新華社濟(jì)南5月15日電（記者 趙新兵、吳書光）15日上午，在“黃河入魯?shù)谝秽l(xiāng)”——東明縣焦園鄉(xiāng)的黃河灘區(qū)上，近百輛挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝卸機(jī)開足馬力開始運(yùn)送土方。菏澤市在山東全省率先拉開了黃河灘區(qū)脫貧遷建工程的序幕。

山東省黃河灘區(qū)內(nèi)共有782個(gè)村，居住人口60萬人，其中菏澤市的灘區(qū)人口14萬人。長(zhǎng)期以來，黃河灘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活條件惡劣，特別是受洪水威脅，群眾因房致貧、因房返貧現(xiàn)象尤為突出。為躲避洪水，灘區(qū)群眾把畢生的財(cái)富積累都用在了墊臺(tái)子、蓋房子上，他們迫切希望擺脫“三年攢錢、三年墊臺(tái)、三年建房、三年還賬”的惡性循環(huán)。

去年以來，山東省成立了黃河灘區(qū)脫貧遷建工作專項(xiàng)小組，出臺(tái)了灘區(qū)脫貧遷建工作方案，并多次召開專題會(huì)議進(jìn)行推動(dòng)。省扶貧辦在項(xiàng)目、資金方面給予了很大傾斜，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。省發(fā)改委編制了31個(gè)村臺(tái)建設(shè)規(guī)劃。

據(jù)介紹，東明縣黃河灘區(qū)脫貧遷建項(xiàng)目共需建設(shè)村臺(tái)25個(gè)，涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、64個(gè)行政村、148個(gè)自然村、近12萬人（建檔立卡貧困人口2萬多人）。

菏澤市還提出，要堅(jiān)持“邊遷建、邊脫貧”，在實(shí)施灘區(qū)遷建的同時(shí)，引導(dǎo)灘區(qū)群眾積極發(fā)展特色養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等富民產(chǎn)業(yè)，加大“扶貧車間”建設(shè)力度，不斷增強(qiáng)灘區(qū)群眾脫貧致富能力。

黃河灘區(qū)主要是指黃河主河槽與防汛大堤之間的區(qū)域，既承擔(dān)行洪、滯洪任務(wù)，也承載灘區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。黃河調(diào)水調(diào)沙之前，漫灘經(jīng)常發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1955年以來這里經(jīng)歷水患災(zāi)害14次，其中1996年、1998年、2003年發(fā)生的洪災(zāi)最為嚴(yán)重。