“在旅游市場稅收秩序整治過程中，要著重從發(fā)票共開、信息共享、合作征稅、協(xié)同定稅、聯(lián)合辦稅、聯(lián)合執(zhí)法等方面著手，持續(xù)整頓和規(guī)范旅游市場秩序······”近日，在全省稅務(wù)系統(tǒng)推進旅游市場稅收秩序整治工作視頻會議上，全省國地稅系統(tǒng)共同發(fā)聲，提出國地稅聯(lián)手加大旅游行業(yè)稅收征管，規(guī)范稅收經(jīng)營行為，切實提升云南旅游“顏值”，擦亮旅游“金字招牌”。

近期，云南出臺了“史上最嚴”的22條措施，重拳整治旅游市場亂象。作為經(jīng)濟執(zhí)法和市場調(diào)控的重要組織部門，省國稅局、省地稅局在總結(jié)前兩年旅游市場專項整治工作的基礎(chǔ)上，列出了開展旅游市場整治的13條措施，對進一步公平稅負、堵塞稅收漏洞，提升旅游行業(yè)的稅收征管水平，促進行業(yè)的健康發(fā)展作出安排部署。值得關(guān)注的是，針對旅游相關(guān)行業(yè)銷售中消費者索要發(fā)票難的問題，此次提出通過粘貼索取發(fā)票溫馨提示、暢通投訴舉報渠道等方式鼓勵和引導(dǎo)消費者索取發(fā)票，明確對不按規(guī)定開具發(fā)票的商戶將依法予以查處，將存在違法違規(guī)行為的納稅人納入信用管理，扣減納稅信用評價指標得分。同時，充分利用“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒措施，推動聯(lián)合懲戒工作形成威懾，營造“一處失信、處處受限”的氛圍。

據(jù)了解，2016年，全省實現(xiàn)旅游產(chǎn)值4726.25億元，占全省GDP的7.1%，而稅收收入僅占全省稅收收入的0.38%，產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配。我省旅游相關(guān)行業(yè)中小規(guī)模納稅人和個體工商戶占比較高，但個體工商戶多采取現(xiàn)金交易，無進銷憑據(jù)，無賬簿資料，稅務(wù)部門很難準確界定納稅人銷售收入，對個體工商戶的管理主要采取定期定額核定方式。

據(jù)省地稅局局長唐新民介紹，在旅游市場稅收秩序整治過程中，稅務(wù)部門將圍繞提升云南旅游“顏值”的戰(zhàn)略目標，通過加強部門協(xié)作、信息共享、宣傳引導(dǎo)和征管服務(wù)，著力解決稅收環(huán)境不夠優(yōu)、全社會誠信納稅意識不夠強等問題，進一步整治和規(guī)范全省旅游業(yè)稅收秩序。省國稅局局長張樹學(xué)表示，此次稅務(wù)部門列出的13條措施，將從加強戶籍管理、發(fā)票管理、個體工商戶稅收管理等日常稅收征管的各個環(huán)節(jié)入手，不斷建立健全行業(yè)規(guī)范化管理的長效機制，力促旅游相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。（記者 段曉瑞 通訊員 張哲聞 朱思穎）