新華社北京5月23日電（記者李松、姜辰蓉）科學(xué)摸清創(chuàng)新狀況底數(shù)、準(zhǔn)確測算科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)、為制定創(chuàng)新規(guī)劃提供量化依據(jù)……記者23日從科技部、國家統(tǒng)計(jì)局獲悉，我國已建立國家創(chuàng)新調(diào)查制度，全面反映全國創(chuàng)新活動(dòng)狀況，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有效支撐。

“隨著創(chuàng)新型國家建設(shè)加速推進(jìn)，建立符合國情的創(chuàng)新調(diào)查評估體系，準(zhǔn)確測算創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)，并為政策制定提供依據(jù)，已成當(dāng)務(wù)之急?！笨萍疾肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹?；诖?，我國建立國家創(chuàng)新調(diào)查制度，在科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)上，對國家創(chuàng)新能力進(jìn)行全面監(jiān)測和評價(jià)的制度安排。

科技部、國家統(tǒng)計(jì)局日前印發(fā)的《國家創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)施辦法》明確，國家創(chuàng)新調(diào)查制度由創(chuàng)新活動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、創(chuàng)新能力監(jiān)測和評價(jià)等部分構(gòu)成。創(chuàng)新活動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查是指政府有關(guān)部門為及時(shí)掌握創(chuàng)新活動(dòng)數(shù)據(jù)，對企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等院校等調(diào)查對象開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。創(chuàng)新能力監(jiān)測是基于政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查，反映企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體投入產(chǎn)出及國家、區(qū)域、創(chuàng)新密集區(qū)等整體創(chuàng)新能力進(jìn)行的跟蹤監(jiān)測。

“實(shí)施國家創(chuàng)新調(diào)查制度，目的就是要全面反映創(chuàng)新活動(dòng)現(xiàn)狀、客觀監(jiān)測和評價(jià)我國創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用?！笨萍疾扛辈块L李萌說。

經(jīng)過多年努力，我國已建立以普查為基礎(chǔ)，全面調(diào)查和抽樣調(diào)查并重的科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。但總體來看，現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)方式尚難以適應(yīng)創(chuàng)新日新月異的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容主要聚焦于研發(fā)統(tǒng)計(jì)，無法全面提供企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新政策環(huán)境等數(shù)據(jù)情況。

“實(shí)施國家創(chuàng)新調(diào)查制度，還有助于補(bǔ)齊科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查短板，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力和水平，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)中的晴雨表、測量儀和風(fēng)向標(biāo)作用?！眹医y(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆說，創(chuàng)新調(diào)查還將重點(diǎn)反映我國新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、小微企業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，揭示經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和新動(dòng)能增強(qiáng)的狀況。