珠三角3年內(nèi)建成國(guó)家森林城市群
我省實(shí)施全國(guó)首個(gè)國(guó)家森林城市群建設(shè)規(guī)劃，“十三五”新建200森林小鎮(zhèn)

6月5日是世界環(huán)境日。筆者從廣東省林業(yè)廳了解到，我國(guó)首個(gè)國(guó)家森林城市群建設(shè)規(guī)劃——《珠三角國(guó)家森林城市群建設(shè)規(guī)劃（2016—2025年）》（下稱《規(guī)劃》）和《關(guān)于大力推進(jìn)森林小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》（下稱《意見》），日前經(jīng)廣東省人民政府審議通過，印發(fā)各地組織實(shí)施。這標(biāo)志著廣東率先建設(shè)國(guó)家森林城市群取得突破性進(jìn)展，對(duì)提升我省城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力、打造世界級(jí)城市群、建設(shè)全國(guó)綠色生態(tài)省具有重要意義。

森林城市群建設(shè)時(shí)間表出臺(tái)

參與《規(guī)劃》制定的專家表示，珠三角地區(qū)作為人口密集區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在生態(tài)治理領(lǐng)域問題較為突出，生態(tài)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，生態(tài)安全面臨威脅和挑戰(zhàn)?！兑?guī)劃》著力解決珠三角突出的生態(tài)問題，從全域創(chuàng)建國(guó)家森林城市、森林小鎮(zhèn)入手，在“城市群—城市—城鎮(zhèn)”多空間尺度，統(tǒng)籌生態(tài)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的共建共享和互聯(lián)互通。據(jù)專家介紹，建設(shè)珠三角國(guó)家森林城市群，是由個(gè)體走向城市群系統(tǒng)，單一區(qū)域走向區(qū)域整體聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)由低層次向高層次、整體化、系統(tǒng)化、生態(tài)化跨界融合發(fā)展。

2012年，新一輪綠化廣東大行動(dòng)啟動(dòng)，廣東率先在全國(guó)提出建設(shè)珠三角國(guó)家森林城市群。按照《規(guī)劃》，珠三角國(guó)家森林城市群建設(shè)期為2016—2020年，遠(yuǎn)期展望到2025年。2018年，力爭(zhēng)珠三角9個(gè)城市全部達(dá)到國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn)；到2020年，基本建成珠三角國(guó)家森林城市群；到2025年，珠三角建成互聯(lián)互通的森林生態(tài)體系和綠色生態(tài)水網(wǎng)。

目前，廣州、東莞、惠州、珠海、肇慶已成功創(chuàng)建成為國(guó)家森林城市，佛山、深圳、中山、江門正在加緊建設(shè)國(guó)家森林城市。2016年8月，國(guó)家林業(yè)局正式批復(fù)珠三角地區(qū)為“國(guó)家森林城市群建設(shè)示范區(qū)”。

按照《規(guī)劃》，廣東將著力構(gòu)建珠三角“兩屏、三網(wǎng)、九核、多點(diǎn)”生態(tài)安全格局，實(shí)施國(guó)家森林城市建設(shè)工程、森林小鎮(zhèn)建設(shè)工程、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程、綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)工程、區(qū)域生態(tài)廊道建設(shè)工程、森林進(jìn)城圍城建設(shè)工程、森林康養(yǎng)基地建設(shè)工程、沿海防護(hù)林建設(shè)工程、自然教育基地建設(shè)工程、智慧森林城市建設(shè)工程等十大重點(diǎn)生態(tài)工程，構(gòu)建一體化的區(qū)域生態(tài)支撐體系，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。

“十三五”新建200森林小鎮(zhèn)

廣東在珠三角地區(qū)率先建設(shè)全國(guó)首個(gè)國(guó)家森林城市群，將森林小鎮(zhèn)建設(shè)作為森林城市建設(shè)向基層延伸、補(bǔ)齊鄉(xiāng)村森林建設(shè)短板的重要措施，全省首批12個(gè)森林小鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)已在2016年底建成。

專家表示，建設(shè)森林小鎮(zhèn)作為珠三角國(guó)家森林城市群建設(shè)的重要內(nèi)容和抓手，具有濃厚的廣東特色，既豐富了森林城市群建設(shè)層次，又解決了鄉(xiāng)村綠化短板，體現(xiàn)了新形勢(shì)下開展森林城市建設(shè)的新要求。

按照《意見》，“十三五”期間，全省將建成200個(gè)森林小鎮(zhèn)。珠江三角洲地區(qū)認(rèn)定數(shù)量要達(dá)到建制鎮(zhèn)總數(shù)的50%以上。全省將重點(diǎn)建設(shè)休閑宜居型森林小鎮(zhèn)、生態(tài)旅游型森林小鎮(zhèn)、嶺南水鄉(xiāng)型森林小鎮(zhèn)三類森林小鎮(zhèn)，將按照?qǐng)?jiān)持分類展示特色、堅(jiān)持拓展優(yōu)化空間、堅(jiān)持共謀共建共享的原則，通過增加城鎮(zhèn)綠量、實(shí)施生態(tài)環(huán)境整治、全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)水網(wǎng)地區(qū)凈化綠化、建設(shè)生態(tài)休閑場(chǎng)所等措施推動(dòng)森林小鎮(zhèn)建設(shè)。

據(jù)省林業(yè)廳介紹，原則上申報(bào)森林小鎮(zhèn)稱號(hào)的應(yīng)為建制鎮(zhèn)，街道可參照進(jìn)行申報(bào)。由省林業(yè)廳組織核驗(yàn)，省人民政府批準(zhǔn)授牌。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每三年進(jìn)行復(fù)查。（記者 黃應(yīng)來 通訊員 林蔭）