“開(kāi)正門(mén)”與“堵邪門(mén)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)
我區(qū)構(gòu)建大協(xié)同多鎖鏈反走私新體系

日前，自治區(qū)印發(fā)《關(guān)于建立大協(xié)同多鎖鏈反走私綜合治理體系的意見(jiàn)》，以堅(jiān)持“四項(xiàng)治理”即源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理為目標(biāo)，統(tǒng)籌管控邊境事務(wù)，全面構(gòu)建“大協(xié)同、多鎖鏈”反走私綜合治理新體系。

強(qiáng)化區(qū)、市、縣三級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升組織領(lǐng)導(dǎo)能力。自治區(qū)建立反走私綜合治理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，由自治區(qū)黨委常委、政法委書(shū)記、分管打私和公安工作的兩位副主席總統(tǒng)籌，定期研究商議打私工作，打私辦主任由自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)兼任。沿邊市（縣、區(qū)）全面實(shí)施打私市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市全部成立打私辦，邊境8縣（市、區(qū)）統(tǒng)一設(shè)立“口岸合作與打擊走私綜合治理辦公室”，縣（市、區(qū)）長(zhǎng)擔(dān)任主任。

強(qiáng)化“開(kāi)正門(mén)”與“堵邪門(mén)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升興邊富民水平。利用北斗導(dǎo)航、GPS定位等高技術(shù)手段，逐步實(shí)施邊境全天候、全區(qū)域監(jiān)控，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。持續(xù)加快中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)步伐，積極推動(dòng)互市貿(mào)易改革升級(jí)，建立邊民互助合作組開(kāi)展邊民互市貿(mào)易，加快興邊富民步伐，積極主動(dòng)“開(kāi)正門(mén)”規(guī)避邊民誤入走私“邪門(mén)”。

強(qiáng)化跨境、跨區(qū)域、跨警兵種協(xié)同聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)合成作戰(zhàn)能力。建立與越南國(guó)家及其北方4省政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)晤會(huì)談機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)跨境聯(lián)合反走私合作；海關(guān)、公安、邊防等執(zhí)法部門(mén)積極開(kāi)展部門(mén)間的跨境打私執(zhí)法合作。深化泛珠三角區(qū)域“9+2”反走私合作，與廣東、云南省建立區(qū)域聯(lián)合打私協(xié)作機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化多警兵種協(xié)同作戰(zhàn)，轄區(qū)海關(guān)、邊防、公安、海警、民航簽訂《執(zhí)法合作備忘錄》，南寧海關(guān)與自治區(qū)檢察院、高級(jí)人民法院建立重大走私案件聯(lián)合督辦制度，開(kāi)通偵、捕、訴、判綠色通道，通過(guò)強(qiáng)打快審嚴(yán)判，形成震懾效應(yīng)。

強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑內(nèi)外“四道鎖鏈”：一是邊境通道鎖鏈，建立邊境管控“段長(zhǎng)”制，實(shí)現(xiàn)對(duì)邊境全線走私動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控和快速處置；二是出邊交通節(jié)點(diǎn)鎖鏈，在出入邊境的交通節(jié)點(diǎn)和通往高速公路的國(guó)道、省道咽喉興建41個(gè)綜合執(zhí)法卡點(diǎn)，切斷走私貨物從邊境進(jìn)入內(nèi)地的通道；三是跨省區(qū)物流通道鎖鏈，賦予環(huán)桂、環(huán)邕公安檢查站反走私職能，有效把控出入廣西及南寧的重要關(guān)口；四是市場(chǎng)監(jiān)控整治鎖鏈，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)糧油市場(chǎng)、凍庫(kù)、屠宰場(chǎng)以及鐵路、公路等交通環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，最大限度防止走私貨物進(jìn)入市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)。

強(qiáng)化基層政府與邊境群眾協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全面推行邊境村屯“網(wǎng)格化”管理，構(gòu)建群防群治大格局，提高基層反走私能力。（記者 周紅梅 通訊員 趙玉春）