經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，科技部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于4月19日聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。《實(shí)施辦法》作為國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查工作全面實(shí)施的制度保障，將為創(chuàng)新活動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作提供具體指導(dǎo)，更好支撐科技創(chuàng)新決策和服務(wù)社會(huì)公眾。

《實(shí)施辦法》明確了國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度的內(nèi)涵，指出國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度是在科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)家創(chuàng)新能力進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的制度安排，包括創(chuàng)新活動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。其目的是全面反映創(chuàng)新活動(dòng)的現(xiàn)狀，客觀監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)我國(guó)創(chuàng)新能力，為制定創(chuàng)新規(guī)劃和政策、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供支撐與服務(wù)。

國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度的實(shí)施，堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)、注重開放共享和鼓勵(lì)社會(huì)參與的原則，由科技部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)。通過建立國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查工作，并成立國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度咨詢專家組，提供咨詢意見。同時(shí)，鼓勵(lì)有關(guān)部門積極參加國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)施工作，指導(dǎo)有條件的地方參照國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度開展各具特色的區(qū)域創(chuàng)新調(diào)查工作。

《實(shí)施辦法》明確，要加強(qiáng)創(chuàng)新活動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)、創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)報(bào)告的公開與共享；加強(qiáng)理論研究，不斷優(yōu)化創(chuàng)新調(diào)查統(tǒng)計(jì)方案，豐富監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)理論與方法；工作協(xié)調(diào)機(jī)制組成單位要為國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)施工作提供條件保障。

下一步，科技部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將會(huì)同工作協(xié)調(diào)機(jī)制組成單位，按照《實(shí)施辦法》總體要求，組織開展創(chuàng)新活動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，從國(guó)家、區(qū)域、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高校等層面系統(tǒng)開展創(chuàng)新調(diào)查監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。