依托特色產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展模式
我區(qū)十一條舉措培育省級特色小鎮(zhèn)

自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》?！兑庖姟访鞔_，我區(qū)將結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等，利用3-5年時間分批擇優(yōu)培育一批特色小鎮(zhèn)。今年確定培育創(chuàng)建首批10個省級特色小鎮(zhèn)，示范帶動全區(qū)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。這10個被擇優(yōu)選拔出的特色小鎮(zhèn)是西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)、靈武市寧東鎮(zhèn)、永寧縣閩寧鎮(zhèn)、惠農(nóng)區(qū)紅果子鎮(zhèn)、平羅縣陶樂鎮(zhèn)、鹽池縣大水坑鎮(zhèn)、同心縣韋州鎮(zhèn)、涇源縣涇河源鎮(zhèn)、中寧縣石空鎮(zhèn)、海興開發(fā)區(qū)三河鎮(zhèn)。

《意見》指出，特色小鎮(zhèn)是以特色產(chǎn)業(yè)為支撐和引領(lǐng)，具有明確的發(fā)展定位、特定文化內(nèi)涵、獨特景觀風(fēng)貌和較強聚集輻射功能的空間載體?！兑庖姟访鞔_了擇優(yōu)確定對象，分批培育創(chuàng)建；立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，嚴格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；突出鎮(zhèn)域特色，科學(xué)合理規(guī)劃等11條舉措，要求特色小鎮(zhèn)建設(shè)要堅持一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、以產(chǎn)建鎮(zhèn)、產(chǎn)鎮(zhèn)融合，重點聚焦文化旅游、加工制造、商貿(mào)物流、民俗體驗、休閑旅居養(yǎng)老等特色產(chǎn)業(yè)，吸引各類生產(chǎn)要素向小鎮(zhèn)交流匯集。我區(qū)鼓勵各市、縣（區(qū)）按照成熟一批培育一批的原則，開展特色小鎮(zhèn)培育創(chuàng)建工作，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)和模式，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等形式，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

自治區(qū)財政將通過以獎代補方式，對列為自治區(qū)培育對象的特色小鎮(zhèn)，每個小鎮(zhèn)每年給予2000萬元支持，連續(xù)支持3年，主要用于特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。相關(guān)部門安排的各類專項資金，優(yōu)先向特色小鎮(zhèn)傾斜。我區(qū)將優(yōu)先安排特色小鎮(zhèn)培育對象申報國家特色小鎮(zhèn)，積極爭取中央財政資金支持。

《意見》要求，各縣（市、區(qū)）政府要整合資金，加大投入，確保全面完成特色小鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)。引導(dǎo)金融機構(gòu)大力支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)，并支持各市、縣（區(qū)）在市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域推行PPP模式，對符合PPP模式的特色小鎮(zhèn)示范建設(shè)項目，自治區(qū)財政將按照項目投資額度規(guī)模，給予100萬元至500萬元獎勵。省級特色小鎮(zhèn)培育對象所轄范圍5年內(nèi)收取的城市維護建設(shè)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、耕地占用稅，以及企業(yè)稅收地方留成部分、土地出讓收益按規(guī)定計提專項資金后的部分，由各縣（市、區(qū)）全額安排用于特色小鎮(zhèn)建設(shè)。（記者 鄭崢）