國家林業(yè)局辦公室關(guān)于做好
2017年汛期安全生產(chǎn)工作的通知
辦改字〔2017〕50號

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局，國家林業(yè)局各司局、各直屬單位：

近年來，我國氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，對安全生產(chǎn)造成較大影響。據(jù)預(yù)測，2017年我國極端氣象水文事件仍有可能多發(fā)。為貫徹落實習近平總書記、李克強總理關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會的總體部署，現(xiàn)就做好汛期林業(yè)安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及早安排部署

各地林業(yè)主管部門和國家林業(yè)局各有關(guān)司局、各有關(guān)直屬單位要認真研判當前本地區(qū)、主管業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的形勢，堅決克服麻痹大意和僥幸思想，進一步強化紅線意識和底線思維，以高度責任感和使命感抓好林業(yè)安全生產(chǎn)工作。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專門機構(gòu)和人員負責汛期林業(yè)安全生產(chǎn)工作，主要負責同志要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自檢查推動。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，針對本地區(qū)、主管業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點，對自然災(zāi)害引發(fā)林業(yè)生產(chǎn)安全事故的風險進行全面分析和評估。要明確本地區(qū)、主管業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域林業(yè)安全生產(chǎn)重點防范區(qū)域，進一步落實責任單位，科學制定防范應(yīng)對方案和措施，并做到責任到崗到人。

二、切實突出重點，深入開展隱患治理

各地林業(yè)主管部門和國家林業(yè)局各有關(guān)司局、各有關(guān)直屬單位要針對汛期強降雨、洪水、臺風、泥石流、高溫等災(zāi)害因素對林業(yè)安全生產(chǎn)威脅加大的風險，集中力量組織一次安全生產(chǎn)大檢查。營林造林、國有林區(qū)、國有林場、自然保護區(qū)、森林公園、沙漠公園、濕地公園等業(yè)務(wù)主管司局和直屬單位要按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實履行好行業(yè)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)職責，組織指導(dǎo)和監(jiān)督主管業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域的檢查督查。要緊緊抓住林區(qū)轄區(qū)內(nèi)礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等容易發(fā)生群死群傷的重點領(lǐng)域，深入開展安全隱患治理。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法違規(guī)行為，要堅決依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改。內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工（林業(yè)）集團公司要進一步落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，自覺接受屬地監(jiān)管，不斷加強生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施設(shè)備的隱患排查治理，堅決杜絕冒險作業(yè)，遇有極端天氣要及時停止作業(yè)，確保生產(chǎn)安全，確保人員安全。

三、強化應(yīng)急準備，科學有效處置

各地林業(yè)主管部門和國家林業(yè)局各有關(guān)司局、各有關(guān)直屬單位要密切與氣象、海洋、國土資源、水利等部門的溝通聯(lián)系，充分運用自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報成果，科學研判可能對林業(yè)安全生產(chǎn)帶來的影響，及時、準確發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息。要針對汛情特點，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練，強化應(yīng)急人財物保障。要指導(dǎo)和督促林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強應(yīng)急準備，強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓(xùn)。要加強應(yīng)急值守，落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度。一旦發(fā)生事故險情，要及時報告并啟動預(yù)案，妥善應(yīng)對處置，將林業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的損失和影響降到最低。對玩忽職守、疏于管理、責任不落實、人員不到位和搶險不及時而造成重大傷亡事故的，要依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)負責人的責任。

各地林業(yè)主管部門和國家林業(yè)局各有關(guān)司局、各有關(guān)直屬單位要緊密結(jié)合自身工作實際，對汛期安全生產(chǎn)工作做出進一步安排部署，及時開展汛期安全自查自改，確保取得實實在在的成效，為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

特此通知。

國家林業(yè)局辦公室
2017年4月7日