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吉林:旅游供給側(cè)“春色撩人”

2017-05-03 09:42 來(lái)源: 吉林日?qǐng)?bào)
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旅游供給側(cè)“春色撩人”
——旅游業(yè)助推全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)紀(jì)實(shí)

當(dāng)人們還回味在吉林玩冰戲雪的幸福感覺(jué)時(shí),另一種風(fēng)情的吉林風(fēng)光接踵而至。

踏青、賞花旅游節(jié)先聲奪人,品開江魚、采摘草莓之旅引來(lái)八方點(diǎn)贊……全省各地此起彼伏的旅游盛宴開啟了春之旅。

全省旅游亮點(diǎn)蔓延為不散的宴席,旅游供給側(cè)“春色撩人”。一季度,全省接待游客總數(shù)4122萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)19.89%;實(shí)現(xiàn)旅游收入732億元,同比增長(zhǎng)27.72%。

在“繽紛四季,精彩吉林”的演變中,旅游業(yè)領(lǐng)跑全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),新吉林形象躍然而出。

在我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,服務(wù)業(yè)躍入經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)

2016年2月14日,春節(jié)長(zhǎng)假后上班第一天,省委、省政府組織召開全省服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)視頻大會(huì),吹響了服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)沖鋒號(hào)。

作為老工業(yè)基地,一、二、三產(chǎn)失衡是吉林省的痼疾。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)這一“短板”,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略選擇、決勝之招。

在省委書記巴音朝魯強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)帶有一定基礎(chǔ)、又有吉林特色和優(yōu)勢(shì)、必須盡快做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)中,旅游業(yè)位列之首。

蘊(yùn)含“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”六大要素的旅游業(yè)關(guān)聯(lián)著上百個(gè)行業(yè),牽一發(fā)而動(dòng)全身。兼具傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙重特征,是帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展當(dāng)仁不讓的突破口。

著眼當(dāng)下與未來(lái),大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)成為我省實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

全省旅游業(yè)帶頭打響服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一槍。針對(duì)我省旅游業(yè)發(fā)展的短板和問(wèn)題,緊緊把握促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇,在服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)發(fā)展的大背景下主動(dòng)作為,看產(chǎn)業(yè)發(fā)展之大勢(shì)、謀吉林振興之大局,清晰地勾勒出全省旅游業(yè)發(fā)展的總體構(gòu)想,率先實(shí)施旅游業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,以冰雪旅游為突破點(diǎn),在政策引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、市場(chǎng)推廣、品牌培育等方面打出了一套“組合拳”。

——省委、省政府高位謀劃、高層推動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力。為充分釋放冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大空間與潛力,我省出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,梳理出冰雪產(chǎn)業(yè)構(gòu)架和目標(biāo)體系,為冰雪產(chǎn)業(yè)的未來(lái)勾勒出清晰的發(fā)展路徑,加速布局冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈。2016年12月8日,吉林省旅游發(fā)展委員會(huì)正式掛牌,從單一的行業(yè)部門向綜合經(jīng)濟(jì)部門轉(zhuǎn)變,省旅發(fā)委肩負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)調(diào)控、公共服務(wù)三大職能,徹底改變過(guò)去旅游局“小馬”拉旅游業(yè)“大車”的狀況。

——各地都把大力發(fā)展旅游業(yè)作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口,全力推進(jìn)。遼源市作為以產(chǎn)煤為主的資源枯竭型城市,以城市轉(zhuǎn)型升級(jí)為依托,把旅游產(chǎn)業(yè)作為城市發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主打“距長(zhǎng)春1小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)生活圈”城市。集安把旅游作為推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)、打造吉林省南部對(duì)外開放門戶和窗口的重要抓手,大力實(shí)施“旅游強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略,形成了產(chǎn)業(yè)因全域旅游更興旺、城鄉(xiāng)因全域旅游更美麗、百姓因全域旅游更富裕的發(fā)展格局。全省已有7個(gè)地區(qū)、18個(gè)縣(市、區(qū))把旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)春、吉林、松原等地陸續(xù)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,形成了由部門推動(dòng)向黨委、政府統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變的大旅游格局。

——首建旅游系統(tǒng)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一大批高水平旅游項(xiàng)目不僅推動(dòng)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),也改寫了區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖。去年,全省在建項(xiàng)目248個(gè),完成投資347.5億元。長(zhǎng)春巴蜀映巷、萬(wàn)達(dá)水上樂(lè)園、遼源凱旋王國(guó)等項(xiàng)目相繼完工并投入運(yùn)營(yíng),吉林市包裝推出了松花湖百里長(zhǎng)廊、松花湖晉級(jí)5A景區(qū)提升工程、烏拉街古城恢復(fù)建設(shè)等多個(gè)百億元以上項(xiàng)目。

打破工業(yè)“一柱擎天”和結(jié)構(gòu)單一的“二人轉(zhuǎn)”產(chǎn)業(yè)體系,旅游業(yè)彰顯了引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎作用。去年,全省全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入2897.37億元,同比增長(zhǎng)25.15%,分別高于全國(guó)平均水平6.54和11.55個(gè)百分點(diǎn),旅游業(yè)已占全省GDP的8.7%,對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和住宿業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%,對(duì)餐飲業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%,對(duì)房地產(chǎn)的貢獻(xiàn)率亦超過(guò)20%。

旅游供給側(cè)率先突破,美景聯(lián)片,產(chǎn)業(yè)布局與格局實(shí)現(xiàn)新躍升

2016年12月8日,“溫暖相約·冬季到吉林來(lái)玩雪”主題旅游推介會(huì)在長(zhǎng)春?jiǎn)⒛?。推介?huì)上,“錦繡吉林”徐徐鋪展開來(lái):

嘉賓們游歷了長(zhǎng)白山的玉宇瓊宮、林海雪原后,被帶到“吉祥天佑、林碧水秀”的吉林市,霧凇奇觀“盛開”在大廳,讓人連連驚嘆,延邊歌舞歡騰,美食誘人,查干湖冬捕民俗表演再現(xiàn)了冰湖騰魚的神秘與壯闊……

獨(dú)具匠心的展示令人身臨其境,來(lái)自20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的嘉賓被吉林之美驚呆了。

這幅畫卷是我省旅游供給側(cè)率先突破的真實(shí)再現(xiàn)。俯瞰吉林旅游版圖,空間布局絲絲入扣,產(chǎn)業(yè)格局不斷躍升。

空間布局從以大長(zhǎng)白山區(qū)域?yàn)橹行牡摹耙蝗ξ鍏^(qū)”,向長(zhǎng)吉兩市和長(zhǎng)白山“雙核驅(qū)動(dòng)”的“兩核三區(qū)四帶”演變。新的旅游經(jīng)濟(jì)中心已經(jīng)形成,東、中、西三大旅游發(fā)展區(qū)互為支撐,長(zhǎng)吉圖休閑度假旅游精品帶規(guī)模已成,超過(guò)全省市場(chǎng)份額的80%,鴨綠江邊境旅游精品帶風(fēng)情乍現(xiàn),南部文化康養(yǎng)旅游精品帶初具魅力,草原濕地生態(tài)旅游精品帶凸現(xiàn)亮點(diǎn),“兩核驅(qū)動(dòng)三區(qū),四帶貫穿全域”的總體空間布局已基本形成。

以“旅游+”為手段,培育新業(yè)態(tài),形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大格局。

從發(fā)展冰雪旅游到打造冰雪產(chǎn)業(yè)體系,全省上下強(qiáng)力推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),撬動(dòng)了一場(chǎng)“銀色革命”。冰雪旅游、冰雪體育、冰雪文化三箭齊發(fā),互融共進(jìn)。借助2022年北京冬奧會(huì)東風(fēng),我省提出了“冬奧在北京,體驗(yàn)在吉林”的口號(hào),重塑冰雪旅游新形象,增強(qiáng)了冰雪旅游體驗(yàn)性與參與性,多條旅游線路告別了過(guò)去單一的賞雪觀冰模式,全省形成了冰雪觀光、滑雪健身、溫泉養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)四大產(chǎn)品體系。僅春節(jié)假日期間,全省旅游總收入就達(dá)近百億元。

作為農(nóng)業(yè)大省,“旅游+農(nóng)業(yè)”成為助力農(nóng)民致富增收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。以觀光采摘為主的農(nóng)家樂(lè)正在向以休閑娛樂(lè)、文化體驗(yàn)、健身康體為一體的鄉(xiāng)村旅游度假產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,農(nóng)家樂(lè)成為規(guī)范化、品牌化的鄉(xiāng)村休閑度假目的地。去年,全省鄉(xiāng)村旅游接待游客和總收入分別增長(zhǎng)31%和42%。

白山市錦江木屋創(chuàng)造了精準(zhǔn)扶貧的錦江答卷。錦江木屋作為長(zhǎng)白山地區(qū)迄今為止保護(hù)最好的木屋村,被稱為“長(zhǎng)白山木文化的活化石”,以東北民俗為依托,對(duì)村子進(jìn)行整體開發(fā),“村子都不用出,在家就掙錢?!贝彘L(zhǎng)遲玉習(xí)告訴記者。錦江木屋村旅游產(chǎn)業(yè)的成功開發(fā),讓原本在城里打拼的年輕人紛紛選擇回到錦江村,“村二代”建設(shè)新錦江正在成為新趨勢(shì)。

打好融合牌,旅游業(yè)串連起制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、文化等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)袂前行。

擼起袖子,直奔短板,把旅游業(yè)率先建設(shè)成為第四大支柱產(chǎn)業(yè)

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)刻,全省上下再度審視旅游業(yè),旅游業(yè)還應(yīng)該怎樣作出更大的貢獻(xiàn)?

北京冬奧會(huì)申辦成功將加快推動(dòng)我國(guó)滑雪運(yùn)動(dòng)大眾化浪潮,實(shí)現(xiàn)“帶動(dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的目標(biāo),滑雪用品市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2000億元。在這偌大的蛋糕中,吉林省應(yīng)該切下多少?

長(zhǎng)白山作為我省最具影響力的無(wú)形資產(chǎn)、品牌資源,資源優(yōu)勢(shì)尚未充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)。

旅游商品代表旅游目的地形象,是可以行走的“風(fēng)景”。我省物華天寶,然而,目前全省旅游商品收入只占旅游總收入的15%,如何讓游客把“吉林”帶回家……

擼起袖子,直奔短板。

省旅游發(fā)展委員會(huì)(旅游局)局長(zhǎng)楊安娣說(shuō),在吉林新一輪振興發(fā)展中彰顯“旅游擔(dān)當(dāng)”,旅游人責(zé)無(wú)旁貸。要用創(chuàng)新發(fā)展擔(dān)當(dāng)起遺留了難題、短板的昨天。

2017年,我省旅游業(yè)發(fā)展的總體思路是:全面貫徹五大發(fā)展理念,深入實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,大力優(yōu)化產(chǎn)品、設(shè)施、環(huán)境供給,突出發(fā)展冰雪旅游和避暑休閑旅游,推進(jìn)重大項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,壯大市場(chǎng)主體,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力把旅游業(yè)率先建設(shè)成為我省第四大支柱產(chǎn)業(yè)。

——推進(jìn)綜合改革,釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。圍繞旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面推進(jìn)全省旅游業(yè)綜合改革,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,提升產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力。

——豐富旅游產(chǎn)品供給,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。今年在繼續(xù)做大做強(qiáng)冰雪旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,還將重點(diǎn)打造避暑休閑旅游,讓“22度的夏天”美譽(yù)全國(guó)。同時(shí),做靚邊境旅游,提升鄉(xiāng)村旅游,深度挖掘紅色旅游,形成新的市場(chǎng)熱點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。建立吉林特色旅游商品紀(jì)念品研發(fā)基地,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)師和大品牌,讓游客把“吉林”帶回家,推動(dòng)旅游零售業(yè)發(fā)展。

——提升設(shè)施供給,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持以項(xiàng)目和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),破解制約難題,彌補(bǔ)發(fā)展短板,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,解決游客在吉林“旅”大于“游”的“成本之痛”,全面提升旅游業(yè)內(nèi)生動(dòng)能。

——優(yōu)化環(huán)境供給,營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。旅游供給側(cè)改革,企業(yè)主體是中堅(jiān),政府服務(wù)要到位,重點(diǎn)實(shí)施市場(chǎng)主體培育、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人才興旅三大工程。

年初以來(lái),全省各地率先推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的帷幕已然拉開。

盡管我省已經(jīng)搶占了發(fā)展冰雪旅游的先機(jī),然而向冰雪旅游強(qiáng)省行進(jìn)的步履須臾沒(méi)有停歇。3月上旬,我省代表團(tuán)直接挺入冰雪王國(guó)、滑雪天堂——北歐,這是一次深度學(xué)習(xí)交流之旅。在瑞典,達(dá)成吸引更多國(guó)際知名旅游體育賽事活動(dòng)落戶吉林的意向。在瑞士,與冰雪器具制造業(yè)巨頭分享冰雪器具制造與冰雪旅游同步發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了我省在冰雪器具制造業(yè)零的突破。

3月24日,東北四省區(qū)簽署旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議,遼吉黑內(nèi)蒙古四省區(qū)旅發(fā)委共同組建了“振興東北旅游合作聯(lián)盟”,四省區(qū)將打造“資源共享、品牌共建、節(jié)會(huì)互參、市場(chǎng)互動(dòng)”旅游新格局。

歷時(shí)近4年的休養(yǎng)生息后,長(zhǎng)白山南景區(qū)重新對(duì)外開放,并主打科考、探險(xiǎn)、騎行、攝影等定制旅游項(xiàng)目。

長(zhǎng)春世界雕塑公園讓城市的文化氣質(zhì)畢現(xiàn)。剛剛晉升國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)后,長(zhǎng)春雕塑公園定位為打造城市會(huì)客廳,開拓全新模式,推出30個(gè)核心項(xiàng)目,形成“一園五館”……

抓鐵有痕、踏石留印。一幅幅不勝枚舉的場(chǎng)景,讓我們真真切切地聽(tīng)到了旅游業(yè)向第四大支柱產(chǎn)業(yè)迫近的鏗鏘足音。(記者 萬(wàn)瑋)

【我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯:白宛松
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