國務院新聞辦公室于2017年5月17日（星期三）上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請共青團中央書記處第一書記秦宜智、常務書記賀軍科介紹《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》有關(guān)情況，并答記者問。

國新辦就《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》有關(guān)情況舉行發(fā)布會 中國網(wǎng) 宗超 攝

【主持人 胡凱紅】

女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務院新聞辦今天舉辦的新聞發(fā)布會。今天我們很高興請來了團中央書記處第一書記秦宜智先生，團中央書記處常務書記賀軍科先生，請他們向大家介紹《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》的有關(guān)情況，并回答大家提問。這個《規(guī)劃》非常重要，全文在4月份已經(jīng)公布了。下面，我們先請秦書記作介紹。

【共青團中央書記處第一書記 秦宜智】

各位記者朋友，大家好。非常感謝記者朋友們一直以來對青年工作和共青團工作的關(guān)注和支持。

前不久，黨中央、國務院印發(fā)了《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》。今天，在國務院新聞辦的大力支持下，我們在這里就《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》的制定與實施進行新聞發(fā)布。非常歡迎大家來參加今天的發(fā)布會。下面，我首先將有關(guān)情況向大家介紹一下。

《青年發(fā)展規(guī)劃》是在習近平總書記的親自關(guān)心下制定的，充分體現(xiàn)了黨和政府對青年的關(guān)心、對青年工作的重視。2015年5月，規(guī)劃起草工作正式啟動。在黨中央書記處指導下，由共青團中央牽頭，35家中央部門和單位參與，歷時近2年。在起草過程中，我們始終堅持全面、辯證、發(fā)展的馬克思主義青年觀，緊緊圍繞為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗的青年運動時代主題，深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于青年工作的一系列重要指示精神，注重突出發(fā)展導向、問題導向、目標導向，全面體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，充分照顧青年的時代特點和利益關(guān)切，努力讓青年有更多獲得感。

共青團中央書記處第一書記秦宜智 中國網(wǎng) 宗超 攝

規(guī)劃起草工作始終在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導下推進，中央政治局常委會會議、國務院常務會議、黨中央書記處會議研究審議規(guī)劃稿，十二屆全國人大四次會議審議通過的“十三五”規(guī)劃綱要明確寫入了“制定實施青年發(fā)展規(guī)劃”，這些都為青年發(fā)展規(guī)劃制定出臺指明了方向、提供了遵循。

規(guī)劃起草期間，我們進行了大量論證研討工作，開展青年發(fā)展狀況專題研究，學習借鑒國內(nèi)外的好經(jīng)驗好做法，面向黨政部門、專家學者、青年群眾等1000多人廣泛征求意見建議，與有關(guān)部委反復溝通，充分集中各方面的智慧。

青年發(fā)展規(guī)劃分三大板塊：第一板塊是總論，包括序言和指導思想、根本遵循、總體目標；第二板塊是分論，包括發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展目標、發(fā)展措施、重點項目；第三板塊是規(guī)劃的組織實施。

在總論部分，規(guī)劃第一次鮮明提出堅持黨管青年原則、“黨和國家事業(yè)要發(fā)展，青年首先要發(fā)展”的理念，這是對馬克思主義青年觀的豐富與發(fā)展。對于未來十年的青年發(fā)展目標，規(guī)劃注重結(jié)合“到2020年全面建成小康社會”這一奮斗目標，分2020年和2025年兩個時間節(jié)點，分別提出了要達到的總體水平和目標。

在分論部分，聚焦當前我國青年成長發(fā)展迫切需要關(guān)注的核心權(quán)益，從思想道德、教育、健康、婚戀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化、社會融入與社會參與、權(quán)益保護、預防犯罪、社會保障等10個領(lǐng)域，分別提出了每個領(lǐng)域的具體發(fā)展目標，并且針對每個領(lǐng)域青年發(fā)展面臨的突出問題，有重點地提出發(fā)展措施。同時，從對國家發(fā)展、青年發(fā)展具有支撐作用的角度，提出了10個重點項目。

在組織實施部分，明確了規(guī)劃在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導下推進實施，共青團中央具體承擔協(xié)調(diào)、督促職責；同時設(shè)立推動規(guī)劃落實的部際聯(lián)席會議機制，辦公室設(shè)在共青團中央。制定出臺國家層面的青年發(fā)展規(guī)劃，在新中國歷史上是第一次，是我國青年發(fā)展事業(yè)的重要里程碑。共青團作為黨的助手和后備軍，作為青年人自己的組織，將認真擔負起黨和政府交給我們的協(xié)調(diào)、督促規(guī)劃落實的神圣職責，努力為促進青年一代的健康成長和全面發(fā)展作出積極貢獻。下面我們歡迎大家提問。

國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅主持發(fā)布會 中國網(wǎng) 宗超 攝

【主持人 胡凱紅】

謝謝秦書記的介紹，下面開始提問。提問之前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。

中央電視臺記者提問 中國網(wǎng) 宗超 攝

【央視新聞記者】

我們通常見到的《規(guī)劃》都是針對“事情”的一些規(guī)劃，比如國土資源規(guī)劃、服務貿(mào)易類的一些規(guī)劃，很少見到對“人”的一些規(guī)劃，而像青年這么一個群體，也不是一個弱勢群體，青年真的需要這樣的規(guī)劃嗎？針對青年出臺這樣的規(guī)劃，它的意義在哪？

【秦宜智】

這個問題提得很好，事和人是不能分開的，因為事情都是靠人來做的，古話說“工欲善其事，必先利其器”，欲利其器，必先有其人。有了合適的人，我們的事情才能做好。要把中國的事情持續(xù)做好，非常重要的就是要把青年人培養(yǎng)好，這也是《規(guī)劃》里面所說的“黨和國家的事業(yè)要發(fā)展，青年首先要發(fā)展”。

我們黨和國家歷來對青年高度重視、關(guān)懷和信任，特別是十八大以后，習近平總書記在青年發(fā)展方面，傾注了大量的心血。大家應該記得，5月3號，習近平總書記到中國政法大學參加本科班團支部的主題團日活動，在講話時說到，每年到了五四前后，我都把這段時間留給青年。十八大之后，每年總書記都參加共青團和青年的重要活動，主持一些重要的會議，研究青年問題，給一些青年群體回信，對青年和共青團工作作出重要批示指示，非常關(guān)心青年的成長。

剛才這位記者問到，青年好像不是弱勢群體，為什么要如此關(guān)注他們？大家都知道，青年是一個極其重要的群體，首先青年是從少年向成年過渡，這段時期是世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期?？陀^上，他們確實面臨著不少困難，比如要把學業(yè)搞好，更重要的是如何實現(xiàn)從學業(yè)到就業(yè)的轉(zhuǎn)變，適應社會對青年的嚴峻挑戰(zhàn)，再加上我們國家當前的人口結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)，也使青年在婚戀、權(quán)益保護等方面面臨著一些困難?；诖耍诳倳浀闹苯雨P(guān)心下，我們開始制定實施青年發(fā)展規(guī)劃。

我覺得《規(guī)劃》的意義，首先是指明了當代中國青年的人生航向?！兑?guī)劃》一開始就提出，中國青年要成為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，要為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗，這就是我們所有當代中國青年的人生航向。

其次，《規(guī)劃》將促進全社會對青年事務的高度關(guān)注?！兑?guī)劃》首次提出了黨管青年的重要原則，在我們國家，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，東西南北中，黨政軍民學，黨是領(lǐng)導一切的。黨對青年工作如此重視，必定會在全社會引起大家的積極響應，一起來做好青年事務。

三是規(guī)劃設(shè)計了一個關(guān)心支持青年發(fā)展的國家機制。剛才向大家介紹了，為了推動規(guī)劃的實施，要堅持黨委領(lǐng)導，政府、群團、社會協(xié)同施策，共同營造青年人健康成長的良好環(huán)境，同時設(shè)立推動《規(guī)劃》實施的部際聯(lián)席會議機制，由中央領(lǐng)導同志牽頭、51家部委包括共青團中央在內(nèi)一起實施?！兑?guī)劃》還要求，我們各地都制定青年規(guī)劃，都建立青年工作聯(lián)席會議機制。這樣一種國家機制將對青年的發(fā)展起到巨大的推動作用。

四是規(guī)劃大大激發(fā)了廣大青年的奮斗熱情。中國有一句老話叫“滴水之恩，涌泉相報”，我們黨、我們國家如此關(guān)注、支持、幫助青年成長，青年必定會激發(fā)出巨大的熱情，來回報我們的社會，把黨和國家建設(shè)得更好。

最后，規(guī)劃也拉近了廣大青年和黨中央的距離。《規(guī)劃》發(fā)布之后，我特別注意看了網(wǎng)上一些網(wǎng)友的留言，有不少網(wǎng)友留言，習大大那么忙，有那么多事情要處理，還惦記著我們青年的事，我們真覺得非常溫暖、非常感動。這大大拉近了青年和黨中央的距離，把青年更好地凝聚在了黨中央的周圍。

《規(guī)劃》的意義可能還不限于這些。簡單地來說，《規(guī)劃》的意義就是在全社會營造一個幫助青年成長、促進青年發(fā)展的環(huán)境，激發(fā)廣大青年奮發(fā)圖強，為更好地建設(shè)國家而努力。

謝謝。

經(jīng)濟日報記者提問 中國網(wǎng) 宗超 攝

【經(jīng)濟日報社記者】

我們注意到，制定青年發(fā)展規(guī)劃是聯(lián)合國和世界各國通行的做法，世界上已經(jīng)有很多國家出臺了青年發(fā)展方面的《規(guī)劃》或者是相關(guān)政策，我們國家這次出臺的政策與其他國家相比有什么不同，或者是有什么特點和創(chuàng)新的地方？

【秦宜智】

看來記者朋友們很關(guān)注《規(guī)劃》，對《規(guī)劃》也做了一些研究。正像你所說的，我們是第一次制定這樣的《規(guī)劃》。在《規(guī)劃》起草過程中，我們向世界上50多個國家，還有一些國際機構(gòu)，進行了認真學習。這些國家中有一些是比較重要的國家，像俄羅斯、法國，國際機構(gòu)里有聯(lián)合國計劃開發(fā)署、歐盟、非盟等等。學習他們好的做法，可以幫助我們把《規(guī)劃》做得更好。

比較起來，我們的《規(guī)劃》有以下一些特點：

第一，有明確的導向性。黨和國家事業(yè)要發(fā)展，青年首先要發(fā)展，這是一個鮮明的導向。黨委加強領(lǐng)導，政府、群團、社會協(xié)同施策，營造青年發(fā)展的良好環(huán)境，這是一個鮮明的導向。再有，全體中國青年要健康成長，要成為中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人，這也是鮮明的導向。這些導向都非常明確。

其次，是群眾性。規(guī)劃充分體現(xiàn)了以青年為本的理念，就是為了解決青年的問題。在規(guī)劃的起草過程中，面向廣大青年面對面、一對一地征求意見。在網(wǎng)上，我們梳理了近兩年青年網(wǎng)友向“青年之聲”所提的問題，抽出了一萬個樣本，梳理出帶有傾向性、規(guī)律性的一些需求?；貞@些需求，就體現(xiàn)在10個發(fā)展領(lǐng)域當中。

第三，規(guī)劃的系統(tǒng)性?，F(xiàn)在，大家看到的是規(guī)劃的主要內(nèi)容，還有一個文件是實施機制，很快中辦和國辦將會對部際聯(lián)席會議機制的職責、工作方式等進一步加以明確。這本身組成了一個系統(tǒng)。其次，就《規(guī)劃》的內(nèi)容，從指導思想、根本遵循、總體目標到發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展目標、發(fā)展措施，10個發(fā)展領(lǐng)域，44條發(fā)展措施，以及支撐的10項重點項目，這本身也形成了一個系統(tǒng)。青年發(fā)展涉及到的10個領(lǐng)域，是經(jīng)過充分的調(diào)研、借鑒國外的一些做法提出的，它覆蓋了青年核心利益的方方面面，應該說也形成了一個系統(tǒng)。所以系統(tǒng)性也是很明顯的特點。

第四，規(guī)劃的民族性。規(guī)劃的十大發(fā)展領(lǐng)域第一條就是思想道德。中華民族一直都非常強調(diào)思想道德，所謂“修身、齊家、治國、平天下”，修身是第一位的。所以我們在關(guān)注青年核心權(quán)益的時候，也把思想道德放在了第一位。

第五，《規(guī)劃》有很強的前瞻性。從培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的角度，設(shè)計了一些能夠促進青年健康成長的項目和措施，有很多前瞻性的考慮。

最后，《規(guī)劃》還有開放性的特點。制定規(guī)劃本身是一個完全開放的過程，像剛才介紹的整個社會的方方面面，不光是青年、不光是團干部，還面向黨政干部、青年社會組織等方方面面征求了意見。

《規(guī)劃》實施首先要靠部際聯(lián)席會議這51家部門來協(xié)同發(fā)力，同時，也需要聯(lián)席會議機制之外的全社會方方面面的力量。簡單的說，《規(guī)劃》是一個開放的體系，規(guī)劃的內(nèi)容也并不是把所有的事情都包羅進來，《規(guī)劃》的實施更需要方方面面的力量一起努力。

共青團中央書記處第一書記秦宜智回答記者提問 中國網(wǎng) 宗超 攝

【香港Now寬頻電視記者】

《規(guī)劃》里提到跟港澳臺的青年作交流，請問一下，對于香港今年的發(fā)展有什么看法，會計劃在香港設(shè)立共青團的支部嗎？謝謝。

【秦宜智】

在《規(guī)劃》的青年社會融入和社會參與部分，包含了港澳臺青年的交流的內(nèi)容。相信隨著《規(guī)劃》的實施，共青團以及社會各個方面都會對港澳青年健康成長提供幫助。按照規(guī)劃的要求，下一步我們要做的首先是加大港澳青年交流的力度?，F(xiàn)在據(jù)不完全統(tǒng)計，整個社會特別是中央有關(guān)部門，還有一些重要的省份，像廣東、福建等等，一年來組織開展的內(nèi)地和港澳青年交流的人數(shù)已經(jīng)達到了14萬人次。接下來，一方面要盡可能使更多的港澳青年有這樣的交流機會，另一方面也針對港澳青年的需求，提高這種交流的實效性。

其次，內(nèi)地方方面面在為港澳青年到內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了很多條件，出臺了一些政策。特別是在廣東前海等地都有面對直接為港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務的平臺。前不久我剛?cè)デ昂５鹊乜戳丝?，橫琴也是這樣的一個基地，那里有不少的港澳青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)，他們對內(nèi)地給他們提供這樣的環(huán)境，是非常滿意的。

第三，我們會通過各種形式，特別是港澳青年比較喜歡的新媒體形式，向港澳青年介紹祖國的情況，介紹祖國的歷史和文化。我們現(xiàn)在關(guān)心全國青年包括港澳青年的成長，使港澳青年能夠增強對祖國的認同、對民族的認同、對文化的認同。

【路透社記者】

去年印發(fā)的《共青團中央改革方案》提到了共青團、青年群體發(fā)生了重大變化，共青團建設(shè)和工作中存在很多不適應的地方，這些指的是什么問題，近期是怎么糾正，改革進展如何？

【秦宜智】

在全面深化改革的大背景下，共青團的改革也在推進之中。正像你說的，共青團改革的邏輯起點，一個是不適應。比如在市場化、全球化、信息化特別是網(wǎng)絡(luò)化的條件下，怎么加強和提高對青年思想教育的時代性和有效性，我們顯得還很不適應；比如現(xiàn)在青年的學習方式、工作方式、生活方式發(fā)生了很大的變化，我們怎么使團的工作、團的活動、團的組織能夠更好地覆蓋這些青年，為這些青年服務，我們顯得還不夠適應；再比如，現(xiàn)在青年社會組織如雨后春筍般大量發(fā)展起來，共青團怎么和這些新興的青年社會組織一起合作，聯(lián)合發(fā)力，為青年成長成才提供條件，我們顯得還很不適應。

當然，在長期的發(fā)展過程中，共青團本身也積累了一些問題，比如“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的問題。針對這些問題，共青團進行了認真的思考，也出臺了具體的改革方案。改革方案最核心的一點就是要解決共青團脫離青年的問題，從很多方面設(shè)計了工作措施，現(xiàn)在都在展開。比如團代會、委員會、常委會等共青團的領(lǐng)導機構(gòu)，要有更多基層代表，使我們的領(lǐng)導機構(gòu)能夠更接地氣。比如在部門設(shè)置上，我們新設(shè)立了社會聯(lián)絡(luò)部，這個部門的主要職能就是聯(lián)系一些新興領(lǐng)域的青年、一些新的社會組織。再比如我們改革了現(xiàn)在的工作制度，團中央機關(guān)的同志們，一年有一半的同志要在基層工作四個月，直接到基層縣一級，跟同志們一起工作、生活，從而能夠更好地了解基層的情況。在機關(guān)工作的同志，5個工作日中會抽出一天來直接到青年當中去，比如在青年比較聚集的學校、企業(yè)、社區(qū)、青年匯，為大家服務。

再有一個很重要的方面，就是建設(shè)網(wǎng)上共青團?，F(xiàn)在大量的青年都在網(wǎng)上，所以我們一方面開通了“青年之聲”，為廣大青年服務?！扒嗄曛暋遍_通兩年來，已經(jīng)覆蓋了大量的群體，比較活躍的粉絲有600多萬，一年的點擊量超過10億次，再有，我們要開展“智慧團建“，建立一個供各級團組織特別是基層團組織、團干部、團員使用的平臺，使共青團全團有網(wǎng)站、基層組織有陣地，每個團干部都有自己的空間，所有的團活動都能夠在網(wǎng)上來開展。網(wǎng)上工作還有一個很重要的方面就是宣傳思想引導，我們開通了微博、微信，而且微博、微信不光是團中央有，現(xiàn)在全團各級，包括省、市、縣、鄉(xiāng)，以及很多的企業(yè)和學校的團委都有這樣的平臺。我們也實施了宣傳工作的產(chǎn)品化戰(zhàn)略，生產(chǎn)一些小伙伴們非常歡迎的新媒體產(chǎn)品來開展宣傳工作。

在改革方案里，也特別要求要加強基層團的工作力量。因為脫離青年的問題各層級都有，特別是到了基層是直接為廣大青年服務的，如果力量不夠，服務的工作肯定要打折扣。我們希望通過這些改革的措施使團干部、團組織和廣大青年距離能夠近一點，心能夠貼的更緊一點，從而把我們這些不適應以及存在的問題能夠解決好。

謝謝。

中國國際廣播電臺記者提問 中國網(wǎng) 宗超 攝

【中國國際廣播電臺記者】

想請問秦書記一個問題，現(xiàn)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新還是如火如荼，而且在這個大潮當中，青年絕對是占主力的，請問在《規(guī)劃》當中有沒有鼓勵支持，包括保障服務青年投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一些措施？謝謝。

【秦宜智】

謝謝你的提問。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新現(xiàn)在如火如荼，特別是我們黨和國家對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新十分重視。中央早在幾年前就提出來，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是一個國家發(fā)展的不竭動力。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮中，青年人無疑是主力軍，因為青年人敢想敢干，很少有保守思想，接受新生事物比較快，大家都勇于和勤于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在《規(guī)劃》里面，創(chuàng)業(yè)就業(yè)這一部分對青年人的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提出了一些新的要求，也規(guī)劃了一些新的措施。歸納起來有以下幾個方面。

一是抓意識。抓青年的創(chuàng)新意識，讓青年人能夠意識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對解決我們在經(jīng)濟新常態(tài)下遇到的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)問題的重要意義，也意識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對自己健康成長的重要作用，通過一些宣傳教育、通過一些示范引領(lǐng)使大家強化這方面的意識。

二是抓能力。青年人創(chuàng)新能力的建設(shè)，我們有一整套的青年創(chuàng)新的慕課，同時也在各個層級有團中央直接舉辦的和各地舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的訓練營，通過知識的增加、技能的培訓使年輕人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力能夠進一步提高。

三是抓大賽。現(xiàn)在“創(chuàng)青春”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已經(jīng)為很多青年人所喜歡和喜愛，從2014年開始做，現(xiàn)在是每兩年面對所有的大學生、城市青年和農(nóng)村青年舉辦這樣的大賽。大賽現(xiàn)在每次可以覆蓋到2000多所高校，10多萬個青年社會組織，每次都有10多萬個項目。大賽是分級的，有團中央舉辦的全國大賽，有省、市甚至一些學校舉辦的大賽，分層推出一些優(yōu)秀的項目來參加全國大賽。這個大賽為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各種要素搭建了一個很好的對接平臺。大賽推出的一些項目有的現(xiàn)在已經(jīng)進入商業(yè)運行，比如Mobike單車，就是我們“創(chuàng)青春”全國大賽獲獎的項目。

四是抓導師。青年創(chuàng)業(yè)很需要導師的領(lǐng)路，不管是對企業(yè)的初創(chuàng)以及企業(yè)成長中的各個階段都需要有人指點。所以我們建立了各種導師隊伍，這其中有一些成熟的企業(yè)家，有一些風險投資人，有銀行的從業(yè)人員，有學校的老師，研究機構(gòu)的專家等等。全國層面的大概有近萬人的團隊，各地加起來數(shù)量就更大，這些導師成為了青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)航人。

五是抓投融資。創(chuàng)業(yè)肯定缺錢，錢怎么解決是很多創(chuàng)業(yè)小伙伴面臨的一個非常大的問題。解決這個問題，一方面團中央和中國證券業(yè)協(xié)會合作，設(shè)立了青創(chuàng)板，這是在主板、三板之外的，專門面向青年創(chuàng)業(yè)者設(shè)立的創(chuàng)業(yè)板。同時在廣東、遼寧、山西、陜西、江西、內(nèi)蒙古等地也建立了本省或者跨區(qū)域的青創(chuàng)板。另一方面，我們設(shè)立了全國的青創(chuàng)投資聯(lián)盟，這個聯(lián)盟現(xiàn)在有40多家會員單位，管理的資金超過千億元。以上兩個措施主要是解決投資。在融資方面我們也想了很多辦法。比如最近幾年我們和銀監(jiān)會合作，每年會選派金融領(lǐng)域的2000多位年輕干部到團縣委來掛職，主要讓他們了解基層的金融需求，采取更多的措施，為青年創(chuàng)業(yè)者特別是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生、返鄉(xiāng)務工青年，以及農(nóng)村的致富帶頭人創(chuàng)業(yè)，解決融資方面的一些需求。

六是抓園區(qū)。青年創(chuàng)業(yè)總得有個地方，有各種各樣的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，有的叫創(chuàng)業(yè)工廠、有的叫夢工廠等等，當然共青團并不是完全自己來建，更多的是引導大家來共享。比如我們通過在全國評選示范引領(lǐng)的園區(qū)，近三年來已經(jīng)有100多個這樣的示范園區(qū)，帶動全國建立了青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)有1000多家。

七是抓組織。圍繞青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在有大量的聯(lián)盟、協(xié)會，我們團中央和各地團組織牽頭，也建立了很多這樣的組織。這些組織為青年創(chuàng)業(yè)者互相溝通、互相學習創(chuàng)造了一些條件。

八是抓電商。全團很重視電商特別是農(nóng)村電商，團中央和阿里、京東、蘇寧合作，在全國的農(nóng)村大力推動農(nóng)村電商工程。電商是青年創(chuàng)業(yè)的一個選擇，而且更重要的是農(nóng)村電商可以直接支持精準脫貧工程的實施。另外，它可以為很多返鄉(xiāng)大學生、返鄉(xiāng)務工青年創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的機會。大家都知道，農(nóng)村現(xiàn)在比較缺青年人，現(xiàn)在有大學生、有務工青年能夠返鄉(xiāng)，這是一個很好的勢頭，所以我們要為他們多做一些事情。

九是抓政策落地。十八大之后，黨中央、國務院包括中央有關(guān)部門出臺了大量的支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策，要抓好這些政策落地的“最后一公里”。

十是抓法規(guī)。為了更好地營造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，團中央在兩年前就在考慮起草青年創(chuàng)業(yè)促進條例，現(xiàn)在正在積極推進法規(guī)性制度的出臺，無疑會為青年“雙創(chuàng)”再添一些動力。

【中國青年報中青在線記者】

我想提一個問題，最近大家都關(guān)注到共青團在網(wǎng)上積極發(fā)聲，進駐了像知乎、B站、QQ空間等官方很少涉足的網(wǎng)絡(luò)平臺，并且設(shè)計了一大批愛國的小粉紅，引起了社會的廣泛關(guān)注，對此您怎么看，下一步有什么打算？謝謝。

【秦宜智】

剛才我也談到我們這個時代的特點之一就是網(wǎng)絡(luò)化，青年和網(wǎng)絡(luò)有著天然的聯(lián)系?，F(xiàn)在，青年聚集在網(wǎng)上，“無人不網(wǎng)、無處不網(wǎng)、無時不網(wǎng)”，所以共青團要為青年服務就必須到網(wǎng)上去。共青團提供的網(wǎng)絡(luò)服務和文化產(chǎn)品，必須和青年見面，青年人在哪里我們這些服務和產(chǎn)品就要延伸到哪里。比如青年在知乎上，青年在B站里，我們的工作一定要延伸進去，通過為小伙伴們提供大家非常喜歡的生動活潑的一些文化產(chǎn)品，使廣大的小伙伴們一起健康成長。謝謝。

【香港有線電視記者】

《規(guī)劃》提出加強青年思想道德建設(shè)，剛才也提到共青團存在脫離青年的問題，在思想道德建設(shè)方面如何解決這個問題？第二個問題，關(guān)于婚戀方面，做大齡未婚青年群體的工作，具體怎么去做呢？

共青團中央書記處常務書記賀軍科回答記者提問 中國網(wǎng) 宗超

【共青團中央書記處常務書記 賀軍科】

謝謝你提的問題。剛才，秦宜智先生在介紹《規(guī)劃》特點的時候已經(jīng)提到了你的第一個問題。這個《規(guī)劃》有一個特點就是它的導向性和民族性，在這個規(guī)劃里，把青年的思想道德建設(shè)放在第一個重要的內(nèi)容去考慮，主要就是因為我們這個規(guī)劃根本的目標任務是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

按照這樣的目標任務的要求，對青年開展中國特色社會主義“四個自信”的教育，對青年中的共青團員開展共產(chǎn)主義理想信念的教育，就是我們這個《規(guī)劃》要把握的重要的內(nèi)容，其實也是過去多年來共青團和青年工作中的重要的任務之一。中國青年個人奮斗的目標和國家、和民族的目標是高度統(tǒng)一的，中國是走中國特色社會主義道路的國家，廣大青年人只有把自己的追求和這個大目標結(jié)合起來才能夠成就人生的精彩，這是關(guān)于你提到的第一個方面的問題。

第二個方面的問題，您提到大齡青年婚戀有關(guān)的問題，確確實實隨著中國社會的進一步發(fā)展，青年人婚戀的年齡特別是初婚的年齡、初育的年齡與過去比起來都有所推遲。對許多青年來說，等上完大學就20多歲了，再走向工作崗位，再建立起基本的一些基礎(chǔ)，可能就到了25、26歲才談婚論嫁，跟過去比起來有一個很大的變化。同時由于青年工作、生活的方式跟以往比起來也發(fā)生了很大的變化，一些大齡青年由于交往的面相對來說比較窄，遲遲找不到對象這些事也是存在的。我們認為關(guān)于青年的婚戀是青年發(fā)展中的大問題，所以《規(guī)劃》把青年婚戀這件事情列為十個領(lǐng)域之一。

怎么幫助青年人正確地解決好婚戀方面遇到的問題，這也是我們共青團、青聯(lián)、學聯(lián)這一類的青年組織需要下功夫去做的事情。我們認為第一個需要做的事情就是幫助青年人樹立正確的婚戀觀、家庭觀。不可否認，青年也是生活在社會中的，在婚戀觀念中過去也一直存在，這些年也一直存在一些功利化的婚戀觀念。還有一些落后的婚姻習俗對青年的婚戀也有影響，我們在接下來會通過媒體的一些引導，我們組織的一些教育，幫助青年樹立正確的婚戀觀。

第二是聯(lián)合青年組織，聯(lián)合各種群團組織、社會組織多開展便于青年交流交往的一些活動，擴大青年人交流的圈子，為他們結(jié)交朋友創(chuàng)造更多的機會和條件。

第三個需要做的，我們也會協(xié)調(diào)和推動政府有關(guān)部門，規(guī)范婚姻介紹和婚姻服務這一類的事項，打擊婚戀介紹方面的一些虛假欺騙行為，幫助青年人能夠真正地找到自己合意的伴侶。

主要就是想在這三個方面多做一些工作。當然婚戀這個事情本身具有很強的私人性，我們各個方面主要是從營造環(huán)境、創(chuàng)造機會的角度多幫助大家，能不能找到合適的伴侶自己也要多努力，希望大家都能夠在這些方面稱心如意。謝謝。

【中央人民廣播電臺記者】

我們看到《規(guī)劃》涉及到10個領(lǐng)域，跨越了10個年度，牽動了51家成員單位，有這么龐大的內(nèi)容，怎么來確保所有內(nèi)容能夠落實呢？

【秦宜智】

《規(guī)劃》的實施確實是一個大的系統(tǒng)工程，會面臨著不少問題。要把這個事情做好，我們覺得在黨中央的領(lǐng)導下，形成一個好的制度、好的機制，是最重要的保障?！兑?guī)劃》提出設(shè)立部際聯(lián)席會議機制，同時也要求各地要設(shè)立相應的機制，根據(jù)當?shù)氐那闆r制定出臺符合當?shù)貙嶋H的青年發(fā)展規(guī)劃。當然，《規(guī)劃》的實施由團中央、各級團組織來履行協(xié)調(diào)和督促的職責，這是黨中央對共青團的巨大信任，同時也是一個巨大的責任。

共青團要不怕困難，全力以赴地把這件事做好。一方面因為辦公室設(shè)在團中央，我們就要根據(jù)規(guī)劃的要求把50多家部門的工作協(xié)調(diào)好，比如10個領(lǐng)域的目標怎么分解、監(jiān)測指標怎么建立、今年的重點工作任務怎么確定，都要廣泛聽取大家的意見，現(xiàn)在正在溝通過程中。

同時，我們也會積極借助社會力量，比如第三方評估，每年要有一個評估，五年有一個中期評估，十年下來有一個全周期的評估，這些評估都要有藍皮書或者是白皮書，這些工作也會積極地借助社會力量一起來完成。

規(guī)劃實施這件事確實有難度，有挑戰(zhàn)，但是各級團組織一定會迎難而上，把我們該做的事做好，同時也協(xié)調(diào)好其他力量，一起來為規(guī)劃的實施貢獻力量。

【香港無線電視記者】

我的問題是剛才提到，要組織青年網(wǎng)絡(luò)志愿者，監(jiān)督網(wǎng)上不良信息，請問具體來說，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的不良信息主要是有哪些方面？謝謝。

【秦宜智】

網(wǎng)絡(luò)是廣大青少年共同生存的家園，但客觀來講，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)還不是很清朗，還有一些戾氣，比如大家都知道的有些色情、有些暴力、有些恐怖的這樣一些東西在網(wǎng)上。所以我們才提倡廣大團員首先要成為網(wǎng)絡(luò)文明志愿者，我們在網(wǎng)上要發(fā)出好聲音，要傳播正能量，對于剛才提到的這些負面的東西我們要及時發(fā)現(xiàn)，通過我們的渠道及時提醒有關(guān)部門來注意，盡量減少這些東西對于青少年的有害影響。網(wǎng)絡(luò)是大家共同的家園，我們廣大青少年一起攜起手來，一起努力，使我們的網(wǎng)絡(luò)空間變得更美好。

【主持人 胡凱紅】

由于時間關(guān)系，今天發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝秦書記，謝謝賀書記，謝謝各位媒體朋友。