近日，國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室組織開(kāi)展了2017年第一季度全國(guó)政府網(wǎng)站抽查，并通報(bào)了有關(guān)情況。

南都記者了解到，本次抽查的一大亮點(diǎn)在于，首次對(duì)部分網(wǎng)站的辦事服務(wù)功能進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并對(duì)一些網(wǎng)站辦事服務(wù)信息不準(zhǔn)確、不實(shí)用，甚至存在服務(wù)不可用等情況進(jìn)行了通報(bào)。

此外，各地區(qū)、各部門對(duì)不合格政府網(wǎng)站責(zé)任單位和人員的問(wèn)責(zé)“動(dòng)真格”，一季度共有48名有關(guān)責(zé)任人被問(wèn)責(zé)，其中，10名予以調(diào)離崗位或免職。

突擊發(fā)稿、應(yīng)付檢查現(xiàn)象仍存在

就總體情況而言，一季度國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室隨機(jī)抽查的469個(gè)各地區(qū)和國(guó)務(wù)院部門政府網(wǎng)站的總體合格率為91%。各地區(qū)和71個(gè)國(guó)務(wù)院部門共抽查了本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站7768個(gè)，總體合格率92%。

抽查結(jié)果還顯示，從國(guó)務(wù)院重要信息聯(lián)動(dòng)發(fā)布情況來(lái)看，80%的政府網(wǎng)站能夠在國(guó)務(wù)院重要信息發(fā)布后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)載。全國(guó)“兩會(huì)”期間，共有10930個(gè)政府網(wǎng)站、4239個(gè)政務(wù)新媒體平臺(tái)對(duì)李克強(qiáng)總理答中外記者問(wèn)等重要活動(dòng)進(jìn)行了全程直播或轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)報(bào)道。

值得關(guān)注的是，江蘇省淮安市“淮安區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)”等個(gè)別網(wǎng)站存在為了應(yīng)付抽查“突擊發(fā)稿”的情況。

據(jù)了解，本次抽查時(shí)間在三月份，抽查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別部門在抽查前夕集中發(fā)稿，“1月、2月一個(gè)稿子都沒(méi)有”，工作態(tài)度不端正，未能正常履行職責(zé)。

此外，抽查還發(fā)現(xiàn)，少數(shù)地區(qū)和部門工作仍不到位。例如，山西、內(nèi)蒙古政府網(wǎng)站抽查合格率低于60%，不合格網(wǎng)站較多。公安部和山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、江西上報(bào)的合格網(wǎng)站中有個(gè)別網(wǎng)站存在突出問(wèn)題。

通報(bào)要求，各地區(qū)、各部門要做好結(jié)果公開(kāi)工作，加大對(duì)“僵尸”、“睡眠”、“瞞報(bào)漏報(bào)”、“違規(guī)關(guān)?！钡葐?wèn)題的檢查整改力度，確保不留死角、不打擦邊球。加強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，完善常態(tài)化信息發(fā)布機(jī)制，避免應(yīng)付檢查突擊發(fā)布。

抽查指標(biāo)將設(shè)好用、實(shí)用“高線”標(biāo)準(zhǔn)

點(diǎn)擊進(jìn)入“中國(guó)·平潭”網(wǎng)提供的“婦女”主題服務(wù)，頁(yè)面卻顯示“自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械改裝許可”等無(wú)關(guān)內(nèi)容；陜西省太白縣“中國(guó)·太白”網(wǎng)設(shè)置的“婚姻登記”、“戶籍管理”等服務(wù)欄目無(wú)法可用。江西省德安縣“德安房地產(chǎn)信息網(wǎng)”在首頁(yè)大版面刊登商業(yè)廣告。

在各地區(qū)、各部門的政府網(wǎng)站中，“只有形式，而無(wú)內(nèi)容”的情況仍然存在。

為此，本次抽查中對(duì)部分網(wǎng)站的辦事服務(wù)功能進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并通報(bào)了一些網(wǎng)站存在的不準(zhǔn)確、不可用、不實(shí)用等情況。

據(jù)了解，近期國(guó)務(wù)院將出臺(tái)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，對(duì)政府網(wǎng)站管理體制、內(nèi)容功能、發(fā)展方向、集約化建設(shè)等提出明確要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。下一步，有關(guān)部門將進(jìn)一步改進(jìn)完善季度抽查指標(biāo)，確保政府網(wǎng)站在繼續(xù)做好內(nèi)容更新維護(hù)的“底線”要求的基礎(chǔ)上，達(dá)到更加好用、實(shí)用的“高線”標(biāo)準(zhǔn)。

各地問(wèn)責(zé)“動(dòng)真格”

伴隨著全國(guó)政府網(wǎng)站抽查工作常態(tài)化，各地區(qū)、各部門對(duì)不合格政府網(wǎng)站責(zé)任單位和人員的問(wèn)責(zé)開(kāi)始“動(dòng)真格”。

今年2月，海南省儋州市商務(wù)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記董海峰就因?yàn)椤笆殞?dǎo)致該局網(wǎng)站長(zhǎng)期不更新”被處以行政記過(guò)及黨內(nèi)警告處分。

南都記者注意到，本次抽查通報(bào)中也首次納入了“地方部門問(wèn)責(zé)情況”的內(nèi)容。

抽查結(jié)果顯示，據(jù)各地區(qū)、各部門報(bào)送情況統(tǒng)計(jì)，第一季度有19名有關(guān)責(zé)任人被上級(jí)主管單位約談問(wèn)責(zé)或進(jìn)行誡勉談話，6名責(zé)令作出書(shū)面檢查，10名予以通報(bào)批評(píng)，3名受到警告或記過(guò)處分，10名予以調(diào)離崗位或免職。

據(jù)了解，海南儋州的例子在全國(guó)并不罕見(jiàn)，各地、各部門普遍加強(qiáng)了對(duì)問(wèn)責(zé)的重視。伴隨著抽查工作的不斷深入，問(wèn)責(zé)也應(yīng)該逐步形成常態(tài)。（記者 王秀中）