圖片來(lái)源：公共商務(wù)信息新聞采編中心  攝影：劉冬平

6月8日，商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人孫繼文回應(yīng)了國(guó)內(nèi)外媒體高度關(guān)切的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題。實(shí)錄如下：

一、關(guān)于中國(guó)-哈薩克斯坦雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系及中方接任上海合作組織輪值主席國(guó)后經(jīng)貿(mào)工作規(guī)劃。

6月7-10日，習(xí)近平主席對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，并出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第17次會(huì)議。下面，我向大家簡(jiǎn)要介紹中哈雙邊經(jīng)貿(mào)合作情況，以及中方接任上合組織輪值主席國(guó)后相關(guān)經(jīng)貿(mào)工作規(guī)劃。

哈薩克斯坦是我國(guó)共建“一帶一路”和開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作的重點(diǎn)國(guó)別，也是我國(guó)在“一帶一路”沿線(xiàn)最大的投資目的地國(guó)。中哈互為全面戰(zhàn)略伙伴，經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)扎實(shí)。2017年1-4月，雙邊貿(mào)易額達(dá)49.1億美元，同比增長(zhǎng)45.6%。兩國(guó)在礦山開(kāi)采、能源、化工等領(lǐng)域大項(xiàng)目合作成效顯著。近年來(lái)，中哈不斷加強(qiáng)歐亞跨境運(yùn)輸合作，2016年，經(jīng)哈薩克斯坦開(kāi)往歐洲的中歐班列就達(dá)1200列。

去年8月，中哈兩國(guó)政府簽署了關(guān)于推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接的合作規(guī)劃。我們將趁熱打鐵，落實(shí)各項(xiàng)戰(zhàn)略對(duì)接工作，具體包括：商簽新版雙邊投資保護(hù)協(xié)定，促進(jìn)投資合作全面升級(jí)；拓寬融資渠道，支持兩國(guó)企業(yè)開(kāi)展大項(xiàng)目合作；拓展合作領(lǐng)域，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、中小企業(yè)、交通物流運(yùn)輸以及兩國(guó)地方間經(jīng)貿(mào)合作。我們將以此次高訪(fǎng)為契機(jī)，推動(dòng)中哈雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系再上新臺(tái)階。

6月8-9日，上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第17次會(huì)議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。此次元首峰會(huì)之后，中國(guó)將接棒上合組織輪值主席國(guó)。商務(wù)部已著手籌備作為主席國(guó)期間經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域各項(xiàng)工作規(guī)劃。我們將充分發(fā)揮上合組織經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制的作用，落實(shí)好本次峰會(huì)的經(jīng)貿(mào)成果，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易、投資便利化，互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作和經(jīng)貿(mào)園區(qū)建設(shè)，完善區(qū)域融資機(jī)制，推動(dòng)上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得進(jìn)展。

2016年，我國(guó)與上合組織成員國(guó)貿(mào)易總額937億美元，是上合組織成立之初的9倍。當(dāng)前，各國(guó)謀發(fā)展、促合作的共識(shí)不斷凝聚，上合組織迎來(lái)首次擴(kuò)員的新機(jī)遇，總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力將進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作將為地區(qū)人民帶來(lái)更多福祉。

二、關(guān)于李克強(qiáng)總理訪(fǎng)問(wèn)德國(guó)有關(guān)經(jīng)貿(mào)成果。

5月31日至6月1日，李克強(qiáng)總理應(yīng)邀正式訪(fǎng)德并舉行中德總理年度會(huì)晤。訪(fǎng)問(wèn)期間，雙方積極評(píng)價(jià)中德建交45年來(lái)雙邊關(guān)系長(zhǎng)足發(fā)展，高度肯定中德經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作取得的豐碩成果。雙方同意構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)推進(jìn)雙向開(kāi)放，支持貿(mào)易自由化和便利化，維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化和多邊貿(mào)易體系。雙方支持兩國(guó)企業(yè)開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作，并將依托中歐班列帶來(lái)的物流便利促進(jìn)兩國(guó)電子商務(wù)合作發(fā)展。德方表示，為遵守《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)》第15條，德國(guó)支持歐盟通過(guò)修法尋求解決辦法，訂修后的反傾銷(xiāo)法不歧視任何國(guó)家，且應(yīng)符合世貿(mào)組織規(guī)則。值得一提的是，兩國(guó)總理在午餐會(huì)上與中德經(jīng)濟(jì)界高層代表就深化合作、解決彼此關(guān)注進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入的對(duì)話(huà)交流。此外，雙方達(dá)成了11項(xiàng)有代表性的合作協(xié)議，涉及金融、智能制造、新能源汽車(chē)、第三方市場(chǎng)、中小企業(yè)合作等領(lǐng)域。此次訪(fǎng)問(wèn)為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展積蓄了更多力量。

當(dāng)前，德國(guó)是我在歐洲最大貿(mào)易伙伴以及最大的外資、技術(shù)引進(jìn)來(lái)源地。雙邊貿(mào)易方面，據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2016年，中德貨物貿(mào)易額1513億美元，中方逆差209億美元；雙邊服務(wù)貿(mào)易額254億美元，中方逆差94億美元。據(jù)德方統(tǒng)計(jì)，德中貨物貿(mào)易額1700億歐元，中國(guó)首次成為德國(guó)在全球最大貿(mào)易伙伴。2016年，德國(guó)汽車(chē)及其零部件、機(jī)械設(shè)備、電子和光學(xué)設(shè)備、電氣設(shè)備、化工產(chǎn)品等五大支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)華出口總額達(dá)562.4億歐元，增長(zhǎng)5.2%，占上述產(chǎn)業(yè)出口總額的8.3%。以汽車(chē)行業(yè)為例，2016年德國(guó)汽車(chē)品牌在華銷(xiāo)量均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，市場(chǎng)占有率超過(guò)19%。雙向投資方面，去年，我對(duì)德直接投資29.5億美元，德對(duì)華投資27.1億美元，我對(duì)德年投資額首次超過(guò)德對(duì)華投資額。中德投資合作由“單行道”進(jìn)入高速發(fā)展的“雙行道”，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作也進(jìn)入了貿(mào)易和投資雙輪驅(qū)動(dòng)的新階段。中德合作繼續(xù)保持“領(lǐng)跑”中歐合作的積極態(tài)勢(shì)。

三、關(guān)于近期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降的情況及原因。

今年以來(lái)，豬肉、雞蛋、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降較為明顯。據(jù)監(jiān)測(cè)，上周全國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)同比下降5.5%，創(chuàng)下2015年7月中旬以來(lái)最低水平。其中，豬肉平均批發(fā)價(jià)格同比下降22%；雞蛋平均批發(fā)價(jià)格同比下降25%；30種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格同比下降7%。糧食、食用油、牛羊肉等其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體保持平穩(wěn)。

本輪 肉 蛋菜價(jià)格下降的主要原因是供應(yīng)增加。以生豬市場(chǎng)為例，今年一季度豬肉產(chǎn)量、生豬出欄量均出現(xiàn)2015年以來(lái)首次正增長(zhǎng)。

預(yù)計(jì)下半年國(guó)內(nèi)生豬及豬肉市場(chǎng)供給穩(wěn)步增長(zhǎng)，價(jià)格整體呈下行態(tài)勢(shì)；雞蛋市場(chǎng)近期供應(yīng)充足，入秋后蛋價(jià)有望企穩(wěn)回升；未來(lái)幾個(gè)月，蔬菜價(jià)格總體將延續(xù)回落態(tài)勢(shì)，但不排除部分產(chǎn)品在個(gè)別時(shí)段、局部地區(qū)出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲的可能。

肉 蛋 菜價(jià)格下降對(duì)廣大消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是利好消息,但我們也在密切關(guān)注“菜賤傷農(nóng)”可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。我們將加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供需和價(jià)格變化信息，更好地指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)積極推動(dòng)利用農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)等多種方式幫助農(nóng)民擴(kuò)大銷(xiāo)路，解決滯銷(xiāo)問(wèn)題。

6月2日，中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，商務(wù)部與歐委會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展總司簽署《關(guān)于地理標(biāo)志合作與保護(hù)協(xié)定談判的備忘錄》。請(qǐng)問(wèn)，備忘錄的簽訂將為我們帶來(lái)哪些實(shí)實(shí)在在的好處？

答：2017年6月2日，第十九次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，在李克強(qiáng)總理和歐洲理事會(huì)主席圖斯克、歐盟委員會(huì)主席容克的共同見(jiàn)證下，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山與歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫簽署了《中華人民共和國(guó)商務(wù)部和歐盟委員會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展總司關(guān)于地理標(biāo)志合作與保護(hù)協(xié)定談判的備忘錄》，雙方領(lǐng)導(dǎo)人積極評(píng)價(jià)中歐地理標(biāo)志合作與保護(hù)協(xié)定談判取得的進(jìn)展，并呼吁在2017年結(jié)束談判。雙方商定于6月3日對(duì)外公示中歐各100個(gè)地理標(biāo)志名稱(chēng)，這是推動(dòng)該項(xiàng)協(xié)定談判進(jìn)程的關(guān)鍵一步。

地理標(biāo)志是一種重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是識(shí)別產(chǎn)品地理來(lái)源的標(biāo)志。而此種產(chǎn)品的特定質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性主要?dú)w因于其地理來(lái)源。比如大家耳熟能詳?shù)摹褒埦琛薄?/p>

中國(guó)和歐盟都是地理標(biāo)志資源非常豐富的經(jīng)濟(jì)體。協(xié)定達(dá)成和實(shí)施后，將有助于加強(qiáng)對(duì)雙方地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)力度，推動(dòng)中歐貿(mào)易向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變，促進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、可持續(xù)發(fā)展。

這一協(xié)定對(duì)于我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)者和廣大消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，也是重要的利好消息。協(xié)定將有助于提升我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌價(jià)值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國(guó)優(yōu)質(zhì)的茶葉、果蔬、酒類(lèi)等產(chǎn)品拓展在歐盟市場(chǎng)的銷(xiāo)售，增加農(nóng)民收入；同時(shí)也能豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的選擇空間，大家可以在國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)到更多來(lái)自于歐盟的優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議7日發(fā)布《2017年世界投資報(bào)告——投資和數(shù)字經(jīng)濟(jì)》。報(bào)告顯示，2016年中國(guó)的對(duì)外直接投資額和吸收外資額“一升一降”，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部如何解讀這兩個(gè)數(shù)字？

答：我們注意到，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議于6月7日對(duì)外發(fā)布了《2017年世界投資報(bào)告——投資和數(shù)字經(jīng)濟(jì)》，其中提及關(guān)于中國(guó)的對(duì)外投資和吸引外資情況。報(bào)告顯示，2016年中國(guó)的對(duì)外直接投資達(dá)到1830億美元，創(chuàng)歷史新高。中國(guó)的外資流入量為1337億美元，同比小幅下滑1%。

據(jù)商務(wù)部和外匯局統(tǒng)計(jì)，2016年中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資1832億美元，連續(xù)第二年位列世界第二，其中非金融類(lèi)對(duì)外直接投資1701億美元。中國(guó)對(duì)外投資的快速發(fā)展不僅惠及中國(guó)企業(yè)，帶動(dòng)了我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、服務(wù)走出去，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也惠及世界，有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了互利共贏、共同發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，中國(guó)境外企業(yè)銷(xiāo)售額1.5萬(wàn)億美元，向所在國(guó)繳納稅費(fèi)400億美元，雇傭外方員工150萬(wàn)人。

報(bào)告顯示中國(guó)外資流入量同比下滑1%，在全球跨國(guó)投資普遍下降，特別是亞洲發(fā)展中國(guó)家外資流入量大幅下跌15%的大背景下，中國(guó)吸收外資總體保持穩(wěn)定難能可貴。同時(shí)，外商投資向高端產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)明趨顯著。2016年，我國(guó)高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資超過(guò)955億元人民幣，同比增長(zhǎng)86%。報(bào)告將中國(guó)列為2016年全球引資東道主中排名第三位，這也充分說(shuō)明中國(guó)仍然是吸引全球投資者的熱土。

中國(guó)歐盟商會(huì)31日發(fā)布《商業(yè)信心調(diào)查2017》稱(chēng)，超過(guò)半數(shù)在華歐盟企業(yè)對(duì)中國(guó)投資環(huán)境表示失望，認(rèn)為在華受歡迎程度降低，半數(shù)企業(yè)認(rèn)為受到歧視性對(duì)待，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部對(duì)此有何評(píng)論？

答：我們注意到，近期中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布了《商業(yè)信心調(diào)查2017》，反映了一些歐盟企業(yè)對(duì)中國(guó)投資環(huán)境的批評(píng)和建議。

在此，我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是中國(guó)對(duì)于吸收外資的開(kāi)放態(tài)度從始至終都是堅(jiān)定不移的。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開(kāi)越大。中方始終歡迎歐洲企業(yè)來(lái)華投資。但中歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各異，對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)、力度、節(jié)奏都有所不同，不能簡(jiǎn)單比較開(kāi)放的領(lǐng)域和程度，追求一比一的對(duì)等開(kāi)放，關(guān)鍵要看雙方獲利是否總體平衡。

二是我們注意到，中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布的這份《商業(yè)信心調(diào)查2017》顯示，大多數(shù)歐盟在華企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)得到了改善，55%的受訪(fǎng)企業(yè)報(bào)告2016年?duì)I業(yè)額實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，比2015年增加了5個(gè)百分點(diǎn)；71%的受訪(fǎng)企業(yè)報(bào)告其2016年的稅前利潤(rùn)接近2011年的最好水平；51%的受訪(fǎng)企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大其在華運(yùn)營(yíng)規(guī)模，比2016年增加了4個(gè)百分點(diǎn)；55%的企業(yè)對(duì)增長(zhǎng)前景保持樂(lè)觀，比2016年增加了11個(gè)百分點(diǎn)；61%的企業(yè)認(rèn)為中國(guó)在其全球戰(zhàn)略中的地位越來(lái)越重要。這些都說(shuō)明歐盟企業(yè)對(duì)在華投資信心和盈利情況沒(méi)有下降，反而是明顯上升的。

當(dāng)前，商務(wù)部正按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施》的工作部署，會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方加快推進(jìn)外商投資管理體制改革，大幅減少外資準(zhǔn)入限制性措施，加大力度創(chuàng)造和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。我們也將認(rèn)真研究中國(guó)歐盟商會(huì)《商業(yè)信心調(diào)查2017》中所提出的意見(jiàn)和建議，適時(shí)邀請(qǐng)?jiān)谌A外國(guó)企業(yè)和商協(xié)會(huì)進(jìn)行座談，加強(qiáng)溝通交流，積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決其中的合理關(guān)切。

有媒體關(guān)注當(dāng)前國(guó)內(nèi)家政服務(wù)需求增加，行業(yè)發(fā)展存在較多問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部采取了哪些措施規(guī)范并推動(dòng)家政市場(chǎng)發(fā)展？

答：隨著“兩孩”和人口老齡化時(shí)代的來(lái)臨，我國(guó)家政服務(wù)需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，全國(guó)家政服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入3500億元，同比增長(zhǎng)26%。預(yù)計(jì)“十三五”期間，我國(guó)家政服務(wù)市場(chǎng)將保持20%以上的高速增長(zhǎng)。

為了有效滿(mǎn)足老百姓多樣化需求，切實(shí)解決我國(guó)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展不規(guī)范等問(wèn)題，我們從供給側(cè)入手，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，會(huì)同相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)從以下四個(gè)方面開(kāi)展工作：

一是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》，發(fā)布《家政服務(wù)合同》，制訂《家政服務(wù)規(guī)范》、《家政服務(wù)業(yè)通用術(shù)語(yǔ)》等17項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)出臺(tái)180多項(xiàng)地方性標(biāo)準(zhǔn)和制度并向全國(guó)推廣，初步構(gòu)建起涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、從業(yè)者及消費(fèi)者行為等多個(gè)層面的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

二是提升服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)實(shí)施“家政服務(wù)工程”，累計(jì)培訓(xùn)家政服務(wù)人員100多萬(wàn)人。通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)，我國(guó)家政服務(wù)從業(yè)者整體職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)技能有較大提升。

三是增強(qiáng)供給能力。重點(diǎn)培育一批管理規(guī)范、運(yùn)作良好、示范性強(qiáng)的企業(yè)，支持300多家大型龍頭企業(yè)升級(jí)改造基礎(chǔ)設(shè)施、提升管理水平，400多家中小型月嫂、早教、居家養(yǎng)老型企業(yè)升級(jí)改造門(mén)店和服務(wù)管理系統(tǒng)。大型龍頭企業(yè)正引領(lǐng)行業(yè)向規(guī)范化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

四是創(chuàng)新供給方式。按照《商務(wù)部關(guān)于加快居民生活服務(wù)業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下融合創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)各地促進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)+方向快速發(fā)展。支持160多個(gè)地級(jí)以上中心城市建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，在線(xiàn)提供信息發(fā)布、自助下單、服務(wù)評(píng)價(jià)、糾紛處理等服務(wù)，極大提升了服務(wù)效率和水平。

下一步，我們將重點(diǎn)從強(qiáng)化制度供給、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新供給方式、提升供給質(zhì)量、增強(qiáng)供給能力、改善供給環(huán)境等方面促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。