本市整治“開墻打洞”等“疏解整治促提升”專項行動的資金從哪里來？市財政局昨日給出了答案，北京財政今年專門設立的“疏解整治促提升”引導資金100億元已經(jīng)有八成撥付到各區(qū)。引導資金還將發(fā)揮“杠桿”作用，帶動區(qū)級資金聯(lián)動投入，同時通過市場化項目運作吸引基金管理平臺、PPP等方式同步支持。

海淀區(qū)今年為了做好“疏解整治促提升”專項行動資金保障管理工作，已安排各類專項項目資金63.7億元，用于棚戶區(qū)改造、中心城區(qū)重點區(qū)域的環(huán)境整治建設、玉泉山環(huán)境整治、中關村大街提升改造等方面。西城財政近年來通過統(tǒng)籌市區(qū)資金，已累計撥付86.56億元先后啟動了87棟簡易樓排險騰退，涉及居民2053戶，既有效保障了騰退工作有序進行，又加強了對歷史文化名城的保護。

這只是本市市區(qū)兩級財政資金攜手推進“疏解整治促提升”專項行動的一個側(cè)影?！盀榱思胸斄k大事，市財政局正在統(tǒng)籌各類與專項行動相關的財政資金，調(diào)整疏功能控人口促發(fā)展轉(zhuǎn)移支付政策，統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等專項轉(zhuǎn)移支付政策資金，增加資金投入，加大對區(qū)級的轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模。”市財政局預算處相關負責人說，“我們同時還要求區(qū)級財政也配比資金投入，實現(xiàn)市、區(qū)兩級資金統(tǒng)籌，共同聚焦發(fā)力?！?/p>

為了達成花財政小錢辦疏解大事的撬動效應，引導資金由各區(qū)結(jié)合實際和項目特點進行分類保障，更好地發(fā)揮資金的杠桿引導作用。對于可通過市場化運作的項目，采用基金管理平臺、PPP等方式進行支持；對于可通過第三方實施的專項行動項目，由各區(qū)通過政府購買服務等方式進行支持；對于無法通過市場化運作的專項行動項目，各區(qū)通過獎勵資金的形式進行補助。

懷柔區(qū)就正在通過盤活存量資金、加強資金調(diào)度以及委托發(fā)行地方政府債券、社會化運作等多種方式籌集資金，用于支持“疏解整治促提升”工作。在目前已兌現(xiàn)財政補貼資金7904萬元的基礎上，下一步懷柔區(qū)還要以項目資金實際需求為出發(fā)點多頭籌措資金，提高財政資金使用效率。

留下一筆獎罰分明的“尾款”，也能讓各區(qū)全年持續(xù)發(fā)力疏解工作。市財政局為此設計了引導資金“根據(jù)工作量預撥、年終考核兌現(xiàn)”的撥付方式。在年初已經(jīng)撥付80億元后，剩余約20億資金將根據(jù)各主管部門對各區(qū)本年度專項行動工作任務考核結(jié)果，在下年度再進行清算。 （記者 趙鵬）