新華社北京5月26日電（記者 李延霞）銀監(jiān)會(huì)26日發(fā)布《大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部實(shí)施方案》，要求大中型商業(yè)銀行對(duì)普惠金融事業(yè)部建立專(zhuān)門(mén)的綜合服務(wù)、統(tǒng)計(jì)核算、風(fēng)險(xiǎn)管理、資源配置和考核評(píng)價(jià)等機(jī)制，并要求大型商業(yè)銀行2017年內(nèi)完成普惠金融事業(yè)部設(shè)立，盡快開(kāi)展工作。

實(shí)施方案要求相關(guān)銀行從總行到分支機(jī)構(gòu)、自上而下搭建普惠金融垂直管理體系，總行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，分支機(jī)構(gòu)科學(xué)合理設(shè)置普惠金融事業(yè)部的前臺(tái)業(yè)務(wù)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，下沉業(yè)務(wù)重心，下放審批權(quán)限。

實(shí)施方案要求商業(yè)銀行制定專(zhuān)門(mén)的信貸管理政策，建立專(zhuān)項(xiàng)信貸評(píng)審機(jī)制；建立專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)核算機(jī)制，真實(shí)反映普惠金融事業(yè)部的成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)狀況；建立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，足額計(jì)提減值準(zhǔn)備金，覆蓋資產(chǎn)減值風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)普惠金融業(yè)務(wù)確定合理的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，落實(shí)授信盡職免責(zé)制度；建立專(zhuān)門(mén)的資源配置機(jī)制，專(zhuān)門(mén)下達(dá)信貸、經(jīng)濟(jì)資本、費(fèi)用、固定資產(chǎn)、用工等資源計(jì)劃；建立專(zhuān)門(mén)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步建立符合普惠金融業(yè)務(wù)特點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效考核制度。

銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，為加強(qiáng)正向激勵(lì)，提高開(kāi)展普惠金融服務(wù)積極性，銀監(jiān)會(huì)和相關(guān)部委將在差異化監(jiān)管、貨幣信貸政策、財(cái)稅支持政策等方面強(qiáng)化支持保障。包括：支持銀行完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，合理把握小微企業(yè)、“三農(nóng)”、扶貧等業(yè)務(wù)不良貸款容忍度，發(fā)揮財(cái)政擔(dān)保體系對(duì)發(fā)展普惠金融的支持作用，完善稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧?，?duì)普惠金融業(yè)務(wù)及符合條件的金融機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)備金、再貸款、宏觀審慎評(píng)估等方面予以支持等。