作用最大化,在生產、加工、流通、銷售等各環(huán)節(jié)實行科技與物質裝備系統(tǒng)集成,降低生產成本,提高生產效率。

產出集約化、精品化:要求以最少的投入獲取最大的效益,產品質量要高、附加值要高、商品率要高,以滿足多樣化市場要求。

載體園區(qū)化、集聚化:強調實現(xiàn)產業(yè)要素聚集,構建各類園區(qū)、基地、農場等載體,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,延長產業(yè)鏈,拓展產業(yè)功能,實現(xiàn)資源利用最優(yōu)化。

意見指出,通過大力發(fā)展精致農業(yè),全省精深化產業(yè)體系初步構建,精品化農業(yè)生產基本實現(xiàn),農業(yè)產業(yè)布局更加合理。到2020年,新型農業(yè)經(jīng)營主體參與產業(yè)融合發(fā)展的比例達到80%以上,農戶參與產業(yè)化經(jīng)營的比例達到80%以上,全省農產品加工總值與農業(yè)總產值比例提高到4.5:1,整建制打造聊城、德州兩個精致農業(yè)示范市。

差異化打造特色發(fā)展板塊

根據(jù)意見,我省將突出特色、突出生態(tài),全面優(yōu)化區(qū)域、產業(yè)、產品“三個結構”,打造“三區(qū)兩帶一網(wǎng)”精致農業(yè)發(fā)展板塊。

輻射“京津冀”“長三角”兩大經(jīng)濟圈打造精致農業(yè)“三區(qū)”。魯西北平原精致農業(yè)區(qū),對接京津冀協(xié)同發(fā)展經(jīng)濟帶,大力發(fā)展糧食深加工食品、特色果蔬產品、健康肉食商品等,配套建設初加工和精深加工基地,打造精致農產品供給保障基地。魯中南平原精致農業(yè)區(qū),主要針對長三角大中城市市場需求,優(yōu)先發(fā)展商品性強的地方名特優(yōu)產品、大力發(fā)展適應南方市場的糧食加工產品。魯中低山精致農業(yè)區(qū),立足旅游消費市場需求,依托泰沂山區(qū)良好生態(tài)環(huán)境,擴大優(yōu)質農業(yè)生態(tài)規(guī)模,推進地方特色產品向精品、名品發(fā)展,培育壯大農產品加工、流通企業(yè),促進優(yōu)質農產品上規(guī)模、上檔次。

立足要素集聚和開放需求打造精致農業(yè)“二帶”。東部沿海精致農業(yè)帶,依托海洋經(jīng)濟基礎優(yōu)勢,重點發(fā)展向外型農業(yè)、集種養(yǎng)加休一體的莊園農業(yè)和農產品精深加工業(yè)。通過海上糧倉建設,打造優(yōu)質高端水產品生產供應基地。濟青沿線精致農業(yè)帶,在濟青公路、鐵路沿線區(qū)域,發(fā)揮交通便利、產業(yè)集聚、經(jīng)濟發(fā)達等優(yōu)勢,培育農產品深加工、冷鏈物流等要素集約化產業(yè),大力發(fā)展環(huán)境友好型農業(yè)和開放農業(yè)。

“一網(wǎng)”即都市精致農業(yè)網(wǎng)。以濟南、青島等中心城市為核心,大力發(fā)展都市農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、體驗農業(yè)、高科技農業(yè)等,提高農產品品質檔次。

“十化工程”助力精致農業(yè)

按照“拉長優(yōu)勢、補齊短板”的原則,我省將統(tǒng)籌實施“十化”提升工程,進一步激發(fā)農業(yè)發(fā)展?jié)摿突盍?加快打造全國精致農業(yè)示范省步伐。

標準化提升工程。按照系列化、配套化要求,逐步與國際標準、國家標準接軌,全面加快農業(yè)地方標準和生產技術規(guī)范制訂修訂步伐,配套制定農產品質量安全控制規(guī)范和技術規(guī)程,建成精致農業(yè)全產業(yè)鏈標準體系。到2020年,制定農業(yè)地方標準、生產技術規(guī)范達到2600項。

規(guī)?；嵘こ獭?chuàng)新土地流轉形式,實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營與農民共享收益的有機統(tǒng)一。到2020年,全省土地規(guī)?；?jīng)營率達到50%以上。

設施化提升工程。到2020年,全省建成高標準農田5982萬畝,經(jīng)濟作物耕種收綜合機械化率達到56%。

組織化提升工程。到2020年,新增農業(yè)上市企業(yè)10家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)超過1萬家。

科技化提升工程。建設以黃河三角洲農高區(qū)為核心的農業(yè)科技創(chuàng)新平臺和戰(zhàn)略聯(lián)盟,統(tǒng)籌協(xié)調優(yōu)勢科技資源,瞄準制約我省精致農業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,在生物育種、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等領域,培育一批突破性較大的新品種,攻關一批重大關鍵共性技術,搶占產業(yè)發(fā)展制高點。

信息化提升工程。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”種植、養(yǎng)殖、加工、流通等,促進物聯(lián)網(wǎng)、遙感、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術與農業(yè)融合,推廣成熟可復制的農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用模式,發(fā)展“智慧農業(yè)”。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立農業(yè)服務平臺,支持物流、商貿、金融等企業(yè)參與涉農電子商務平臺建設,實現(xiàn)覆蓋全鏈條、專業(yè)化的信息服務,提高農業(yè)智能化和精準化水平。

同時,實施品牌化提升工程、綠色化提升工程、園區(qū)化提升工程、景觀化提升工程等。