本市實(shí)施外籍人才出入境改革“新十條”
超8成外籍人士享便利

5月2日，位于中關(guān)村科技園朝陽(yáng)園的北京市朝陽(yáng)區(qū)外國(guó)人出入境服務(wù)大廳正式揭牌啟用。記者 鄧偉 攝

5月2日，北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)外籍人才出入境改革“新十條”正式啟動(dòng)實(shí)施，作為示范區(qū)，朝陽(yáng)區(qū)和順義區(qū)分別設(shè)立了外國(guó)人出入境服務(wù)大廳，為外籍人才提供更為寬松便捷的出入境、停居留環(huán)境。“新十條”是去年3月在中關(guān)村實(shí)施的《公安部支持北京創(chuàng)新發(fā)展20項(xiàng)出入境政策》在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)的拓展。此次“新十條”落地后，本市初步形成了中關(guān)村科技服務(wù)人才、朝陽(yáng)區(qū)商務(wù)服務(wù)人才、順義區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)服務(wù)人才三位一體的外籍人才引智布局。

朝陽(yáng)順義設(shè)外國(guó)人出入境服務(wù)大廳

5月2日上午，朝陽(yáng)區(qū)和順義區(qū)的外國(guó)人出入境服務(wù)大廳正式揭牌。順義區(qū)外國(guó)人出入境服務(wù)大廳位于北京臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，毗鄰首都機(jī)場(chǎng)、天竺綜合保稅區(qū)，朝陽(yáng)區(qū)外國(guó)人出入境服務(wù)大廳設(shè)立在北京電子城IT產(chǎn)業(yè)園中。

據(jù)了解，兩區(qū)服務(wù)大廳將重點(diǎn)服務(wù)朝陽(yáng)區(qū)、順義區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外籍高層次人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)外籍成員和外籍管理技術(shù)人才、外籍華人和外籍青年學(xué)生等四類群體，為外籍人才辦理在華永久居留、長(zhǎng)期簽證和口岸簽證，提供更為寬松便捷的出入境、停居留環(huán)境。

市商務(wù)委副主任申金升介紹，朝陽(yáng)區(qū)、順義區(qū)均為外籍人口聚集區(qū)域，加上去年實(shí)施新政的中關(guān)村，本市出入境改革政策將覆蓋全市外籍人口總?cè)藬?shù)的80%以上。

服務(wù)業(yè)外籍人才享出入境便利

相比國(guó)家在其他省市和區(qū)域推出的科創(chuàng)類外籍人才出入境先行先試政策，“新十條”率先將政策范圍延伸至服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)面向金融、科技、文化、商務(wù)、旅游等符合首都城市戰(zhàn)略定位的服務(wù)業(yè)企業(yè)，受益人群更廣泛。

英才國(guó)際學(xué)校副校長(zhǎng)李放大已經(jīng)在中國(guó)工作20年，此前，他在公安部門只能申請(qǐng)到2年有效期的工作居留許可，到期后要按時(shí)在北京市公安局出入境管理局續(xù)簽。新政實(shí)施后，李放大符合“新十條”中在華永久居留的條件，他打算申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。“新政為我和學(xué)校都帶來(lái)了極大便利，可以將更多精力投入到教育事業(yè)上。”他說(shuō)。

外籍人才永久居留權(quán)實(shí)行積分評(píng)估

據(jù)了解，新政還將針對(duì)朝陽(yáng)區(qū)和順義區(qū)重點(diǎn)企業(yè)選聘的外籍管理和技術(shù)人才以及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)外籍成員，建立永久居留權(quán)積分評(píng)估制度，并引入市場(chǎng)化評(píng)價(jià)。達(dá)到一定分值的外籍人才，經(jīng)市商務(wù)委認(rèn)定并出具推薦函和積分評(píng)估證明等材料，可以申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。

申金升介紹，相比科技領(lǐng)域的高端外籍人才，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域高端外籍人才的認(rèn)定方式更為復(fù)雜，例如在評(píng)估管理型人才時(shí)，既要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，也要考慮個(gè)人的“軟實(shí)力”。目前，市商務(wù)委初步建立了服務(wù)業(yè)企業(yè)的外籍人才數(shù)據(jù)庫(kù)，未來(lái)數(shù)據(jù)庫(kù)將不斷調(diào)整優(yōu)化。

此次“新十條”的實(shí)施，是北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的又一新成果。申金升表示，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放兩年來(lái)，第一階段的141項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施96.5%，目前已經(jīng)完成86.5%。近期，北京還將啟動(dòng)新一輪的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放措施。（記者 馬婧）