日前，省住建廳印發(fā)《河北省城鎮(zhèn)供熱“十三五”規(guī)劃》提出，到“十三五”末，全省縣城及以上城市集中供熱和清潔能源供熱基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，清潔供熱率達(dá)到95%以上，基本形成以燃煤、燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱、地?zé)崮転榛A(chǔ)熱源，以高效清潔燃煤和天然氣低氮燃燒區(qū)域鍋爐房為調(diào)峰，以天然氣分布式鍋爐、壁掛爐、電能、生物質(zhì)和太陽(yáng)能等為補(bǔ)充的供熱方式。

規(guī)劃提出，推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)改革，到2020年公共建筑基本實(shí)現(xiàn)按熱計(jì)量收費(fèi)，新建住宅全部實(shí)現(xiàn)供熱分戶計(jì)量，既有住宅逐步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造，并按照用熱量收費(fèi)。11個(gè)設(shè)區(qū)市及定州、辛集市居住供熱計(jì)量收費(fèi)面積力爭(zhēng)達(dá)到居住集中供熱面積的60%以上，125個(gè)縣（市、區(qū)）居住供熱計(jì)量收費(fèi)面積力爭(zhēng)達(dá)到居住集中供熱面積的35%以上。

推進(jìn)大中型燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組建設(shè)，大力推進(jìn)熱電廠余熱供熱新技術(shù)，深度挖潛小型熱電機(jī)組供熱資源，最大限度減少供熱對(duì)環(huán)境承載力的影響。加大天然氣資源利用，提高清潔能源供熱能力，在集中供熱覆蓋不到的區(qū)域，大力發(fā)展電能驅(qū)動(dòng)的污水源、空氣源及地源熱泵、蓄熱式電鍋爐等供熱方式。有資源條件的地區(qū)發(fā)展區(qū)域性的生物質(zhì)發(fā)電供熱。

打造張家口可再生能源供熱示范基地。推進(jìn)崇禮區(qū)、尚義縣等地風(fēng)電供熱試點(diǎn)，積極推動(dòng)張北、沽源等地實(shí)施可再生能源電力供暖工程，鼓勵(lì)張家口市經(jīng)開(kāi)區(qū)等地實(shí)施干熱巖供暖示范工程，力爭(zhēng)2017年底之前實(shí)現(xiàn)可再生能源電力供暖面積1000萬(wàn)平方米以上。到2020年，張家口市及各縣主城區(qū)可再生能源供暖面積達(dá)1600萬(wàn)平方米以上。

加快“智慧熱網(wǎng)”建設(shè)，推動(dòng)供熱發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)各地加快向智慧型供熱方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)熱源、管網(wǎng)、熱用戶終端計(jì)量裝置等能效系統(tǒng)的信息化。到2020年，供熱面積200萬(wàn)平方米以上的供熱企業(yè)基本配套建設(shè)智慧熱網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)，無(wú)人值守?fù)Q熱站達(dá)到90%以上。

規(guī)劃提出，加強(qiáng)供熱經(jīng)營(yíng)運(yùn)行監(jiān)管，建立行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，提高供熱保障能力。充分利用市場(chǎng)機(jī)制，支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與供熱設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，加快推進(jìn)供熱行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，把供熱設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)作為特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)，讓供熱技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚的企業(yè)成為供熱設(shè)施建設(shè)的投資主體。 （記者 賈楠）