福建省晉江市一家光伏生產(chǎn)企業(yè)利用閑置廠區(qū)架設(shè)的分布式光伏電站（4月26日攝）。新華社記者 宋為偉 攝

國家能源局5月4日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度全國光伏發(fā)電保持較快增長，新增裝機(jī)達(dá)到721萬千瓦。其中，集中式光伏電站新增裝機(jī)478萬千瓦，同比下降23%；分布式光伏新增裝機(jī)243萬千瓦，同比增長151%。新增裝機(jī)呈現(xiàn)集中式光伏電站降速和分布式光伏發(fā)電提速的態(tài)勢。專家表示，隨著光伏技術(shù)不斷進(jìn)步，轉(zhuǎn)化效率不斷提升，在光伏補(bǔ)貼大幅下調(diào)、光伏電站標(biāo)桿電價大幅下調(diào)、“棄光”現(xiàn)象短期難以解決的背景下，分布式將成為光伏行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

由于受制于屋頂資源有限、項(xiàng)目融資難、政策配套難等，過去幾年分布式光伏的裝機(jī)都大大低于預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示，2014年規(guī)劃光伏新增裝機(jī)1400萬千瓦，分布式為800萬千瓦，最終實(shí)際分布式裝機(jī)205萬千瓦，只完成了規(guī)劃目標(biāo)的26%。2015年，國家能源局提出的光伏新增裝機(jī)目標(biāo)中不再對地面光伏電站、分布式光伏電站的具體規(guī)模作出限定，但是分布式裝機(jī)不到總量的10%。

去年開始，分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量發(fā)展提速，全年新增裝機(jī)容量424萬千瓦。“投資者將目光轉(zhuǎn)向分布式并不僅僅由于集中式電站棄光現(xiàn)象嚴(yán)峻，同時也是因?yàn)榉植际绞前l(fā)展光伏發(fā)電的必然趨勢?！睍x能科技總經(jīng)理?xiàng)盍⒂逊治稣f，分布式貼近用戶側(cè)，能夠提高大用電量區(qū)域?qū)μ柲艿睦寐?，自發(fā)自用余電上網(wǎng)的形式符合太陽能本身分布式的特點(diǎn)。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，電價是推動分布式快速增長的直接原因。按照國家發(fā)展改革委的通知，今年1月1日起，我國一至三類資源區(qū)新建光伏電站的標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元，比2016年下調(diào)0.15元、0.13元、0.13元，分布式光伏項(xiàng)目依然保持每千瓦時0.42元電價。

從光伏發(fā)電裝機(jī)分布來看，一季度，“三北”地區(qū)風(fēng)光不再，中東部地區(qū)成為全國主要增長區(qū)域，新增裝機(jī)639萬千瓦，占全國新增裝機(jī)的89%。其中，分布式光伏成為增長主動力，其裝機(jī)主要集中于浙江、山東、安徽和江蘇4省。

“光伏項(xiàng)目從資源更好的西北地區(qū)向中東部轉(zhuǎn)移，說明電網(wǎng)消納和政策環(huán)境已經(jīng)成為影響投資決策的更重要因素?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示。

國家發(fā)改委、國家能源局此前聯(lián)合發(fā)布的《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年我國太陽能發(fā)展目標(biāo)在11000萬千瓦以上，其中光伏電站為4500萬千瓦，分布式光伏為6000萬千瓦。

“分布式是全球能源革命的必然趨勢。”聯(lián)盛新能源董事長何旖莎表示，分布式時代的到來，對新能源企業(yè)的業(yè)務(wù)布局和市場格局將產(chǎn)生顛覆性影響。首先，業(yè)務(wù)形態(tài)、市場機(jī)遇、融資渠道等更加多樣化和碎片化，其次，政府在新能源發(fā)展中的角色將發(fā)生重大變化，從政策主導(dǎo)者和資源分配者，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌霰O(jiān)督者和配套服務(wù)者。此外，分布式的電力交易結(jié)構(gòu)也將進(jìn)一步推動整個電力交易市場的改革，通過合同能源管理、競價上網(wǎng)、直供電等多種形式，實(shí)現(xiàn)新能源電站的價值回報(bào)。

雖然光伏行業(yè)迎來了新的增長點(diǎn)，但是“棄光”問題依然值得警惕。數(shù)據(jù)顯示，一季度光伏發(fā)電量214億千瓦時。全國棄光限電約23億千瓦時，寧夏、甘肅棄光率大幅下降，分別為10%、19%，比去年同期分別下降約10個和20個百分點(diǎn)；青海、陜西、內(nèi)蒙古三?。▍^(qū)）的棄光率有所增加，分別為9%、11%、8%；新疆（含兵團(tuán)）棄光率仍高達(dá)39%。（記者 王軼辰）