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完善全球治理體系的中國(guó)擔(dān)當(dāng)

2017-05-14 07:24 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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上圖從左至右依次為:

圖一:無(wú)人機(jī)航拍的“一帶一路”峰會(huì)主會(huì)場(chǎng)——北京雁棲湖。 新華社記者 鞠煥宗 攝

圖二:北京街頭的“一帶一路”峰會(huì)標(biāo)志花壇。 新華社記者 鞠煥宗 攝

圖三:北京天安門廣場(chǎng)花團(tuán)錦簇迎盛會(huì)。 本報(bào)記者 翟天雪 攝

圖四:甘肅敦煌鳴沙山,游客體驗(yàn)大漠駝隊(duì)。 新華社記者 陳 斌 攝

圖五:肯尼亞采用中國(guó)標(biāo)

“一帶一路”倡議提出3年多來(lái),得到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注和有關(guān)國(guó)家的積極響應(yīng)。共商共建共享的原則,體現(xiàn)了中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體維護(hù)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展理念,彰顯了中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家完善全球治理體系的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

早期收獲碩果累累

得道者多助。“一帶一路”倡議,以古絲綢之路為紐帶,以互聯(lián)互通為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)命運(yùn)共同體為目標(biāo),適應(yīng)了各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的多樣性,順應(yīng)了絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家期望發(fā)展的共同訴求。倡議甫一提出,國(guó)際社會(huì)應(yīng)者云集。“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,有29位外國(guó)元首、政府首腦出席,130個(gè)國(guó)家派出正式代表,包括聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)、國(guó)際貨幣基金總裁、世界銀行行長(zhǎng)在內(nèi)的60多個(gè)國(guó)際組織負(fù)責(zé)人與會(huì),充分顯示了國(guó)際社會(huì)對(duì)“一帶一路”的高度認(rèn)同。這與“一帶一路”3年多來(lái)在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等方面取得的豐富成果是分不開(kāi)的。

在政策溝通方面,在高層推動(dòng)下,中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)家戰(zhàn)略、發(fā)展愿景、總體規(guī)劃等實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。截至去年底,已有100多個(gè)國(guó)家表達(dá)了對(duì)共建“一帶一路”的支持和參與意愿,目前已與39個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了46份共建“一帶一路”合作協(xié)議。

在設(shè)施聯(lián)通方面,中國(guó)推動(dòng)各國(guó)互聯(lián)互通法規(guī)和體系對(duì)接,已與“一帶一路”沿線15個(gè)國(guó)家簽署了16個(gè)雙多邊運(yùn)輸便利化協(xié)定,在73個(gè)陸上口岸開(kāi)通了356條國(guó)際道路運(yùn)輸線路。在交通項(xiàng)目建設(shè)方面,包括中老鐵路、匈塞鐵路、中俄高鐵、漢班托塔港、瓜達(dá)爾港等在內(nèi)的一大批標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)取得顯著進(jìn)展,立體化的設(shè)施聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)躍然眼前。

在貿(mào)易暢通方面,3年多來(lái),中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系越來(lái)越密切。數(shù)據(jù)顯示,在全球貿(mào)易持續(xù)低迷的背景下,去年中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易總額9478億美元,服務(wù)進(jìn)出口總額1222億美元。

在資金融通方面,中國(guó)已與22個(gè)沿線國(guó)家和地區(qū)簽署了本幣互換協(xié)議,總額達(dá)9822億元人民幣,并與8個(gè)國(guó)家簽訂了邊貿(mào)本幣結(jié)算協(xié)定或一般貿(mào)易和投資本幣結(jié)算協(xié)定。亞投行已為9個(gè)項(xiàng)目提供了17億美元貸款,絲路基金已簽約15個(gè)項(xiàng)目。

在民心相通方面,為便利人員往來(lái),中國(guó)與沿線55個(gè)國(guó)家締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照種類的互免簽證協(xié)定。截至去年底,中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立了30個(gè)中國(guó)文化中心,在沿線國(guó)家共有46萬(wàn)人通過(guò)孔子學(xué)院、孔子課堂學(xué)習(xí)漢語(yǔ)。

公共產(chǎn)品源自東方

隨著中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,全世界都在問(wèn):中國(guó)成為大國(guó)、強(qiáng)國(guó)后會(huì)干什么?中國(guó)發(fā)出的“一帶一路”倡議給出了旗幟鮮明的回答,“一帶一路”倡議秉承的是和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,倡導(dǎo)和推動(dòng)的是開(kāi)放、合作、發(fā)展與和平??梢?jiàn),“一帶一路”是典型的非排他性、非拒絕性和非競(jìng)爭(zhēng)性的公共產(chǎn)品。

當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,反全球化思潮抬頭,孤立主義、保護(hù)主義盛行。在這一背景下,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó),從推進(jìn)全球共同發(fā)展的高度,提出了“一帶一路”倡議。這一倡議確立的共商共建共享原則,給未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)治理的優(yōu)化和改革指明了方向。它旨在改變?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)治理中少數(shù)國(guó)家說(shuō)了算的情況,有助于確保多元主體享有更為平等的機(jī)制參與權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。這是源自東方的國(guó)際性公共產(chǎn)品,是世界各國(guó)發(fā)展所急需、小國(guó)沒(méi)有能力提供、西方主要大國(guó)未能提供的公共產(chǎn)品。

“一帶一路”是世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)引擎。中國(guó)的發(fā)展,得益于開(kāi)放和合作。中國(guó)愿意將自身的成功經(jīng)驗(yàn)與各國(guó)分享,歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的“順風(fēng)車”。“一帶一路”倡議作為21世紀(jì)中國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放的管總規(guī)劃,就是要把中國(guó)發(fā)展的能動(dòng)性與外部世界發(fā)展的需要連接起來(lái),把各國(guó)國(guó)內(nèi)規(guī)劃與外部建設(shè)連接起來(lái),把各國(guó)資源能力與國(guó)際融資支持連接起來(lái),在“一帶一路”這個(gè)大平臺(tái)上互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同建設(shè)、共享紅利。實(shí)踐證明,“一帶一路”正在驅(qū)散“逆全球化”的陰霾,為增長(zhǎng)低迷的世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。

去年11月和今年3月,“一帶一路”倡議分別寫入第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2344號(hào)決議,呼吁通過(guò)“一帶一路”建設(shè)等加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?!耙粠б宦贰陛d入聯(lián)合國(guó)文件,彰顯中國(guó)貢獻(xiàn)的公共產(chǎn)品得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同。

順應(yīng)大勢(shì)匯聚力量

“一帶一路”提出了一個(gè)大思路,提供了一個(gè)大平臺(tái)。共建“一帶一路”確定的五大方向,猶如中國(guó)拋出的五條彩帶,把五大洲的各國(guó)緊緊團(tuán)結(jié)在一起?!傲攘范鄧?guó)多港”的主體共建框架,為各國(guó)參與“一帶一路”合作提供了清晰的導(dǎo)向。

老撾國(guó)家主席本揚(yáng)表示,“一帶一路”倡議與老撾變“陸鎖國(guó)”為“陸聯(lián)國(guó)”戰(zhàn)略高度契合,拉近了區(qū)域內(nèi)各國(guó)的距離,加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通,為包括老撾在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇,必將給各國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。越南國(guó)家主席陳大光認(rèn)為,“兩廊一圈”與“一帶一路”建設(shè)對(duì)接,將為兩國(guó)企業(yè)特別是中小企業(yè)深入?yún)⑴c到區(qū)域及全球價(jià)值鏈生產(chǎn)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),提升產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的附加值。瑞士聯(lián)邦主席洛伊特哈德指出,“一帶一路”有助于促進(jìn)沿線國(guó)家減貧和改善民生福祉,強(qiáng)化歐亞大陸貿(mào)易和人員往來(lái)。

國(guó)際頂級(jí)智庫(kù)看好“一帶一路”所倡導(dǎo)的合作前景。布魯金斯學(xué)會(huì)、卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)、英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所、歐洲與全球經(jīng)濟(jì)治理實(shí)驗(yàn)室等智庫(kù)的研究均認(rèn)為,“一帶一路”能夠?yàn)檠鼐€國(guó)家?guī)?lái)普惠效應(yīng),并將逐步改變國(guó)際秩序。世界著名未來(lái)學(xué)家約翰·奈斯比特表示,“一帶一路”將重塑全球化新格局,是創(chuàng)造和引領(lǐng)世界趨勢(shì)的決定性力量。意大利主流媒體稱,“一帶一路”已成為全球化的同義詞,將開(kāi)啟全球化進(jìn)程新時(shí)代。

總之,“一帶一路”順應(yīng)世界大勢(shì),把各方力量匯聚起來(lái),開(kāi)辟增長(zhǎng)新動(dòng)力,探索發(fā)展新路徑,是一項(xiàng)造福全人類的偉大事業(yè)。“一帶一路”給世界帶來(lái)的是滿滿的正能量,彰顯的是中國(guó)完善全球治理的智慧和擔(dān)當(dāng)。(徐惠喜)

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:韓昊辰
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