26日上午，全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場會在哈爾濱市方正縣召開。全省各市、縣農(nóng)業(yè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)民合作社帶頭人近200人參會。與會人員參觀了方正縣集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位——建國股份經(jīng)濟合作社和安樂村股份經(jīng)濟合作社及方正縣產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心。

副省長呂維峰出席會議并講話。

會議指出，為全面貫徹落實中央《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》精神，省委省政府印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》，明確要求，今年全省每個縣（市、區(qū)）至少選擇1個有凈資產(chǎn)且經(jīng)營性資產(chǎn)較大的村開展集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點；同時，全省全面啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。到2019年年底，全省全面完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，村級全面組建集體經(jīng)濟組織，讓資產(chǎn)變資本、農(nóng)民變股民，使廣大農(nóng)民真正成為改革的受益者。

會議強調(diào)，要準確把握推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的主要環(huán)節(jié)和重點任務(wù)。全省全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，堅決做到“實、細、準、全”。明確清產(chǎn)核資重點內(nèi)容，堅持陽光操作群眾認可，做好集體資產(chǎn)權(quán)屬界定。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實際，認真研究制定集體經(jīng)濟組織成員認定辦法，按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可的原則，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對集體積累的貢獻等因素，科學(xué)認定集體經(jīng)濟組織成員。另外，股權(quán)設(shè)置是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的核心。是否設(shè)置集體股必須由本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定。全省農(nóng)村股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股（個人股）為主，個人股中可設(shè)置基本股、勞齡股、貢獻股等。

會議指出，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不能打破原集體經(jīng)濟組織界限范圍，應(yīng)在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部進行。經(jīng)群眾民主協(xié)商同意，既可以組為單位、也可以村為單位進行改革。在改革推進過程中，各地可根據(jù)村（組）集體資產(chǎn)類型和存量，選擇不同的改革方向。因地制宜選擇適合的發(fā)展路徑和經(jīng)營方式，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、觀光旅游、設(shè)施農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、工商業(yè)、物業(yè)經(jīng)濟等，加快發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，不斷增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，讓廣大農(nóng)民群眾在改革中有實實在在的獲得感，堅決禁止和避免“一股了之，吃光分凈”。（記者 宋晨曦）