新華社北京5月10日電（記者 王立彬）為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，我國將構(gòu)建源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的制度體系，在煤炭、油氣、有色金屬等七大行業(yè)實(shí)施綠色礦山建設(shè)。

國土資源部副部長凌月明10日在此間說，國土資源部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》，就是要通過綠色礦山建設(shè)，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化公共服務(wù)、市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策制定實(shí)施，在礦業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的綠色發(fā)展制度體系。

凌月明在上述部門聯(lián)合召開的動(dòng)員視頻會(huì)上說，要堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型與管理改革相互促進(jìn)，建立國家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)創(chuàng)、企業(yè)主建、第三方評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督的綠色礦山建設(shè)工作體系，健全綠色勘查和綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善財(cái)政、土地、金融等方面的配套激勵(lì)政策，構(gòu)建長效機(jī)制，到2020年基本建成節(jié)約高效、環(huán)境友好、礦地和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展模式。

意見明確了石油、煤炭、有色金屬等七大行業(yè)的綠色礦山建設(shè)要求。煤炭行業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境友好型開采方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口集中、人地矛盾突出的中東部地區(qū)，應(yīng)采取條帶式和充填式等開采方式，合理控制地面塌陷，鼓勵(lì)矸石不出井，逐步消滅已有的矸石山，減少土地占用，降低環(huán)境污染；生態(tài)脆弱敏感的西部地區(qū)，要采取保水開采等方式，原煤入選率應(yīng)達(dá)到100%，廢水重復(fù)利用率一般達(dá)到85%以上。油氣行業(yè)鼓勵(lì)開采技術(shù)創(chuàng)新，做到環(huán)保高效經(jīng)濟(jì)開采，實(shí)現(xiàn)廢棄物全回收和無害化處理，做好油氣儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的防滲防漏；推廣“多井一場”模式，節(jié)約集約利用土地。有色行業(yè)要推動(dòng)綜合利用和節(jié)能降耗，最大限度地提高主金屬、共伴生金屬和非金屬成分回收利用水平；在選礦中鼓勵(lì)多碎少磨，減少能耗，提高回收率和資源綜合利用水平。意見還對黃金、冶金、化工、非金屬等行業(yè)綠色礦山建設(shè)提出明確要求。