重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破
“最多跑一次”再交靚麗成績單

截至3月底，59個省級單位梳理公布“最多跑一次”事項958項，其中省直單位695項，中央直屬單位在浙機構(gòu)263項；設(shè)區(qū)市本級平均1002項，縣（市、區(qū)）平均862項。5月22日，第二次“最多跑一次”改革新聞發(fā)布會在杭召開，公布了“最多跑一次”改革一系列階段性成果。

我省已全面實施“一窗受理、集成服務(wù)”改革。全省市、縣行政服務(wù)中心已基本完成“投資項目”“商事登記”“不動產(chǎn)登記”等綜合窗口設(shè)置并對外運行。寧波、溫州、衢州等地還結(jié)合實際，設(shè)立“涉外事務(wù)”“商貿(mào)事務(wù)”“公積金服務(wù)”等綜合窗口；紹興市在“投資項目”板塊建立“訂單式”高效審批服務(wù)機制，實現(xiàn)高效審批服務(wù)全覆蓋。

“‘一窗受理、集成服務(wù)’改革是‘最多跑一次’改革的牛鼻子和主抓手?！笔【庌k負責人介紹，通過該項改革，我省正在實現(xiàn)群眾辦事從找“部門”變?yōu)檎摇罢?、部門各自為戰(zhàn)變?yōu)椴块T協(xié)同作戰(zhàn)、部門行政權(quán)力變?yōu)樾姓熑稳筠D(zhuǎn)變。

營商環(huán)境、便民服務(wù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。我省在國內(nèi)率先推進建設(shè)、人防、消防施工圖審查“多審合一”，使一般項目圖審時間從55天壓縮到20天以內(nèi)，并自5月1日起實行以政府購買服務(wù)實施施工圖審查。新版企業(yè)投資項目備案系統(tǒng)已試運行，可實現(xiàn)企業(yè)投資項目備案類“零上門”在線辦理?？偨Y(jié)推廣臺州市改革經(jīng)驗，全省全面推行外貿(mào)企業(yè)十一證“證照聯(lián)辦”。

關(guān)系到千家萬戶的不動產(chǎn)交易登記已實現(xiàn)全程“最多跑一次”。群眾辦理二手房交易過戶，正常情況下前臺受理后不超過50分鐘就可以辦結(jié)。衢州市率先打破警種界限，8大警種審批事項實現(xiàn)統(tǒng)一受理、集成辦理，配套“一窗式·云服務(wù)”改革，所有涉及便民服務(wù)的公安業(yè)務(wù)均可在該市行政服務(wù)中心辦理。

全省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)、數(shù)據(jù)共享等工作有序推進。40%的省、市、縣三級辦事項目已開通網(wǎng)上申請服務(wù)，98%的行政服務(wù)中心已入駐郵政速遞服務(wù)，37個省級部門已建立行政審批電子文件歸檔工作機制。浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一窗受理”平臺完成首批9個省級單位與地方行政服務(wù)中心條塊信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。《浙江省公共數(shù)據(jù)與電子政務(wù)管理辦法》于5月1日正式施行，電子簽名、電子印章、電子文件歸檔等法律效力問題得到有效解決?！妒〖壒矓?shù)據(jù)共享清單》分兩批制定，共開放57個省級單位3700余數(shù)據(jù)項（含全省個人、法人基礎(chǔ)信息）共享權(quán)限，為各級政府部門精簡材料、優(yōu)化流程提供數(shù)據(jù)支撐。

5月21日，全國首個“最多跑一次”省級地方標準——《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》發(fā)布并實施，我省政務(wù)服務(wù)標準化和規(guī)范化基礎(chǔ)工作邁出堅實一步。

最近，全省各地正在不斷強化“最多跑一次”改革督察。接下來，我省將每月組織一次督察，通過明察暗訪、督察整改“回頭看”等方式，督促各地抓好改革落地，并發(fā)動社會各界參與監(jiān)督改革。（記者 金春華 董潔）