2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。今年以來，郵政全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構(gòu)建生態(tài)圈”的總體思路，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)良好開局。行業(yè)增幅雖然比去年同期有所回落，但與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和其他行業(yè)增速相比，仍具有顯著發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

一、總體運(yùn)行情況

（一）全行業(yè)情況

一季度，郵政企業(yè)和全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入）累計(jì)完成1472.1億元，同比增長(zhǎng)22.9%；業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成1941.8億元，同比增長(zhǎng)32.8%。

（二）郵政寄遞服務(wù)情況

一季度，郵政寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)量完成57.9億件，同比下降1.5%，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入90.2億元，同比增長(zhǎng)7.6%。其中，郵政函件業(yè)務(wù)累計(jì)完成8.2億件，同比下降16.7%；包裹業(yè)務(wù)累計(jì)完成643.4萬件，同比下降15.4%；報(bào)紙業(yè)務(wù)累計(jì)完成44.2億份，同比下降2.1%；雜志業(yè)務(wù)累計(jì)完成2.1億份，同比下降6.3%；匯兌業(yè)務(wù)累計(jì)完成1119.4萬筆，同比下降29.6%。

（三）快遞服務(wù)情況

一季度，全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成75.9億件，同比增長(zhǎng)31.5%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成984.6億元，同比增長(zhǎng)27.4%。其中，同城快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成18.5億件，同比增長(zhǎng)28.5%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成146.3億元，同比增長(zhǎng)33.7%。異地快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成55.7億件，同比增長(zhǎng)32.6%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成498.2億元，同比增長(zhǎng)19.3%。國(guó)際及港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成1.7億件，同比增長(zhǎng)29.8%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成111.4億元，同比增長(zhǎng)19.8%。

二、總體運(yùn)行特點(diǎn)

（一）行業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，同比增速有所減緩

一季度，郵政全行業(yè)完成業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入同比增速較去年同期分別下降了15.9和9.8個(gè)百分點(diǎn)。從去年下半年開始，郵政行業(yè)在總體延續(xù)平穩(wěn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，增速有所放緩，從去年5月業(yè)務(wù)總量累計(jì)增長(zhǎng)達(dá)到50.4%的歷史高位后，增速持續(xù)回落至32.8%。

圖1 郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入累計(jì)同比增速變化情況

（二）郵政寄遞業(yè)務(wù)降幅收窄，新興業(yè)務(wù)成為亮點(diǎn)

一季度，除訂銷報(bào)刊業(yè)務(wù)外，函件、包裹、匯兌業(yè)務(wù)量降幅均在兩位數(shù)以上，但受小包類業(yè)務(wù)拉動(dòng)，函件包裹業(yè)務(wù)降幅比去年同期有所收窄。一季度，國(guó)有企業(yè)發(fā)揮重要的“排頭兵”和“主力軍”作用，通過優(yōu)化原路向、拓展新路向、加強(qiáng)海外倉(cāng)建設(shè)、拓寬非郵政合作渠道等措施，實(shí)現(xiàn)國(guó)際小包、國(guó)際E郵寶等業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，成為郵政寄遞業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)亮點(diǎn)。

（三）快遞增長(zhǎng)顯著放緩，增速仍處合理區(qū)間

一季度，快遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入同比增速較去年同期分別下降了24.9和14.7個(gè)百分點(diǎn)。從去年下半年開始，快遞業(yè)務(wù)在前期保持高速增長(zhǎng)的形勢(shì)下，同比增幅出現(xiàn)回落。快遞業(yè)務(wù)量當(dāng)月同比增幅自去年5月達(dá)到57.1%的高位后持續(xù)走低，至12月當(dāng)月增幅降至40.5%。業(yè)務(wù)收入當(dāng)月增幅自去年5月的48.2%逐月波動(dòng)下降，至12月降至37.3%。今年一季度，快遞業(yè)務(wù)發(fā)展延續(xù)去年下半年以來的持續(xù)放緩走勢(shì)，增幅較去年12月回落近10個(gè)百分點(diǎn)。

圖2 快遞業(yè)務(wù)量和快遞業(yè)務(wù)收入月度同比增速變化情況

經(jīng)過前幾年高速增長(zhǎng)，快遞業(yè)務(wù)整體規(guī)模大幅增加，年業(yè)務(wù)量超過300億件，業(yè)務(wù)收入接近4000億元，快遞業(yè)務(wù)始終保持高速增長(zhǎng)的難度不斷加大。今年每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)相當(dāng)于增加3億件的業(yè)務(wù)量，是去年的1.5倍，發(fā)展速度的含金量更高、難度更大。原先基數(shù)較小、增速顯著的放大效應(yīng)隨著快遞業(yè)務(wù)規(guī)模的快速增長(zhǎng)而逐年收窄，增速回落屬于合理現(xiàn)象，業(yè)務(wù)發(fā)展總體仍處于較快增長(zhǎng)階段。

（四）地區(qū)結(jié)構(gòu)總體穩(wěn)定，西部地區(qū)強(qiáng)勢(shì)趕超

分地區(qū)來看，各地快遞業(yè)務(wù)發(fā)展總體穩(wěn)定、各具特色。東中西三大板塊的份額短期內(nèi)仍保持81:11:8的結(jié)構(gòu)，但從去年開始，西部地區(qū)增速?gòu)?qiáng)勢(shì)趕超中東部，今年這一趨勢(shì)更加突出。西部業(yè)務(wù)量增速為37.5%，超過全國(guó)平均增速6個(gè)百分點(diǎn)，東部和中部業(yè)務(wù)量增速則分別為32%和25.5%。三大核心經(jīng)濟(jì)帶中，珠三角以38.2%的增速居領(lǐng)先地位，京津冀和長(zhǎng)三角則分別為25.1%和32.3%。

圖3 各地區(qū)快遞業(yè)務(wù)增速及排名變化情況

分省來看，與去年同期相比，天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、廣西、四川和陜西的業(yè)務(wù)量排名上升一位，而遼寧、江西、河南、湖北和新疆則下降一位，黑龍江下降兩位。增速較去年同期下滑明顯的省份是黑龍江、山東和河南。從流量來看，收投比大于1的主要出口省份是蘇浙滬閩粵五省。

（五）郵政業(yè)服務(wù)持續(xù)改善

一季度，郵政業(yè)消費(fèi)者申訴總量為41.2萬件（日均4574件），其中有效申訴為8.5萬件（日均941件），占申訴總量的20.6%，同比下降16.7%。其中，郵政服務(wù)有效申訴8222件，占有效申訴總量的9.7%，同比增長(zhǎng)51.9%；快遞服務(wù)有效申訴7.6萬件，有占效申訴總量的90.3%，同比下降20.6%，低于快遞業(yè)務(wù)增長(zhǎng)幅度52.1個(gè)百分點(diǎn)?？爝f有效申訴率持續(xù)下降，第一季度全國(guó)快遞服務(wù)有效申訴率為百萬分之10.07，同比減少6.61。消費(fèi)者申訴處理滿意率繼續(xù)穩(wěn)步提升。第一季度消費(fèi)者對(duì)郵政管理部門申訴處理滿意率98.3%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；消費(fèi)者對(duì)郵政企業(yè)申訴處理結(jié)果的滿意率為97.5%，同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)快遞企業(yè)申訴處理結(jié)果的滿意率為96.8%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。