主汛期又至 長江可否安瀾?——三問今年長江汛情
新華社武漢6月7日電(記者 李思遠(yuǎn)、黃艷)伴隨著淅瀝的梅雨,六月,長江流域再次進(jìn)入主汛期。
去年,長江中下游發(fā)生自1998年以來最大洪水。今年的水情預(yù)估究竟如何?各地防汛備汛進(jìn)展是否順利?目前還存在哪些問題短板?記者近日隨同水利部調(diào)研團(tuán)實地走訪了重點洪災(zāi)區(qū)和長江水利委員會等水利氣象部門,問診今年長江汛情。
一問:今年汛情預(yù)估究竟如何?
據(jù)長江水利委員會(以下簡稱“長江委”)水文局預(yù)測分析,2017年主汛期(6至8月)長江流域降雨正常,其中長江上游北部、長江中下游部分地區(qū)偏多。應(yīng)警惕長江中下游可能出現(xiàn)集中性強降雨造成極端災(zāi)害天氣事件和長江上游因局地強降雨引發(fā)的山洪、泥石流等災(zāi)害。
另外,氣象部門也預(yù)測,今年長江流域氣候年景總體偏差,上中游和下游太湖地區(qū)可能發(fā)生較大洪水。
長江流域主汛期降水距平百分率預(yù)報圖顯示,長江上游雅礱江、大渡河、岷沱江、嘉陵江流域和中下游洞庭湖、鄱陽湖、太湖流域降水將整體偏多,個別地區(qū)可能較多年平均超出20%。
此前的長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議上分析,今年長江中游南部及下游發(fā)生極端水文氣象事故概率極高。
長江委防汛抗旱辦公室主任陳敏說,長江流域幅員遼闊,支流眾多,水系復(fù)雜,水文氣象條件差異大,局地洪澇、干旱災(zāi)害每年都會發(fā)生,因此,今年長江流域防汛抗旱形勢不容樂觀。
二問:各地防汛備汛進(jìn)展是否順利?
5月底,隨著江蘇省儀征市十二圩馬橋涵、雙涵、長溝涵、葫蘆套周馮莊段、依利安達(dá)廠區(qū)段管涵滲水險情除險整治工程順利完工,2016年長江干堤50處險情除險整治任務(wù)全面完成。
“頭頂庫水、腰纏湖水、腳踩江水”的“水袋子”鄂東武穴市,自籌資金2.1億元,重點完成了武山湖圩堤加固、官橋大港加固、豐收大港及太白湖圩堤加固工程的災(zāi)后重建“三大項目”。站在武梅公路官橋一橋,一年前洪水沒過橋面護(hù)欄的場景記憶猶新,但武穴市市委書記郝勝勇說:“再來去年的大洪水,不怕了!”
去年夏季的強降雨致使武漢市發(fā)生嚴(yán)重洪澇,南湖地區(qū)數(shù)萬市民受漬水困擾月余。汛后,武漢市實施了“四水共治”工程,今年汛期前,武漢市將有包括江南泵站在內(nèi)14項重點排水工程投入使用,全市新增排澇能力整體提升50%。
湖北省黃梅縣太白湖“蛤蟆喝浪”堤段是典型的湖區(qū)險工險段,曾出現(xiàn)過突起8級大風(fēng)浪將大堤2小時內(nèi)掏蝕一半的險情。現(xiàn)在,堤面、堤身分別成倍加高培厚。黃梅縣縣長屈凱軍說,汛情急工期緊,黃梅縣創(chuàng)新出“建設(shè)-防護(hù)-管理”一體化的責(zé)任機制,誰建設(shè)誰防汛,嚴(yán)格保證工程質(zhì)量。
長江委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,由其負(fù)責(zé)督辦的10省份水毀修復(fù)項目合計83934處。截至5月中旬,江西、湖南、貴州、云南、重慶、四川、湖北已完成任務(wù);青海、西藏、甘肅只面臨小部分差額。
三問:目前還存在哪些問題短板?
陳敏介紹,中小河流治理、小型病險水庫除險加固、重點區(qū)域排澇能力建設(shè)以及農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)是2016年汛情災(zāi)情凸顯出的防洪減災(zāi)體系薄弱環(huán)節(jié),也是災(zāi)后重建和防汛備汛的四大著力點。
2月份以來,長江防總按照汛前檢查工作方案,多次組織工作組赴流域內(nèi)10省份和丹江口、陸水等委管水庫開展汛前檢查。檢查結(jié)果表明,地方各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部高度重視防汛抗旱準(zhǔn)備工作,部署早、行動快、措施細(xì)、落實好,為做好今年的防汛抗旱工作打下了堅實基礎(chǔ)。
但檢查中仍發(fā)現(xiàn)存在再建工程進(jìn)展緩慢、部分地區(qū)物資準(zhǔn)備不足、流域內(nèi)信息共享機制不好等9個方面的問題,并在相關(guān)省市或多或少有所顯現(xiàn)。陳敏介紹,比如督查組在云南省檢查鄉(xiāng)村級山洪災(zāi)害防御預(yù)警點時,發(fā)現(xiàn)山洪災(zāi)害雨量自動報警器無人維護(hù)、工作不正常的現(xiàn)象。此外,長江防總在檢查中還發(fā)現(xiàn),個別地方仍存在防汛預(yù)案操作性不強、建設(shè)項目侵占河道的現(xiàn)象。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,長江防總已按照“一省一單”的要求下發(fā)整改通知,督促沿江各省市務(wù)必做到“責(zé)任、工程、預(yù)案、物資、隊伍”五到位,及時消除度汛隱患。
為適應(yīng)長江防洪新形勢,水利部門今年還首次正式把清江和洞庭湖水系的7座控制性水庫納入水庫群聯(lián)合調(diào)度。
長江委防汛抗旱辦公室副主任陳桂亞說,此舉意味著有望將三峽工程的防洪范圍由城陵磯江段向下游進(jìn)一步擴大,一方面可以減輕城陵磯至武漢江段的防洪排澇問題,另一方面對長江流域防汛抗旱、發(fā)電、航運、供水和水生態(tài)與水環(huán)境保護(hù)發(fā)揮更多的積極效益。
目前,三峽等控制性水庫騰庫消落即將到位。長江防總表示,防汛關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,各地要加強巡查監(jiān)測預(yù)警,做好準(zhǔn)備、及時應(yīng)對,切不可掉以輕心。