財(cái)政部牽頭5項(xiàng)激勵(lì)措施鼓勵(lì)地方政府主動(dòng)作為
新華社北京5月5日電(郁瓊源、何曉源)財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才5日表示,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵(lì)支持力度的通知》要求,財(cái)政部對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解過(guò)剩產(chǎn)能、加強(qiáng)財(cái)政管理等方面真抓實(shí)干取得明顯成效的地區(qū)加大獎(jiǎng)勵(lì)或者政策傾斜力度,以此鼓勵(lì)地方政府主動(dòng)作為、調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性,更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用,確保中央決策部署落實(shí)到位。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室5日舉行表?yè)P(yáng)激勵(lì)落實(shí)重大政策成效明顯地方例行吹風(fēng)會(huì)。許宏才在會(huì)上介紹,財(cái)政部牽頭的5方面激勵(lì)措施包括:
——對(duì)于化解鋼鐵、煤炭過(guò)剩產(chǎn)能超額完成目標(biāo)任務(wù)的9個(gè)地區(qū),在安排正常獎(jiǎng)補(bǔ)資金基礎(chǔ)上給予梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ),其中:超額完成目標(biāo)任務(wù)量5%以內(nèi)的,按超額比例給予獎(jiǎng)補(bǔ);超額完成5%-10%的,按超額比例1.25倍給予獎(jiǎng)補(bǔ);超額完成10%以上的,按照超額比例1.5倍給予獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)比例最高不超過(guò)30%。
——對(duì)于財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、盤活財(cái)政存量資金、國(guó)庫(kù)庫(kù)款管理、政府債務(wù)管理、推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用、預(yù)算公開(kāi)等財(cái)政管理工作完成情況較好的10個(gè)地區(qū),通過(guò)督查收回的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付沉淀資金等,安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。
——對(duì)于推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式成效顯著、社會(huì)資本參與度較高的30個(gè)市、縣,在PPP項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策評(píng)審時(shí)予以優(yōu)先支持,具體辦法是對(duì)進(jìn)入中央財(cái)政PPP示范項(xiàng)目名單且通過(guò)評(píng)審的新建項(xiàng)目,按投資規(guī)模給予不同獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)采用PPP方式化解地方政府債務(wù)的按2%獎(jiǎng)勵(lì)。
——對(duì)于鼓勵(lì)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)任務(wù)完成較好的5個(gè)地區(qū),在安排中央就業(yè)補(bǔ)助資金時(shí)給予傾斜和支持。
——對(duì)于扶貧開(kāi)發(fā)工作成效顯著的8個(gè)地區(qū),在分配專項(xiàng)扶貧資金時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。扶貧辦和財(cái)政部為此研究制定了綜合考評(píng)辦法,除了組織各個(gè)省份自己評(píng)價(jià)、有關(guān)部門核實(shí)外,還引入了第三方評(píng)估。
許宏才指出,除了上述5個(gè)方面外,財(cái)政部還配合有關(guān)部門在棚戶區(qū)改造、公立醫(yī)院改革、養(yǎng)老服務(wù)、環(huán)境治理、支持科技發(fā)展等方面,對(duì)真抓實(shí)干取得明顯成效的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),財(cái)政部正在抓緊按照國(guó)務(wù)院要求,將獎(jiǎng)勵(lì)資金落實(shí)到受獎(jiǎng)勵(lì)的地區(qū)。