新華社北京5月4日電

推動社會智庫健康發(fā)展的重大舉措
新華社評論員

智力資源是一個國家、一個民族最寶貴的資源。改革發(fā)展任務越是艱巨繁重，越需要集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。

近日，經中央全面深化改革領導小組審議同意，民政部、中宣部、中組部等9部門聯(lián)合出臺《關于社會智庫健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》的出臺，是深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央重要決策部署、建設具有中國特色新型社會智庫的重大舉措?！兑庖姟穼ι鐣菐斓男再|功能、設立標準、管理體制、自身建設等方面作出明確規(guī)定，為規(guī)范和引導社會智庫健康發(fā)展提供了頂層設計，這對加強中國特色新型智庫建設、推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升國家軟實力具有重要意義。

“眾力并，則萬鈞不足舉也；群智用，則庶績不足康也?！秉h的十八大以來，從提出“把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好”，到要求“建立健全決策咨詢制度”，再到強調“堅持用黨的理論和路線方針政策引領社會智庫建設”，習近平總書記對我國智庫發(fā)展建設作出一系列重要論述和指示批示，為智庫健康發(fā)展指明了前進方向。

社會智庫由境內社會力量舉辦，是中國特色新型智庫的重要組成部分。規(guī)范和引導社會智庫健康發(fā)展，對發(fā)揮民間智力、為黨和政府決策服務具有重要意義。近年來，我國社會智庫有了一定發(fā)展，在咨政建言、理論研究、社會服務、人才儲備、國際交流等方面發(fā)揮了積極作用。但從總體上看，我國社會智庫還處于起步和探索階段，還存在自身發(fā)育不足、資金短缺、人才匱乏、一些社會智庫行為不規(guī)范、相關政策不健全等問題。以《意見》的出臺為新起點，在實踐中破解問題、探索路徑，我國社會智庫發(fā)展步入了新階段。

社會智庫健康發(fā)展，需要堅持正確方向，更好地服務于黨和國家工作大局。社會智庫以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對象，以服務黨和政府科學民主依法決策為宗旨，在功能上與其他智庫是一致的。只有將社會責任放在首位，始終以維護國家利益和人民利益為根本出發(fā)點，著力提升信息采集、資源整合、綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力，緊緊圍繞黨和政府決策的重大課題開展咨詢研究，社會智庫才能多出思想、出成果、出人才，充分發(fā)揮在治國理政中的重要作用。

社會智庫健康發(fā)展，需要加強和改善管理，創(chuàng)造良好政策環(huán)境。《意見》明確社會智庫實行民政部門和業(yè)務主管單位雙重負責的管理體制，這是適應我國社會智庫發(fā)展現(xiàn)狀的一種現(xiàn)實選擇，有利于促進社會智庫發(fā)揮作用和健康發(fā)展。從支持社會智庫參與提供決策咨詢服務、拓寬籌資渠道、完善人才政策等方面的具體措施，到完善登記管理體制、加強行政執(zhí)法、強化社會監(jiān)督等方面的制度安排，《意見》充分體現(xiàn)了一手抓扶持引導、一手抓規(guī)范管理的思路，有利于推動社會智庫依法有序發(fā)展，不斷為經濟社會發(fā)展注入正能量。

“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”堅持黨的領導，加強自身建設，推動社會智庫成為依法自辦、權責明確、運轉協(xié)調、制衡有效的法人主體，打造一批具有中國特色、中國風格、中國氣派的智庫品牌，就一定能為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供更加強大的智力支持。