完善創(chuàng)業(yè)扶持政策 健全就業(yè)服務(wù)體系
我市多措并舉力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)

黨的十八大以來(lái)，我市緊緊圍繞就業(yè)和創(chuàng)業(yè)兩條主線，全力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，不斷完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，健全就業(yè)服務(wù)體系，多措并舉促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

出臺(tái)一攬子優(yōu)惠政策加大扶持力度

為鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，去年以來(lái)，市政府先后出臺(tái)《關(guān)于做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2015〕52號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2016〕33號(hào)），從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、緩解融資困難、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面，重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員等群體創(chuàng)業(yè)。

在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者可獲得一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。同時(shí)，我市出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)認(rèn)定辦法，創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店即使未進(jìn)行工商登記注冊(cè)，也可享受各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持。

記者從市人力社保局獲悉，為促進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)”，我市還對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策進(jìn)行了突破，將享受貸款的人員范圍擴(kuò)大到所有具有創(chuàng)業(yè)意愿的登記失業(yè)人員，享受貸款的項(xiàng)目范圍擴(kuò)大到除國(guó)家限制、淘汰產(chǎn)業(yè)外的所有項(xiàng)目。

“個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款額度上限由原來(lái)的10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元，合伙經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)每人5萬(wàn)元提高到每人10萬(wàn)元。部分區(qū)縣已經(jīng)把個(gè)人、企業(yè)貸款上限分別提高至50萬(wàn)元和500萬(wàn)元?！笔腥肆ι绫＞謩?chuàng)業(yè)科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

除此之外，我市人力社保、就業(yè)部門聯(lián)同相關(guān)部門還出臺(tái)了一攬子關(guān)于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。比如，市政府發(fā)布《重慶市人民政府關(guān)于做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，24項(xiàng)舉措助大學(xué)生、低保戶等就業(yè)創(chuàng)業(yè)；市政府發(fā)布《我市重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠限額標(biāo)準(zhǔn)通知》，明確了重點(diǎn)群體、退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策；出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善扶持政策促進(jìn)普通高等學(xué)校貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》，從暑假實(shí)習(xí)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)到定向培養(yǎng)，為高校貧困畢業(yè)生“定制”了一系列利好政策。

大數(shù)據(jù)助就業(yè)供需精準(zhǔn)匹配

除了政策上的扶持，市人力社保、就業(yè)部門還出“實(shí)招”促成就業(yè)供需精準(zhǔn)匹配。比如通過(guò)“公共服務(wù)+購(gòu)買社會(huì)服務(wù)”，建立藍(lán)金領(lǐng)人力資源綜合服務(wù)平臺(tái)，試圖通過(guò)大數(shù)據(jù)手段來(lái)解決供需“兩難”。

在外打工10多年，今年三十而立的王建平，從沒(méi)想過(guò)自己還能成為一個(gè)技術(shù)工?！半S手掃了一個(gè)二維碼，就找到一份好工作。”王建平說(shuō)，今年2月，他偶然路過(guò)市人力社保局舉辦的政策宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，在工作人員的指導(dǎo)下掃了二維碼，然后注冊(cè)了一個(gè)賬號(hào)。

沒(méi)想到不久后，王建平就收到一條短信?！岸绦攀撬{(lán)金領(lǐng)人力資源綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)來(lái)的，推薦我參加焊工培訓(xùn)，不僅免培訓(xùn)費(fèi)，還推薦對(duì)口工作?！苯?jīng)過(guò)一個(gè)月的培訓(xùn)，他拿到中級(jí)焊工證書(shū)。有了證書(shū)，王建平很快就在一家汽車公司找到了工作?！氨绕鹨郧按蛐」?，收入和福利都提高了。”

“基于大數(shù)據(jù)，完善個(gè)人用戶和企業(yè)用戶的‘自畫(huà)像’，可實(shí)施就業(yè)供需的精準(zhǔn)智能匹配和雙向主動(dòng)推送。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，求職者在平臺(tái)注冊(cè)后，根據(jù)提示逐步操作，便可形成標(biāo)準(zhǔn)化的個(gè)人簡(jiǎn)歷，簡(jiǎn)歷將被精準(zhǔn)投放給符合要求的企業(yè)，而我市3000家重點(diǎn)企業(yè)一旦出現(xiàn)匹配的崗位，求職者就能在第一時(shí)間收到通知。

截至目前，該平臺(tái)上線16個(gè)月，已有102.7萬(wàn)人注冊(cè)，811萬(wàn)人次更新了個(gè)人信息，已為7.5萬(wàn)余適齡勞動(dòng)者提供求職、培訓(xùn)、政策咨詢等方面服務(wù)，近3253人通過(guò)該平臺(tái)參加了培訓(xùn)，找到了屬于自己的崗位。

據(jù)悉，為用好大數(shù)據(jù)，我市已建立省級(jí)人力資源基礎(chǔ)臺(tái)賬，收錄了全市2000萬(wàn)適齡勞動(dòng)力的基本情況、基礎(chǔ)技能、就業(yè)失業(yè)等信息。同時(shí)在數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)藍(lán)金領(lǐng)平臺(tái)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)服務(wù)，可減少求職者、企業(yè)、政府的無(wú)效勞動(dòng)。

技能培訓(xùn)為勞動(dòng)者撐起“就業(yè)傘”

有了好政策扶持，又有了就業(yè)渠道，但打鐵還需自身硬，勞動(dòng)者自身技能提高，才能更好輕松就業(yè)。

2015年2月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《2015年民生實(shí)事工作目標(biāo)任務(wù)》，“3年實(shí)現(xiàn)60萬(wàn)人就業(yè)技能培訓(xùn)”成為我市25件重點(diǎn)民生實(shí)事之一，具體由市人力社保局負(fù)責(zé)。

大渡口區(qū)九宮廟街道創(chuàng)新社區(qū)的低保戶王永平，就是這項(xiàng)民生實(shí)事的直接受益者之一。通過(guò)參加社區(qū)的技能培訓(xùn)，王永平找到了一份物業(yè)公司清潔工的工作。

對(duì)于這次培訓(xùn)，王永平記憶猶新：“那是專門為我們低保戶舉辦的，一共有11名低保戶參加。來(lái)自區(qū)旅游學(xué)校的老師講解了餐飲服務(wù)技能、家政服務(wù)知識(shí)等相關(guān)實(shí)用技術(shù)?！?/p>

截至目前，我市參加“民生實(shí)事”就業(yè)技能培訓(xùn)的人員達(dá)50.02萬(wàn)人。為確保就業(yè)技能培訓(xùn)不走過(guò)場(chǎng)，市人力社保局專門制定出臺(tái)了就業(yè)技能培訓(xùn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作方案和工作流程，將責(zé)任落實(shí)到人頭、到項(xiàng)目、到區(qū)縣、到處室，力爭(zhēng)做到培訓(xùn)項(xiàng)目取得實(shí)效。

“就業(yè)技能培訓(xùn)不僅為勞動(dòng)者打下了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，也為用人單位及時(shí)輸送了技能人才，在促進(jìn)就業(yè)、保障民生方面起著重要作用?！笔腥肆ι绫＞窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

其實(shí)，技能培訓(xùn)并不只是針對(duì)年輕人，而是面向全部勞動(dòng)者。

“參加了‘紅巖大姐’就業(yè)技能培訓(xùn)后，我的生活質(zhì)量越來(lái)越好?！睆埫肥蔷琵埰聟^(qū)的一名農(nóng)村婦女，參加“紅巖大姐”育嬰師培訓(xùn)后，掌握了月嫂技能，收入從剛?cè)胄袝r(shí)的每月5000元增加到現(xiàn)在的上萬(wàn)元。

原來(lái)，張梅口中的“紅巖大姐”培訓(xùn)就是市人力社保局關(guān)于家政服務(wù)的技能培訓(xùn)，主要針對(duì)各區(qū)縣城鎮(zhèn)的下崗失業(yè)人員等。

“通過(guò)實(shí)行訂單培訓(xùn)、定崗培養(yǎng)、定向培訓(xùn)打造家政勞務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)了品牌推動(dòng)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)?！笔腥肆ι绫＞窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

目前，技能培訓(xùn)逐漸為勞動(dòng)者撐起一把“就業(yè)傘”，讓他們通過(guò)“技術(shù)補(bǔ)鈣”抬高“身價(jià)”，有了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。（記者 李幸）