人力資源和社會(huì)保障部于4月25日(周二)上午10:00在人社部新聞發(fā)布廳（東城區(qū)和平里中街12號(hào)，人社部西院216視頻會(huì)議室）舉辦一季度例行新聞發(fā)布會(huì)。

人力資源和社會(huì)保障部2017年第一季度新聞發(fā)布會(huì) 中國(guó)網(wǎng) 李佳 攝

[人社部新聞發(fā)言人 盧愛(ài)紅]今天我部舉行2017年第一季度新聞發(fā)布會(huì)，歡迎記者朋友們的到來(lái)。下面，我先通報(bào)一下一季度有關(guān)工作情況和下一步的工作安排。

人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅介紹情況 中國(guó)網(wǎng) 李佳 攝

一、就業(yè)

工作進(jìn)展情況：一季度就業(yè)工作溫暖開(kāi)局，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。1-3月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)334萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)16萬(wàn)人。一季度末，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.97%，環(huán)比下降0.05個(gè)百分點(diǎn)，同比下降0.07個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)129萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)41萬(wàn)人，均同比增加3萬(wàn)人。

1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃。2月，召開(kāi)國(guó)務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議。3月，召開(kāi)全國(guó)就業(yè)工作座談會(huì)，部署安排全年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。4月19日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)。

按照部署，各地區(qū)各部門加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”第三輪計(jì)劃。啟動(dòng)第四屆部分大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專場(chǎng)活動(dòng)和第六屆中央企業(yè)面向西藏、青海、新疆高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘活動(dòng)。

推進(jìn)2017年化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能中職工安置工作和東北等困難地區(qū)勞務(wù)對(duì)接協(xié)作行動(dòng)，拓寬安置渠道，保障職工權(quán)益。開(kāi)展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)服務(wù)。開(kāi)展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信主題創(chuàng)建活動(dòng)，遴選確定一批全國(guó)誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強(qiáng)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推出公共就業(yè)服務(wù)總則等10項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

下一步工作安排：

一是落實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策。加強(qiáng)政策宣傳，積極出臺(tái)配套文件，貫徹落實(shí)好新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施。

二是做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。深入實(shí)施好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，開(kāi)展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園、大中城市聯(lián)合招聘、民營(yíng)企業(yè)招聘周等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。完善政策措施，創(chuàng)新工作內(nèi)容，研究實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃，研究制定高校畢業(yè)生基層服務(wù)工作表彰辦法，落實(shí)高校畢業(yè)生“三支一扶”第三輪計(jì)劃和“三支一扶”人員能力提升專項(xiàng)計(jì)劃。積極穩(wěn)妥做好化解過(guò)剩產(chǎn)能中職工安置工作，深入開(kāi)展就業(yè)扶貧，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等各類群體就業(yè)工作。

三是突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)供求信息監(jiān)測(cè)發(fā)布，引導(dǎo)人力資源合理有序流動(dòng)，創(chuàng)新人力資源市場(chǎng)事中事后監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信主題創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

二、社會(huì)保障

工作進(jìn)展情況：

一是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。繼續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，加強(qiáng)擴(kuò)面征繳。截至3月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為8.92億人、10.12億人、1.8億人、2.18億人、1.83億人；五項(xiàng)基金總收入為1.53萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)26.9%，總支出為1.18萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.7%。

二是社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，進(jìn)一步降低企業(yè)成本。制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問(wèn)題的政策。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合。發(fā)布2017年版基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄，較2009年版目錄增加了339個(gè)，增幅約15.4%。開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)、生育保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)。推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。繼續(xù)積極推進(jìn)建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作。

三是待遇水平穩(wěn)步提高。會(huì)同財(cái)政部制定印發(fā)關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知，組織實(shí)施待遇調(diào)整工作。

四是基金投資和監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)。推動(dòng)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)，截至3月底，北京、上海、河南、湖北、廣西、云南、陜西等7個(gè)?。▍^(qū)、市）政府與社?；鹄硎聲?huì)簽署了委托投資合同。深化基金監(jiān)督專項(xiàng)檢查。

五是社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平不斷提高。積極推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)直接結(jié)算工作，截至3月底，已有27個(gè)省份正式接入國(guó)家平臺(tái)，114個(gè)地區(qū)（含省本級(jí)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）已入網(wǎng)。截至3月底，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到9.89億人。

下一步工作安排：

一是完善社會(huì)保障制度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率工作，會(huì)同有關(guān)部門研究制定促進(jìn)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工提升技能實(shí)施辦法。出臺(tái)關(guān)于工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見(jiàn)。制定關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的意見(jiàn)。指導(dǎo)地方做好整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作。會(huì)同財(cái)政部門提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)地方扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)、生育保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)。

二是做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。推進(jìn)全面實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，做好系統(tǒng)對(duì)接及數(shù)據(jù)入庫(kù)工作。繼續(xù)大力推進(jìn)建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作。

三是加強(qiáng)基金投資和監(jiān)督管理。運(yùn)用“信息網(wǎng)絡(luò)+監(jiān)督”方式，開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)重點(diǎn)指標(biāo)專項(xiàng)核查工作。加快健全社保欺詐查處移送機(jī)制，嚴(yán)格基金監(jiān)督執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)投資監(jiān)管。

四是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)。加快推進(jìn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作，推進(jìn)部分省市加快信息系統(tǒng)建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家系統(tǒng)的連通接入。推進(jìn)省以下社會(huì)保險(xiǎn)多險(xiǎn)合一經(jīng)辦，健全社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系。

三、人才隊(duì)伍建設(shè)

工作進(jìn)展情況：

一是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。落實(shí)中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)，制定出臺(tái)相關(guān)配套政策。按照中央關(guān)于深化職稱制度改革的總體部署，抓好貫徹落實(shí)。遴選確定20項(xiàng)西部和東北地區(qū)高層次人才援助項(xiàng)目。公布新一批4973名享受政府特殊津貼人員名單，開(kāi)展百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選選拔工作，啟動(dòng)專家服務(wù)基層重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)家級(jí)專家服務(wù)基地申報(bào)工作。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善博士后制度的意見(jiàn)。實(shí)施國(guó)家專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，全年計(jì)劃舉辦300期高級(jí)研修項(xiàng)目，培訓(xùn)約2.1萬(wàn)名高層次專業(yè)技術(shù)人才，新建國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地20個(gè)，培養(yǎng)培訓(xùn)急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才123.6萬(wàn)人次。

二是技能人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。成立第46屆世界技能大賽申辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組、申辦工作委員會(huì)，全面啟動(dòng)申辦各項(xiàng)工作，做好世界技能組織來(lái)華考察評(píng)估相關(guān)工作。加大技工教育扶貧力度，推動(dòng)實(shí)施技能脫貧千校行動(dòng)。繼續(xù)組織開(kāi)展“春潮行動(dòng)”，實(shí)施化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃等培訓(xùn)行動(dòng)。進(jìn)一步減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，明確重點(diǎn)職業(yè)資格改革任務(wù)。推進(jìn)校企合作，抓好技工院校招生工作。

下一步工作安排：

一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。遴選確定專家服務(wù)基層重點(diǎn)項(xiàng)目和新一批國(guó)家級(jí)專家服務(wù)基地。深入推進(jìn)職稱制度改革工作，督促各地制定改革方案和配套政策。實(shí)施2017年高層次留學(xué)人才回國(guó)資助、留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃和海外赤子為國(guó)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。

二是加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃，制定提高技術(shù)工人待遇政策，研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)配套政策。制定高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)和新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃政策文件。貫徹落實(shí)技工教育“十三五”規(guī)劃，推進(jìn)校企合作，進(jìn)一步抓好技工院校招生工作。做好減少職業(yè)資格許可認(rèn)定后續(xù)工作，公布實(shí)施國(guó)家職業(yè)資格目錄清單。全力做好世界技能大賽參賽和申辦工作。組織開(kāi)展2017年中國(guó)技能大賽和2017年中國(guó)國(guó)際技能大賽。

人力資源和社會(huì)保障部2017年第一季度新聞發(fā)布會(huì) 中國(guó)網(wǎng) 李佳 攝

四、事業(yè)單位人事管理

工作進(jìn)展情況：落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。繼續(xù)做好事業(yè)單位聘用制度和公開(kāi)招聘推進(jìn)工作。有序開(kāi)展崗位設(shè)置方案調(diào)整變更有關(guān)工作。研究制定事業(yè)單位公開(kāi)招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法。做好事業(yè)單位改革和行業(yè)體制改革有關(guān)工作。

下一步工作安排：落實(shí)支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)。研究出臺(tái)事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定、申訴辦案規(guī)則，修改競(jìng)聘上崗、考核規(guī)定，研究制定事業(yè)單位人事監(jiān)督規(guī)定。進(jìn)一步完善聘用制度和公開(kāi)招聘制度。出臺(tái)事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)。

五、勞動(dòng)關(guān)系

工作進(jìn)展情況：

一是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作取得新進(jìn)展。深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)，推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。做好化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中的職工安置勞動(dòng)關(guān)系處理工作。加大對(duì)企業(yè)用工管理的指導(dǎo)和服務(wù)力度，穩(wěn)妥推進(jìn)集體協(xié)商工作。指導(dǎo)各地建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)，深入開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。

二是勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處機(jī)制不斷完善。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的意見(jiàn)，充分發(fā)揮調(diào)解仲裁在社會(huì)矛盾糾紛多元處理機(jī)制中的作用。修訂勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁組織規(guī)則。

三是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)。組織開(kāi)展2017年“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查期間，共檢查用人單位50.4萬(wàn)戶，涉及農(nóng)民工2340.8萬(wàn)人，共為149.6萬(wàn)農(nóng)民工補(bǔ)發(fā)被拖欠工資及賠償金140.3億元，比去年同期分別下降32%和38.1%;向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件1217件；各地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)審結(jié)農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件1.95萬(wàn)件，涉及農(nóng)民工約3.5萬(wàn)人，涉及金額3.96億元。春節(jié)后，繼續(xù)做好治欠保支各項(xiàng)工作，組織開(kāi)展欠薪問(wèn)題專項(xiàng)督查，加大欠薪案整治力度。會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查活動(dòng)。

四是為農(nóng)民工服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。推動(dòng)農(nóng)民工逐步平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化。組織開(kāi)展新生代農(nóng)民工重大問(wèn)題調(diào)查研究，開(kāi)展中心城市家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接行動(dòng)。

下一步工作安排：

一是做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)在化解過(guò)剩產(chǎn)能中依法妥善處理職工勞動(dòng)關(guān)系。建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，建成統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)家、省、市三級(jí)企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布體系。繼續(xù)推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度建設(shè)。探索完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作。

二是加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作。擴(kuò)大調(diào)解示范工作范圍，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所（中心）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織綜合示范工作，會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)第二批非公有制企業(yè)商（協(xié)）會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解示范工作。加大仲裁辦案指導(dǎo)力度，建立典型案例指導(dǎo)制度。

三是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制改革，推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。健全治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制，健全工資支付保障制度，研究制定省級(jí)政府保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法，加快建立勞動(dòng)保障失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和欠薪企業(yè)“黑名單”制度。四是加強(qiáng)為農(nóng)民工服務(wù)工作。完善并落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策。加強(qiáng)家庭服務(wù)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)和家庭服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)化建設(shè)，研究制定加強(qiáng)家政服務(wù)行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律的指導(dǎo)意見(jiàn)。

以上就是我通報(bào)的一季度人力資源和社會(huì)保障部的主要工作情況。下面請(qǐng)大家提問(wèn)。提問(wèn)前請(qǐng)大家舉手，同時(shí)報(bào)一下所屬的媒體。

新華社記者提問(wèn) 中國(guó)網(wǎng) 李佳 攝

[新華社記者]國(guó)務(wù)院近日出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)。請(qǐng)問(wèn)新一輪的就業(yè)政策有哪些亮點(diǎn)，同時(shí)人社部會(huì)如何推進(jìn)落實(shí)？謝謝。

[盧愛(ài)紅]剛才通報(bào)情況的時(shí)候也說(shuō)到了，4月19日國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，有關(guān)方面也做了一些解讀。這個(gè)文件主要有六個(gè)方面的內(nèi)容，包括堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、支持新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展、促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、抓好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施等，對(duì)進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行了全面的部署，提出一系列新政策，可以說(shuō)亮點(diǎn)很多，有一定的含金量。

我們從2002年開(kāi)始逐步推出有中國(guó)特色的積極的就業(yè)政策。當(dāng)時(shí)是針對(duì)下崗職工再就業(yè)推出了一系列政策，國(guó)際上的評(píng)價(jià)是集各國(guó)就業(yè)政策之大成。此后，針對(duì)不同的新情況、新特點(diǎn)我們對(duì)積極的就業(yè)政策進(jìn)行了不斷地豐富完善。近幾年來(lái)，隨著就業(yè)工作的重點(diǎn)從下崗失業(yè)人員再就業(yè)轉(zhuǎn)換到以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年群體就業(yè)，差不多每隔一年國(guó)務(wù)院都要出臺(tái)相關(guān)的政策文件。今年主要是針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，又面臨高校畢業(yè)生就業(yè)、化解過(guò)剩產(chǎn)能職工安置等突出問(wèn)題，出臺(tái)了新一輪政策。

這輪就業(yè)政策有幾方面的特點(diǎn)。一是進(jìn)一步調(diào)整完善了宏觀經(jīng)濟(jì)與就業(yè)政策的協(xié)同，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)良性互動(dòng)方面進(jìn)一步加大了力度，提出了很多新的政策措施和要求，這是一個(gè)突出特點(diǎn)。

二是在創(chuàng)業(yè)資金的支持、重點(diǎn)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范等方面，無(wú)論在覆蓋范圍上還是在支持扶持的力度上都進(jìn)一步加大，很有含金量，大家可以仔細(xì)研讀這個(gè)文件。

三是圍繞拓展就業(yè)的新空間，主要是適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展，這幾年通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新形成了很多新的業(yè)態(tài)、新的就業(yè)形式，針對(duì)如何滿足這樣一些新的就業(yè)形態(tài)的需要，提出了一些政策措施。

我認(rèn)為有這三大亮點(diǎn)，相信通過(guò)全面深入地實(shí)施這些政策，對(duì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)將發(fā)揮重要的作用。下一步，我們的工作重點(diǎn)是抓好政策文件的落實(shí)落地，包括完善配套政策，明確工作責(zé)任，形成工作合力，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，確保這一系列的政策落實(shí)到位。

中央人民廣播電臺(tái)記者提問(wèn) 中國(guó)網(wǎng) 李佳 攝

[中央人民廣播電臺(tái)記者]我們都知道前兩天的消息，就是今年我們以5.5%的比例上調(diào)了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的待遇水平。我想問(wèn)一下，今年這個(gè)待遇水平具體的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)是怎么確定的，以及今年的調(diào)整有什么特點(diǎn)，是不是也向一些人群進(jìn)行了傾斜？謝謝。

[盧愛(ài)紅]日前，國(guó)務(wù)院部署了2017年退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整工作，決定從今年的1月1號(hào)起，為2016年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平是2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右，這個(gè)調(diào)整也是繼去年企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位同步調(diào)整之后的再次同步調(diào)整。我們預(yù)計(jì)，會(huì)有8900多萬(wàn)企業(yè)退休人員和1700多萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員受益。

確定5.5%左右的上調(diào)比例，是綜合考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和人口老齡化新形勢(shì)慎重做出的決策，統(tǒng)籌考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、職工工資水平、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)以及人口老齡化等多方面的因素后確定的調(diào)整幅度。

這次調(diào)整的特點(diǎn)，統(tǒng)一采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。定額調(diào)整主要體現(xiàn)社會(huì)公平，掛鉤調(diào)整體現(xiàn)多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金的激勵(lì)機(jī)制，可以與繳費(fèi)年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤，適當(dāng)對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。同時(shí)這次調(diào)整注重企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的平衡、地區(qū)間的平衡、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前和改革后待遇調(diào)整辦法的銜接。

在調(diào)整過(guò)程中，具體到每一位退休人員，由于繳費(fèi)年限、工作年限的不同，養(yǎng)老金水平不同等原因，實(shí)際調(diào)整水平具體到每一個(gè)人，也會(huì)有一定的差異。這次調(diào)整工作是黨中央國(guó)務(wù)院做出的重大決策。我們將具體抓好落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地的督促指導(dǎo)，指導(dǎo)各地制定本地區(qū)待遇調(diào)整的具體實(shí)施方案，合理確定調(diào)整辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，盡快把調(diào)整后的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。同時(shí)，我們還將抓緊研究建立兼顧各類退休人員的基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金水平，切實(shí)保障退休人員基本生活，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

中央電視臺(tái)記者提問(wèn) 中國(guó)網(wǎng) 李佳 攝

[中央電視臺(tái)記者]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布了一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，請(qǐng)問(wèn)一季度的就業(yè)情況怎么樣，如何看待當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)？謝謝。

[盧愛(ài)紅]這個(gè)題目比較大，涉及面比較多，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。就業(yè)是13億多人口最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最基本的支撐。近年來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、結(jié)構(gòu)調(diào)整加深的情況下，就業(yè)局勢(shì)仍然保持了基本穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)四年都在1300萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率也都維持在低位運(yùn)行，取得這樣的成績(jī)確實(shí)是來(lái)之不易。

從今年的情況看，一季度的就業(yè)工作我們叫“溫暖開(kāi)局”，形勢(shì)還是比較好的，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。有一系列數(shù)據(jù)來(lái)佐證。一是就業(yè)指標(biāo)開(kāi)局良好，1-3月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)334萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)16萬(wàn)人，增長(zhǎng)幅度超過(guò)去年。一季度末，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.97%，剛才也通報(bào)過(guò)了，環(huán)比下降0.05個(gè)百分點(diǎn)，同比下降0.07個(gè)百分點(diǎn)，這也是近幾年來(lái)，首次城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降到4%以下，創(chuàng)下了近年來(lái)的一個(gè)新低。這是就業(yè)的基本指標(biāo)，也是宏觀調(diào)控的基本數(shù)據(jù)。

二是市場(chǎng)用人需求回暖，招聘和求職人數(shù)均有所增加。據(jù)我部對(duì)100個(gè)城市人力資源市場(chǎng)的供求數(shù)據(jù)分析，一季度市場(chǎng)招聘人數(shù)同比增長(zhǎng)7.8%，求職人數(shù)同比增長(zhǎng)2.1%，求人倍率1.13，比去年同期上升了0.06。

三是制造業(yè)用工企穩(wěn)。一季度制造業(yè)用工需求同比增長(zhǎng)9.3%，高于總需求增速1.5個(gè)百分點(diǎn)。我部對(duì)5萬(wàn)多家企業(yè)崗位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2、3月份，制造業(yè)崗位數(shù)量連續(xù)增長(zhǎng)，增幅超過(guò)崗位總增幅的1倍以上。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查，3月份制造業(yè)的PMI中的從業(yè)人員指數(shù)為50.0，這是58個(gè)月以來(lái)首次踏上了榮枯線。

四是重點(diǎn)群體就業(yè)加力。主要是高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)基本穩(wěn)定。近期我們到地方調(diào)研，召開(kāi)了一些座談會(huì)，掌握的情況跟這個(gè)判斷是相符的。我們還組織開(kāi)展了就業(yè)援助月活動(dòng)，加大了就業(yè)援助的力度。一季度的就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)41萬(wàn)人，同比增加了3萬(wàn)人，這個(gè)數(shù)據(jù)也實(shí)現(xiàn)了由減轉(zhuǎn)增。這是一季度就業(yè)工作開(kāi)局的基本情況。

人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅回答記者提問(wèn) 中國(guó)網(wǎng) 李佳 攝

勞動(dòng)力需求是一種派生需求，擴(kuò)大就業(yè)最根本的還是要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也公布了一季度數(shù)據(jù)，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)了6.9%，延續(xù)了穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要基礎(chǔ)。從結(jié)構(gòu)上看，一季度服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)7.7%，增速比上年同期提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)增加值占到了GDP比重的56.5%，吸納就業(yè)能力繼續(xù)增強(qiáng)。從改革的紅利來(lái)看，政府簡(jiǎn)政放權(quán)的力度進(jìn)一步加大，“放管服”舉措深入落實(shí)，商事制度改革和稅收制度改革不斷推進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)主體的活力。特別是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)和改革發(fā)展形勢(shì)的向好，對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)提供了有力的支撐。

同時(shí)各地區(qū)、各部門積極落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，廣泛深入開(kāi)展多種形式的公共就業(yè)服務(wù)，這也對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮了重要作用。

剛才記者朋友問(wèn)下一步的就業(yè)形勢(shì)。當(dāng)然我們也要看到，今年的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，有兩個(gè)特點(diǎn)：一是就業(yè)總量壓力仍然較大，我們測(cè)算今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力在1500萬(wàn)人以上，其中高校畢業(yè)生795萬(wàn)，達(dá)到歷史高位，已經(jīng)占到了新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的一半以上。此外，還有新轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力300多萬(wàn)人，也需要在城鎮(zhèn)有一定的就業(yè)空間。

二是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾更加突出。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步所需的高層次和技能人才缺乏，一線員工也不好招，這是長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。另一方面，大齡低技能勞動(dòng)者和部分高校畢業(yè)生就業(yè)更加困難，結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)增多，化解產(chǎn)能過(guò)剩職工安置任務(wù)也十分繁重。

針對(duì)這些嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們將繼續(xù)把就業(yè)作為我部第一位的工作，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，以確保完成就業(yè)任務(wù)為目標(biāo)，以確保就業(yè)大局穩(wěn)、重點(diǎn)群體穩(wěn)為底線，切實(shí)抓緊抓好新政策的配套落地。同時(shí)加強(qiáng)就業(yè)政策與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)同配合，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的鼓勵(lì)支持，扶持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)和公共服務(wù)。

光明日?qǐng)?bào)記者提問(wèn) 中國(guó)網(wǎng) 李佳 攝

[光明日?qǐng)?bào)記者]日前人社部公布了關(guān)于醫(yī)保談判目錄的范圍，請(qǐng)問(wèn)這項(xiàng)工作推進(jìn)的情況如何，有沒(méi)有出臺(tái)的時(shí)間表？謝謝。

[盧愛(ài)紅]今年我部公布了2017年版的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄。在這個(gè)基礎(chǔ)上，按照中央關(guān)于探索建立醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品供應(yīng)商談判機(jī)制的要求，我們?cè)诖舜喂嫉?017版的藥品目錄方案中提出要探索建立談判準(zhǔn)入機(jī)制。根據(jù)這個(gè)機(jī)制，我們對(duì)臨床必需、療效確切但價(jià)格較為昂貴，按照現(xiàn)有的市場(chǎng)價(jià)格納入目錄可能會(huì)對(duì)基金帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)的專利藥、獨(dú)家藥，采取由專家評(píng)審確定談判藥品范圍，組織醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)、保險(xiǎn)管理等領(lǐng)域的專家進(jìn)行談判，建立了這樣的機(jī)制。談判達(dá)成一致以后，將符合條件的藥品再列入藥品目錄。

在藥品目錄評(píng)審的過(guò)程中，經(jīng)過(guò)咨詢專家評(píng)審、遴選專家投票等程序，我們同步確定了40余種談判的藥品。這些藥品有近一半為腫瘤靶向藥物，涵蓋了常見(jiàn)腫瘤和心腦血管疾病等重大疾病用藥。經(jīng)與生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)談判意向，最終確定了44個(gè)品種納入此次談判范圍。這個(gè)名單我們已經(jīng)向社會(huì)進(jìn)行了公布，目前正在制定談判方案。在制定方案的過(guò)程中，我們將廣泛聽(tīng)取相關(guān)學(xué)（協(xié)）會(huì)、企業(yè)和專家學(xué)者的意見(jiàn)。方案確定后，我們將組織專家按程序進(jìn)行談判。你問(wèn)到的時(shí)間表，我們爭(zhēng)取上半年完成這個(gè)談判工作，與地方乙類目錄的調(diào)整進(jìn)度做好銜接。

[南方都市報(bào)記者]請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，近期有媒體報(bào)道，發(fā)現(xiàn)深圳的一些醫(yī)院醫(yī)生和中介機(jī)構(gòu)相勾結(jié)，通過(guò)開(kāi)出合規(guī)處方的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)?？ㄌ赚F(xiàn)。請(qǐng)問(wèn)人社部是否注意到這樣的情況？另外，醫(yī)?；鸨O(jiān)管目前存在哪些漏洞，該如何加強(qiáng)。此外，社會(huì)也有呼聲說(shuō)套現(xiàn)屢禁不止，也有醫(yī)保個(gè)人賬戶沉淀、不能靈活使用的因素，請(qǐng)問(wèn)人社部怎么回應(yīng)？謝謝。

人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅回答記者提問(wèn) 中國(guó)網(wǎng) 李佳 攝

[盧愛(ài)紅]近期有媒體報(bào)道，深圳一些公立三甲醫(yī)院醫(yī)生與不法分子相互勾結(jié)，進(jìn)行社保卡套現(xiàn)。獲悉相關(guān)情況以后，廣東省和深圳人社部門已經(jīng)及時(shí)開(kāi)展了調(diào)查核實(shí)工作，正在會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

通過(guò)社?？ㄌ兹♂t(yī)保個(gè)人賬戶資金屬于欺詐騙保違法行為，嚴(yán)重?fù)p害了廣大參保人員的利益，也危害了醫(yī)保制度的可持續(xù)發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)人社部門對(duì)此高度重視。我們積極采取措施，不斷加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管，加大防范和查處力度，確保醫(yī)療基金的總體安全。

我們也意識(shí)到，防范和打擊醫(yī)保欺詐騙保違法行為將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。我們將繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管措施，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制：

一是加強(qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，完善醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議，強(qiáng)化定點(diǎn)退出機(jī)制，探索醫(yī)保醫(yī)生管理，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象從醫(yī)療機(jī)構(gòu)向醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為延伸。

二是繼續(xù)推廣醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)使用。這類監(jiān)控系統(tǒng)在很多城市都已經(jīng)建立起來(lái)了，發(fā)揮了很好的作用。通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)的使用，強(qiáng)化對(duì)門診、住院、購(gòu)藥等各類醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)控，加強(qiáng)經(jīng)辦管理審核稽核，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為和參保人員就醫(yī)行為。

三是研究改進(jìn)個(gè)人賬戶的具體辦法，從制度上進(jìn)一步堵塞有關(guān)漏洞。

四是依法打擊醫(yī)保欺詐違法違規(guī)行為，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件查處和移送工作，促進(jìn)醫(yī)保監(jiān)管與刑事司法的有效銜接，對(duì)欺詐騙保行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。此外，我們還將積極配合相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員的管理監(jiān)督，更好地防范和遏制欺詐騙保違法行為的發(fā)生。

工人日?qǐng)?bào)記者提問(wèn) 中國(guó)網(wǎng) 李佳 攝

[工人日?qǐng)?bào)記者]剛才您談到重點(diǎn)群體的就業(yè)，我想問(wèn)的是，大家都知道做好職工安置是化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能工作的重中之重，職工也都很關(guān)注。今年，人社部門還將采取哪些措施和政策，推進(jìn)職工安置工作？

[盧愛(ài)紅]這是當(dāng)前就業(yè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的關(guān)鍵和難點(diǎn)，直接關(guān)系到職工的切身利益，也關(guān)系到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的順利推進(jìn)。去年以來(lái)，在黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門的共同努力，這項(xiàng)工作總體平穩(wěn)有序。今年化解鋼鐵、煤炭過(guò)剩產(chǎn)能還需要安置職工50萬(wàn)人左右，任務(wù)依然十分繁重。為了做好今年的工作，前一段時(shí)間，我部會(huì)同發(fā)展改革委等5部門共同印發(fā)了做好今年職工安置工作的通知，進(jìn)一步完善了相關(guān)措施，也安排了今年的重點(diǎn)工作。

4月19日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)，也對(duì)職工安置工作提出了明確要求，總的看，今年要重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作。

一方面是拓寬職工分流安置的渠道。一是鼓勵(lì)企業(yè)更多的內(nèi)部分流，支持企業(yè)通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑，多渠道分流安置富余人員，對(duì)企業(yè)在內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置職工中開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，通過(guò)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金予以支持；二是促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施再就業(yè)幫扶行動(dòng)，為分流職工免費(fèi)提供有針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)等方面的服務(wù)；三是強(qiáng)化托底安置，對(duì)分流職工中的就業(yè)困難人員，我們將提供一對(duì)一的就業(yè)援助，各地新增的或者騰退的公益性崗位優(yōu)先用于安置這些就業(yè)困難人員。

另一方面，切實(shí)保障職工的權(quán)益。一是依法處理勞動(dòng)關(guān)系，繼續(xù)堅(jiān)持企業(yè)主體、地方組織、依法依規(guī)，做好職工安置方案的制定和實(shí)施；二是加強(qiáng)社保銜接，做好分流人員重新就業(yè)或者靈活就業(yè)后的參保繳費(fèi)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作，同時(shí)妥善解決工傷人員的待遇問(wèn)題；三是注重風(fēng)險(xiǎn)防范，密切關(guān)注困難地區(qū)、困難企業(yè)和困難職工，完善應(yīng)對(duì)預(yù)案，妥善化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn) 中國(guó)網(wǎng) 李佳 攝

[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]我的問(wèn)題跟養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)有關(guān)。剛才您也介紹了一些這方面的進(jìn)展。我想問(wèn)一下關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，已經(jīng)納入進(jìn)來(lái)的基金規(guī)模到底有多大，下一步我們?cè)趺创_?；鸬陌踩?？謝謝。

[盧愛(ài)紅]在前期工作的基礎(chǔ)上，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)工作正在有序地往前推進(jìn)。我部繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地方的工作指導(dǎo)，推動(dòng)委托投資合同的簽訂。截至3月底，北京、上海、河南、湖北、廣西、云南、陜西等7個(gè)?。▍^(qū)、市）政府與社?；鹄硎聲?huì)簽署了委托投資合同，合同總金額是3600億元，其中的1370億元資金已經(jīng)到賬并開(kāi)始投資，其他資金將按合同約定分年、分批到位。另外還有一些省份也在積極推進(jìn)，做好投資的相關(guān)準(zhǔn)備。從目前情況看，投資進(jìn)展總體順利。

下一步我們將重點(diǎn)做好以下工作：一是指導(dǎo)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余規(guī)模比較大、支撐能力比較強(qiáng)的省份抓緊啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)，同時(shí)引導(dǎo)其他省份積極參與。二是繼續(xù)做好投資監(jiān)管工作，我們將加強(qiáng)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)和信息披露，開(kāi)展投資績(jī)效考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防控投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資收益。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是廣大退休人員的養(yǎng)命錢，在整個(gè)投資運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，我們將把基金安全放在首位，加強(qiáng)監(jiān)管，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

山東廣播電視臺(tái)駐京記者提問(wèn) 中國(guó)網(wǎng) 李佳 攝

[山東廣播電視臺(tái)駐京記者]接著就業(yè)的問(wèn)題，剛才您也提到高校畢業(yè)生的就業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)臨近高校畢業(yè)生的畢業(yè)季，我們?cè)诓稍L中發(fā)現(xiàn)，很多大學(xué)生面臨找工作難的問(wèn)題，想問(wèn)一下人社部會(huì)出臺(tái)什么措施幫助大學(xué)生就業(yè)？目前的政策措施跟以往相比有哪些新的特點(diǎn)？謝謝。

[盧愛(ài)紅]高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源。今年高校畢業(yè)生達(dá)795萬(wàn)人，比上年增加了30萬(wàn)人。這個(gè)規(guī)模達(dá)到了今年新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的一半還多，所以今年做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作確實(shí)任務(wù)非常繁重。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作關(guān)系到畢業(yè)生個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)及其家庭的福祉。我們把高校畢業(yè)生就業(yè)始終作為就業(yè)工作的重中之重和首要任務(wù)，狠抓落實(shí)。

黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。近期，中辦國(guó)辦印發(fā)了進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院部署實(shí)施的新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，也提出了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一系列舉措。

推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，概括起來(lái)有三句話，叫就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長(zhǎng)。具體來(lái)說(shuō)抓好四個(gè)方面的工作。

一是抓好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)。根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)的新情況新特點(diǎn)，不斷完善有針對(duì)性的政策措施，抓好各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)。

二是實(shí)施好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。當(dāng)前正值應(yīng)屆畢業(yè)生求職就業(yè)的高峰期，我們將組織開(kāi)展一系列的招聘、公共就業(yè)服務(wù)的活動(dòng)，加大這方面的力度，促進(jìn)更多畢業(yè)生在離校前實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三是鼓勵(lì)支持畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，這就是所謂的基層成長(zhǎng)。健全高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制，進(jìn)一步暢通就業(yè)渠道。

四是加大對(duì)就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶力度，對(duì)家庭貧困、長(zhǎng)期失業(yè)等就業(yè)困難的高校畢業(yè)生實(shí)施“一人一策”的專項(xiàng)援助，優(yōu)先推薦崗位信息、優(yōu)先組織培訓(xùn)見(jiàn)習(xí)、優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)扶持，幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

由于時(shí)間關(guān)系，今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！