5月4日~5日，國土資源部副部長曹衛(wèi)星就《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（以下簡稱《意見》）的貫徹落實情況赴浙江開展調(diào)研。曹衛(wèi)星在調(diào)研中強調(diào)，要采取有力措施，深入貫徹落實中央文件精神，全面提升耕地保護能力和水平。浙江省副省長孫景淼，杭州市委副書記、市長徐立毅參加調(diào)研有關活動。

　　調(diào)研期間，曹衛(wèi)星一行實地調(diào)研考察了杭州市喬司農(nóng)場永久基本農(nóng)田劃定現(xiàn)場和設施農(nóng)業(yè)項目，以及杭州市蕭山區(qū)節(jié)約集約用地特色小鎮(zhèn)建設，了解了浙江省永久基本農(nóng)田劃定、土地整治和高標準農(nóng)田建設等方面的經(jīng)驗做法，聽取了浙江省國土資源廳和杭州市國土資源局關于學習貫徹《意見》精神情況匯報及完善一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地和農(nóng)業(yè)設施農(nóng)業(yè)用地等政策的意見建議。

　　5月5日，調(diào)研組與浙江廳、杭州局召開座談會。曹衛(wèi)星在座談會上指出，要加強組織領導、強化部門協(xié)同、細化實化舉措、抓好重點工作，以點帶面，結合“責任落實年”，推進《意見》全面貫徹落實，確保推動耕地保護重點工作落地、落細、落實。

　　一要全力做好永久基本農(nóng)田劃定工作。要在已有基礎上開展查漏補缺，完善表冊、補充標志、落地到戶、上圖入庫，形成永久基本農(nóng)田劃定成果，確保6月底收官前全面完成劃定驗收及數(shù)據(jù)庫匯交復核工作。

　　二要扎實開展土地整治和高標準農(nóng)田建設。要在充分汲取近年來土地整治實踐經(jīng)驗的基礎上，深化改革創(chuàng)新，牢固樹立“土地整治+”的理念，將土地整治與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設、生態(tài)文明建設相結合。同時，做好四個統(tǒng)籌，即“統(tǒng)籌推進實施土地整治規(guī)劃、統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金、統(tǒng)籌推進土地整治重大工程建設、統(tǒng)籌實施監(jiān)管考核”，更好地發(fā)揮土地整治的綜合效益。

　　三要大力支持保障發(fā)展用地需求。要進一步調(diào)整優(yōu)化申報內(nèi)容、改進完善審批程序、提高用地審批效率，加快已批準用地的消化工作，全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展合理用地。同時，加大補充耕地力度，充分挖掘耕地潛力，實現(xiàn)保護耕地與保障發(fā)展有機統(tǒng)一。

　　關于改進耕地占補平衡，曹衛(wèi)星強調(diào)，落實占補平衡要算好大賬，以縣域自行平衡為主、省域內(nèi)調(diào)劑為輔、國家適度統(tǒng)籌為補充。對于資源環(huán)境條件嚴重約束、補充耕地能力嚴重不足的省份，由于實施國家重大建設項目造成的補充耕地缺口，要理性、務實、規(guī)范、實事求是地做好補充耕地的國家統(tǒng)籌。國土資源部會同財政部等相關部門正在研究起草耕地后備資源匱乏省份補充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法等相關配套制度，下一步將征求地方意見，共同推動《意見》落實。

　　國土資源部耕地保護司、土地整治中心及國家土地督察上海局負責人等參加調(diào)研。（焦思穎 李 風）