“五一”假期，我省旅游業(yè)全線“飄紅”，引爆了全省旅游旺季。事實(shí)上，一提到甘肅旅游業(yè)近幾年的發(fā)展，給大家的第一印象一定是火爆、高速。

2016年更是我省旅游業(yè)發(fā)展史上不平凡的一年。這一年，全省共接待游客1.9億人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1220億元，分別比上年增長(zhǎng)22%和25%，旅游綜合收入首次突破千億元大關(guān)。

時(shí)間倒回到2011年，全省共接待游客5835萬人次，旅游綜合收入333億元。

五年間，旅游業(yè)發(fā)展的兩項(xiàng)重要指標(biāo)均以年均超過20%的速度增長(zhǎng)，這個(gè)速度在全國也不多見，甘肅旅游業(yè)由此進(jìn)入黃金發(fā)展期。

從333億元到1220億元，甘肅旅游一路高歌前行，持續(xù)快速發(fā)展成為一種新常態(tài)；從333億元到1220億元，甘肅旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)成效凸顯，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓：旅游公共服務(wù)能力上臺(tái)階

旅游業(yè)被譽(yù)為“無煙囪”的工業(yè)，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生有著獨(dú)特作用。甘肅旅游資源富集度排名全國第五，發(fā)展旅游業(yè)具有先天優(yōu)勢(shì)。

基于此，省委省政府審時(shí)度勢(shì)，先后出臺(tái)了《促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》《進(jìn)一步促進(jìn)旅游消費(fèi)與投資的實(shí)施意見》，明確把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，提出將甘肅打造成絲綢之路黃金旅游段和國內(nèi)外知名旅游目的地。為此，省財(cái)政連續(xù)三年每年出資1億元，設(shè)立甘肅省旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，2016年基金全面啟動(dòng)運(yùn)營，首期1億元引導(dǎo)資金及5億元社會(huì)募集資金已開始向張掖丹霞大景區(qū)、張掖丹霞七彩鎮(zhèn)等項(xiàng)目投放。

幾年來，全省各市州、多部門形成了發(fā)展旅游業(yè)的強(qiáng)大合力，目前全省共有10個(gè)市州將旅游業(yè)確定為首位產(chǎn)業(yè)。在頂層設(shè)計(jì)的指引和政策鼓勵(lì)下，一項(xiàng)項(xiàng)大行動(dòng)、大工程相繼落地。

2014年，20個(gè)旅游大景區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。幾年來，隨著大景區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，甘肅旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)影響力明顯提升。天水麥積山、敦煌鳴沙山月牙泉景區(qū)先后升級(jí)為國家5A級(jí)景區(qū)，在老牌景區(qū)提檔升級(jí)的同時(shí)，嘉峪關(guān)方特歡樂世界、康縣花橋村旅游景區(qū)等一批不同類型的新興景點(diǎn)景區(qū)異軍突起，備受游客青睞。以大景區(qū)為龍頭的旅游線路和產(chǎn)品不斷豐富，形成了精品絲路線、九曲黃河線、長(zhǎng)城邊關(guān)線、尋根祭祖線、民族風(fēng)情線、紅色征程線6大品牌旅游線路。

過去五年，也是甘肅旅游交通全面提速的五年。蘭新高鐵、蘭渝鐵路(岷廣段)相繼通車、“敦煌號(hào)”等品牌旅游列車開行、我省高速公路與周邊省份的高速公路全部打通……隨著一批重大項(xiàng)目相繼建成使用，甘肅旅游的可進(jìn)入性顯著增強(qiáng)，“快進(jìn)慢游”變成現(xiàn)實(shí)。酒泉衛(wèi)星發(fā)射基地自駕車營地等31個(gè)自駕車房車營地、康縣長(zhǎng)壩等露營地的建成開營，則為自駕游、自助游的快速增長(zhǎng)提供了必要條件。

旅游發(fā)展無小事。2015年在國家旅游局的倡導(dǎo)下，我省掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的“廁所革命”。到去年底，全省共新建、改擴(kuò)建旅游廁所1995座，逐漸構(gòu)建起了“以商建廁、以商養(yǎng)廁”的旅游廁所管理機(jī)制，全省旅游廁所可謂舊貌換新顏。

當(dāng)前，旅游業(yè)發(fā)生著深刻變革，逐步進(jìn)入大眾旅游時(shí)代。為了順應(yīng)這一潮流，我省加快了智慧旅游建設(shè)步伐，蘭州市、敦煌市開展了智慧旅游城市創(chuàng)建試點(diǎn)，敦煌鳴沙山月牙泉景區(qū)、平?jīng)鲠轻忌骄皡^(qū)智慧旅游景區(qū)試點(diǎn)全面推進(jìn)。張掖、嘉峪關(guān)等市成立智慧旅游公司，其中敦煌智慧旅游公司2016年?duì)I業(yè)收入已超過1.5億元。如今，只要拿起手機(jī)，訂票、訂房、訂車、訂導(dǎo)游等都能一鍵搞定。

景區(qū)更美了、交通更便捷了、旅游更智慧了……過去五年，甘肅旅游的變化看得見、更摸得著，為全省旅游業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

打出營銷組合拳：精品絲路絢麗甘肅美名揚(yáng)

酒香也得勤吆喝，旅游業(yè)更是如此。過去五年，我省打了一場(chǎng)漂亮的旅游“營銷戰(zhàn)”，甘肅旅游聲名鵲起。同時(shí)，借助“一帶一路”的東風(fēng)，絲路旅游、甘肅旅游快速升溫并持續(xù)火爆。

2011年，國家旅游局和省政府聯(lián)合主辦了首屆敦煌行絲綢之路國際旅游節(jié)，“精品絲路、絢麗甘肅”的旅游形象一炮而紅。此后，通過連續(xù)舉辦敦煌行旅游節(jié)，甘肅旅游形象日益深入人心，旅游投資快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前六屆旅游節(jié)期間累計(jì)有170多個(gè)國家和地區(qū)、11個(gè)國際旅游組織和5000多名海外嘉賓參會(huì)，旅游綜合收入超過600億元，節(jié)會(huì)期間簽約各類旅游項(xiàng)目1070個(gè)、金額達(dá)5300多億元。2016年，首屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會(huì)的成功舉辦，讓甘肅旅游又一次為世人矚目，一時(shí)間“游敦煌觀文博”成為新熱潮。

化零為整，整合營銷?！笆濉逼陂g，全省共整合旅游宣傳資金3.6億元，甘肅旅游形象先后登陸央視、首爾地鐵、大阪地鐵、紐約時(shí)代廣場(chǎng)等30多個(gè)優(yōu)質(zhì)媒體平臺(tái)；通過境外主流社交媒體平臺(tái)，多元化展示甘肅特色旅游資源，提升了甘肅旅游海外品牌知名度。進(jìn)機(jī)場(chǎng)、進(jìn)影院；上網(wǎng)媒、上專業(yè)平臺(tái)……旅游營銷的手段越來越多，效果也越來越好。

區(qū)域聯(lián)動(dòng)，抱團(tuán)取暖。幾年來，我省充分發(fā)揮絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟秘書處作用，先后組團(tuán)赴哈薩克斯坦、土耳其、意大利宣傳推介絲路旅游、甘肅旅游，促進(jìn)了絲綢之路中國段旅游產(chǎn)品一體化開發(fā)推廣和聯(lián)合營銷，提升了甘肅在絲綢之路旅游的國際影響力；加強(qiáng)了省內(nèi)河西五市、隴東南祖脈旅游圈、沿黃四市州三大區(qū)域協(xié)作和聯(lián)動(dòng)營銷戰(zhàn)略，強(qiáng)化省內(nèi)區(qū)域聯(lián)盟組團(tuán)營銷，發(fā)揮西北旅游協(xié)作區(qū)作用，共建旅游產(chǎn)品營銷平臺(tái)，共同打造旅游線路吸引國際游客，形成絲路旅游大環(huán)線。

在創(chuàng)新旅游營銷模式的同時(shí)，我省于2014年首次出臺(tái)了“引客入甘”旅游補(bǔ)貼辦法，初步形成形象宣傳、產(chǎn)品推介和客源招徠三位一體的現(xiàn)代旅游營銷體系。在此基礎(chǔ)上，各地又相繼出臺(tái)了引客補(bǔ)貼辦法，并實(shí)行省級(jí)與市州級(jí)旅游“引客入甘”疊加補(bǔ)貼政策，加大對(duì)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品及組織旅游包機(jī)、專列、冬春旅游等“引客入甘”旅游補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策，有效調(diào)動(dòng)了客源地市場(chǎng)旅行社組團(tuán)來甘旅游。

全域全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)：升級(jí)版甘肅旅游“初養(yǎng)成”

敦煌研學(xué)旅游備受推崇、平?jīng)鲳B(yǎng)生旅游有聲有色、張掖戶外旅游風(fēng)生水起、隴南鄉(xiāng)村旅游勢(shì)頭正勁……甘肅旅游快速增長(zhǎng)的背后，是各地特色旅游的蓬勃發(fā)展。

近年來，我省巧下“旅游+”這盤棋，促進(jìn)了旅游與文化、體育、科技、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，使甘肅旅游的形式越來越多樣、內(nèi)容越來越豐富，真正實(shí)現(xiàn)了有游頭、有看頭、有玩頭、有想頭。

《敦煌盛典》《敦煌神女》《又見敦煌》等一批大型實(shí)景演藝劇目實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化演出，有效延長(zhǎng)了游客停留時(shí)間，增加了旅游消費(fèi)；蘭州國際馬拉松賽、張掖國際汽車?yán)?、玄奘之路戈壁挑?zhàn)賽等一批體育賽事日漸形成品牌效應(yīng)，帶動(dòng)旅游增長(zhǎng)作用凸顯；以隴東南國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)為契機(jī)，建設(shè)醫(yī)食養(yǎng)生、針灸保健養(yǎng)生等健康旅游品牌基地，開發(fā)岐黃中醫(yī)、康復(fù)療養(yǎng)、溫泉度假等系列保健養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，整體帶動(dòng)20多個(gè)縣區(qū)發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)。

與此同時(shí)，全省各地形成了天水伏羲文化旅游節(jié)、金昌香草文化旅游節(jié)等品牌旅游節(jié)會(huì)，各具特色的節(jié)會(huì)、體育賽事、戶外活動(dòng)已成為一個(gè)個(gè)“流動(dòng)的景點(diǎn)”和“移動(dòng)的景區(qū)”，成為拓寬旅游市場(chǎng)，釋放消費(fèi)潛力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

旅游業(yè)與精準(zhǔn)扶貧的結(jié)合，對(duì)甘肅這樣一個(gè)西部欠發(fā)達(dá)省份有著特殊意義?！笆濉逼陂g，鄉(xiāng)村旅游對(duì)全省農(nóng)村居民人均純收入直接貢獻(xiàn)達(dá)到450元，全省通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游每年有6萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，累計(jì)減貧32萬人，占全省減貧人數(shù)的7%。2016年，全省鄉(xiāng)村旅游更是實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，全省新建旅游專業(yè)村50個(gè)，累計(jì)達(dá)到564個(gè)，鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)和收入同比分別增長(zhǎng)20%和44%。

在全域旅游快速發(fā)展的背景下，我省按照全域化發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)融合、全要素配套思路，大力推進(jìn)甘南、張掖、嘉峪關(guān)3個(gè)市州和敦煌等11個(gè)縣區(qū)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。以甘南州為例，2015年，甘南州率先開展了全域旅游無垃圾示范行動(dòng)。如今的甘南，宜人的風(fēng)光、整潔的環(huán)境令游客賞心悅目，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。兩年來，甘南州旅游業(yè)呈現(xiàn)出“井噴式”增長(zhǎng)，2016年旅游接待量首次突破千萬人次。

從333億元到1220億元，對(duì)于甘肅來說，收獲的不僅僅是旅游產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，還有全省上下抓旅游的強(qiáng)大共識(shí)，以及發(fā)展旅游業(yè)的創(chuàng)新理念和成功經(jīng)驗(yàn)，這些對(duì)甘肅旅游發(fā)展來說是無價(jià)的。

回首來路，甘肅旅游疾馳而進(jìn)；展望前程，甘肅旅游仍將砥礪前行。