我省將全面放開放寬重點(diǎn)群眾落戶限制
2020年戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上

5月22日，記者從省政府常務(wù)會上獲悉，我省將全面放開放寬重點(diǎn)群眾落戶限制，加速破除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍遷移壁壘，到2020年，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上。

根據(jù)會議通過的《推動非戶籍人口在城市落戶實(shí)施方案》，我省將以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住1年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。

按照方案，在小城市和建制鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，有合法穩(wěn)定住所（含租賃）即可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨?。在市轄區(qū)（西安市市轄區(qū)除外）居住生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，只要符合下列條件之一便可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨冢从泻戏óa(chǎn)權(quán)住所；有合法穩(wěn)定住所（含租賃、租借、寄?。┎⑦B續(xù)居住1年以上；有合法穩(wěn)定就業(yè)。

同時(shí)，我省還將全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制，積極探索實(shí)行農(nóng)村籍高校學(xué)生來去自由的落戶政策。高校錄取的農(nóng)村籍學(xué)生可根據(jù)本人意愿，將戶口遷至高校所在地，畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿，將戶口遷回入學(xué)前戶籍所在地或者遷入我省的就（創(chuàng)）業(yè)地。

根據(jù)規(guī)定，我省在農(nóng)村地區(qū)實(shí)行來去自由的戶口遷移政策，只要是在2015年3月19日以后辦理了進(jìn)城落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，其本人或配偶在建制鎮(zhèn)或小城市的農(nóng)村原籍具備土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)且實(shí)際長期居住的，可將戶口遷移至原籍。

此外，我省還放寬了投靠類落戶條件，具有我省市轄區(qū)（西安市市轄區(qū)除外）、建制鎮(zhèn)和小城市戶籍的人員，其共同居住生活的配偶、子女、孫子女（外孫子女）和夫妻雙方父母，可以申請投靠落戶。

為保障進(jìn)城落戶農(nóng)民利益，我省還將建立進(jìn)城落戶農(nóng)民“三權(quán)”維護(hù)和自愿有償退出機(jī)制。各地不得強(qiáng)行要求進(jìn)城落戶農(nóng)民轉(zhuǎn)讓其在農(nóng)村的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，或?qū)⑵渥鳛檫M(jìn)城落戶條件。（記者 周明）