這一年，建設(shè)世界科技強國號角吹響
中國科技創(chuàng)新加速前行

2017年5月5日，中國首款國際主流水準(zhǔn)的干線客機C919在上海浦東國際機場起飛。新華社記者 丁汀 攝

“神威太湖之光”超級計算機的交換機網(wǎng)線。新華社記者 李響 攝

2016年11月3日20時43分，中國最大推力新一代運載火箭長征五號從中國文昌航天發(fā)射場點火升空。新華社記者 趙穎全 攝

今年的5月30日，中國8100萬科技工作者迎來了首個“全國科技工作者日”。

一年前的2016年5月30日，全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)九大同時召開，習(xí)近平總書記在會上向全黨全國發(fā)出了建設(shè)世界科技強國的號召。他強調(diào)，科技興則民族興，科技強則國家強。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路。

夯實科技基礎(chǔ)、強化戰(zhàn)略導(dǎo)向、加強科技供給、深化改革創(chuàng)新、弘揚創(chuàng)新精神……一年來，科技創(chuàng)新在中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，科技事業(yè)碩果累累，各領(lǐng)域創(chuàng)新進入新階段。

1 制度創(chuàng)新增強動力

一年前的5月，科技強國“三步走”的宏偉目標(biāo)得到了確立。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確的戰(zhàn)略目標(biāo)是：到2020年時進入創(chuàng)新型國家行列，到2030年時躋身創(chuàng)新型國家前列，到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。

如何實現(xiàn)這些目標(biāo)？習(xí)近平指出，新時期、新形勢、新任務(wù)，要求我們在科技創(chuàng)新方面有新理念、新設(shè)計、新戰(zhàn)略。

一年來，科技體制改革堅持問題導(dǎo)向，破除體制機制障礙，關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實質(zhì)性突破，從科技計劃到資金管理，從成果轉(zhuǎn)化到分配政策，不斷增強新動力、釋放新活力。

動力源自創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略部署。自2016年5月中旬，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》后，2016年7月，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》?！兑?guī)劃》確立了科技創(chuàng)新發(fā)展新藍圖，部署啟動新的重大科技項目。

活力來自深化改革的重大舉措。2016年上半年，印發(fā)實施《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定、《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》，對激勵科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出一系列新規(guī)定。2016年7月，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，推出了下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限、明確勞務(wù)費開支范圍等多項新規(guī)，使經(jīng)費配置更科學(xué)、使用更靈活。

2016年11月，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》明確提出，通過穩(wěn)定提高基本工資、加大績效工資分配激勵力度、落實科技成果轉(zhuǎn)化獎勵等激勵措施，穩(wěn)步提高科研人員的收入。

2017年3月24日，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會議上，審議通過了《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》。會議強調(diào)，科技獎勵制度是鼓勵自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營造創(chuàng)新環(huán)境的一項重要舉措。

回望來路，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，擺在國家發(fā)展全局的核心位置。

在習(xí)近平總書記重要講話的引領(lǐng)下，從中央到地方，從高校院所到大小企業(yè)，科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，為創(chuàng)新發(fā)展提供了新動能。

2 研發(fā)創(chuàng)新結(jié)出碩果

2016年9月25日，被譽為“中國天眼”的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施500米口徑球面射電望遠鏡（FAST）落成啟用。這個中國最大的天文工程，能夠接收到137億光年以外的電磁信號，獲取并分析各種宇宙信息，挖掘隱藏在星空深處的無窮奧秘。FAST不僅在尺寸規(guī)模上創(chuàng)造出單口徑射電望遠鏡的世界紀(jì)錄，還在靈敏度和綜合性能方面登上世界巔峰，并在未來10年到20年保持國際一流設(shè)備的地位。

事實上，一年來，中國的科技實力和創(chuàng)新能力進一步增強，重大基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域的成果不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)造了多項歷史紀(jì)錄，中國科技也更加頻繁地出現(xiàn)在世界科技前沿陣營。

基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的國際影響大幅躍升。在量子領(lǐng)域，世界首顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星“墨子號”成功發(fā)射，首次實現(xiàn)衛(wèi)星和地面之間的量子通信；在新材料領(lǐng)域，中科院電工研究所馬衍偉團隊在石墨烯量化制備及高性能石墨烯基超級電容器方面取得進展，將有力促進石墨烯在超級電容器等儲能領(lǐng)域中的實際應(yīng)用。

戰(zhàn)略高新技術(shù)攻關(guān)取得新突破。2016年6月，“神威·太湖之光”超級計算機系統(tǒng)正式發(fā)布，并于同年先后兩次獲得世界高性能計算機500強桂冠，這是全球第一臺性能超過十億億次的計算機，并且全部采用國產(chǎn)高性能眾核處理器構(gòu)建。

在航天領(lǐng)域，2016年11月，天宮二號與神舟十一號載人飛行任務(wù)取得圓滿成功，航天員景海鵬、陳冬創(chuàng)造了在太空駐留時間的新紀(jì)錄，完成多項空間科學(xué)實驗和技術(shù)試驗；2017年4月，天舟一號貨運飛船與天宮二號空間實驗室順利完成自動交會對接，這是中國自主研制的貨運飛船與空間實驗室的首次交會對接。

在航空領(lǐng)域，中國自主研制的C919大型客機首飛成功，這意味著中國實現(xiàn)了民機技術(shù)集群式突破，形成了中國大型客機研發(fā)核心能力，成為世界少數(shù)幾個擁有研制大型客機能力的國家。

不僅如此，一年來，從首艘國產(chǎn)航母下水，到“蛟龍?zhí)枴陛d人深潛器續(xù)寫西太平洋傳奇，這些重大科技成果，一次次地刷新自主創(chuàng)新的進度條，彰顯了中國科研整體實力的增強。

隨著一大批高質(zhì)量中國創(chuàng)造的崛起，中國在全球創(chuàng)新版圖中的位置已被重新定義。2016年8月15日，在日內(nèi)瓦發(fā)布的2016年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，中國首次躋身世界最具創(chuàng)新的經(jīng)濟體25強。

3 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐改革

今年5月18日，中國南海神狐海域可燃冰試采實現(xiàn)連續(xù)187個小時的穩(wěn)定產(chǎn)氣。這是中國首次實現(xiàn)海域可燃冰試采成功，是“中國理論”“中國技術(shù)”“中國裝備”凝結(jié)而成的突出成就，將對全球能源生產(chǎn)和消費革命產(chǎn)生深遠影響。

可燃冰儲量豐富，但是如果一直躺在南海海底，就發(fā)揮不了其價值。但可燃冰開采難度巨大，迄今鮮有國家嘗試?！按舜卧嚥蓪崿F(xiàn)了中國可燃冰勘查開發(fā)理論、技術(shù)、工程、裝備的完全自主創(chuàng)新，在這一領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從‘跟跑’到‘領(lǐng)跑’的跨越?！痹嚥涩F(xiàn)場指揮部總指揮葉建良說。

這一成功取得了天然氣水合物試開采的歷史性突破，對促進中國能源安全保障、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，甚至對改變世界能源供應(yīng)格局，都具有里程碑意義。

除了在能源生產(chǎn)方面取得的新突破，一些新興產(chǎn)業(yè)在國際競爭中由小變大、由弱到強，不僅改寫了世界科技產(chǎn)業(yè)版圖，也成為中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新亮點。

目前，中國集成電路市場需求約占全球的62.8%，是全球最大的集成電路市場。在市場帶動下，中國集成電路產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持高速增長，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加趨于優(yōu)化合理。一個典型的表現(xiàn)是芯片設(shè)計業(yè)占比不斷提高。由于技術(shù)門檻相對較低、投資較小、見效快，長期以來，封測業(yè)在中國集成電路產(chǎn)業(yè)中一直占據(jù)著較高的比重。但隨著國內(nèi)芯片設(shè)計企業(yè)實力的逐步增強，設(shè)計業(yè)占產(chǎn)業(yè)鏈的比重穩(wěn)步增加，從2015年起在產(chǎn)業(yè)中的比重超過了封測業(yè)。

一年來，5G網(wǎng)絡(luò)加速布局，搶占通信技術(shù)革命先機；“數(shù)控一代”讓傳統(tǒng)制造業(yè)邁向智能制造業(yè)；第四代核電高溫氣冷堆擁有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)；高鐵、特高壓輸變電關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)跑世界……科技創(chuàng)新強有力地支撐中國供給側(cè)改革。

此外，科技創(chuàng)新推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情高漲。1987年，全國只有兩家科技企業(yè)孵化器，到2016年底達到了3255家。截至2016年底，全國納入火炬計劃的眾創(chuàng)空間有4298家，科技企業(yè)孵化器有3255家，企業(yè)加速器有400余家。新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻日益增強，創(chuàng)新型經(jīng)濟格局正在逐步形成。

4 機制創(chuàng)新匯聚人才

今年1月不幸因病去世的杰出科學(xué)家黃大年，在2009年的時候毅然放棄國外優(yōu)越條件回到祖國，刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新，取得了一系列重大科技成果，填補了多項國內(nèi)技術(shù)空白。近日，習(xí)近平總書記對黃大年的先進事跡作出了重要指示。

黃大年的故事很多人都為之動容。和他一樣，千千萬萬科技工作者們將報國之心轉(zhuǎn)化為科研動力，注入到日常工作中。

50多年前，還是小伙子的趙忠賢走進中科院物理所開始了超導(dǎo)研究，50多年后，頭發(fā)花白的他帶領(lǐng)中國超導(dǎo)研究團隊實現(xiàn)兩次革命性突破，使中國的高溫超導(dǎo)研究趕超到世界前列，并且培養(yǎng)和影響了一大批中國研究高溫超導(dǎo)的優(yōu)秀人才。2017年1月，他獲得了國家最高科學(xué)技術(shù)獎，一輩子只做超導(dǎo)一件事是他的選擇與堅持。

隨著中國綜合國力的不斷提升，社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，一批高素質(zhì)科技創(chuàng)新人才成長起來。2016年12月，軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院陳薇研究員團隊研發(fā)的重組埃博拉疫苗，Ⅱ期500例臨床試驗取得成功；2016年9月，天宮二號升空，控制中心里忙碌著許多“80后”航天工作人員，這些年輕的面孔讓不少網(wǎng)友感嘆中國航天事業(yè)的前景一片光明。

“十二五”期間，中國科技人才隊伍迅速壯大，人力資源總量超過7100萬；《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》、《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》、《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》等一系列科技改革和創(chuàng)新發(fā)展舉措，為科研工作者提供有力保障。

此外，中國對海外人才顯示出強大的“人才磁鐵”效應(yīng)。截至2016年底，中國留學(xué)回國人員總數(shù)達265.11萬人，其中2016年回國43.25萬人，十八大以來5年回國人數(shù)占到70%。

新科技革命的浪潮風(fēng)起云涌，一大批有志于獻身中國科技事業(yè)的創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)，為中國建設(shè)世界科技強國貢獻創(chuàng)新力量。（葉曉楠 田佩雯 陸怡彤）