各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府
2017年4月22日

為貫徹落實五大發(fā)展行動計劃，加快推進重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專項建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能，實施以下政策。

一、支持重大新興產(chǎn)業(yè)基地

1．支持新建項目。

對實際總投資 （不含土地價款，下同）5億元及以上，以及實際總投資2億元及以上且產(chǎn)品技術(shù)水平國際領(lǐng)先或填補國內(nèi)空白的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項目關(guān)鍵設(shè)備購置進行補助，補助比例為購置金額的5%，單個項目補助最高可達3000萬元。

對實際總投資20億元及以上且引領(lǐng)帶動全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項目，省、市（設(shè)區(qū)市，下同）聯(lián)合采取“一事一議”方式給予支持。

2．獎勵重大項目團隊。

對3年累計實際投資達到10億元及以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項目，分別給予企業(yè)管理技術(shù)團隊和招商團隊（指引進省外項目的招商團隊）獎勵，其中：

10億元及以上、30億元以下的，分別獎勵100萬元；

30億元及以上、50億元以下的，分別獎勵200萬元；

50億元及以上的，分別獎勵300萬元。

項目投產(chǎn)后，先兌現(xiàn)30%獎勵資金；項目達產(chǎn)后，再兌現(xiàn)70%獎勵資金。資金獎勵到所在市，由市政府制定具體獎勵方案。

3．支持企業(yè)境外并購。

對本省企業(yè)實施境外企業(yè)并購，其獲取的新技術(shù)符合國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域且在省內(nèi)轉(zhuǎn)化投資新建項目的，按并購標(biāo)的額的5%進行補助，單項并購補助最高可達3000萬元，同時境內(nèi)建設(shè)項目不再享受其他條款政策。

4．完善獎勵機制。

構(gòu)建科學(xué)的基地評估指標(biāo)體系，每年委托第三方機構(gòu)對重大新興產(chǎn)業(yè)基地招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)值稅收等進行綜合評估。其中：

評估得分80分及以上的，獎勵5000萬元；

評估得分70分及以上、80分以下的，獎勵3000萬元；

評估得分60分及以上、70分以下的，獎勵2000萬元；

評估得分60分以下的，不予獎勵。

連續(xù)2年評估得分60分以下的，予以摘牌。

資金獎勵到所在市，用于對應(yīng)的重大新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

二、支持重大新興產(chǎn)業(yè)工程

5．補助研發(fā)生產(chǎn)設(shè)備投入。

對重大新興產(chǎn)業(yè)工程研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備購置進行補助，補助比例為設(shè)備購置金額的10%，補助最高可達3000萬元；對重大新興產(chǎn)業(yè)試驗工程，補助最高可達2000萬元。

三、支持重大新興產(chǎn)業(yè)專項

6．補助研發(fā)試制投入。

對重大新興產(chǎn)業(yè)專項研制費用進行補助，補助比例為年度產(chǎn)品研發(fā)、樣機試制和檢驗檢測費用的50%，連續(xù)補助不超過3年，累計最高可達3000萬元。資金補助到市，由市與專項承擔(dān)單位簽訂資金使用協(xié)議并進行監(jiān)管。

四、加快構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

7．支持高新技術(shù)企業(yè)成長。

對規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)首次達到規(guī)模以上的，獎勵10萬元。

對主營業(yè)務(wù)收入超過1億元的規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)、近3年主要貢獻指標(biāo)年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省平均增速的，一次性獎勵100萬元。

8．支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。

對新認(rèn)定的國家工程 （重點）實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、國際聯(lián)合實驗室（研究中心），一次性獎勵300萬元。

對新認(rèn)定的國家地方聯(lián)合工程實驗室（研究中心），一次性獎勵200萬元。

對新認(rèn)定的國家企業(yè)技術(shù)中心，一次性獎勵100萬元。

對國家工程（重點）實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、國際聯(lián)合實驗室（研究中心）、國家地方聯(lián)合工程實驗室（研究中心）、企業(yè)技術(shù)中心在國家組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的，一次性獎勵100萬元。

對新認(rèn)定的省工程（重點）實驗室、工程（技術(shù)）研究中心且運行1年后達到要求的，一次性獎勵50萬元。

對省工程（重點）實驗室、工程（技術(shù)）研究中心在省組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的，一次性獎勵50萬元。

對企業(yè)聯(lián)合高校院所建立的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，研發(fā)活動和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等情況評估獲優(yōu)秀等次的，一次性獎勵50萬元。

以上獎勵資金用于創(chuàng)新平臺的研發(fā)活動。

9．支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

對新認(rèn)定的國家雙創(chuàng)示范基地，一次性獎勵500萬元用于示范基地建設(shè)。

每年開展“創(chuàng)響中國”安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，選拔100個“雙創(chuàng)之星”項目，分檔獎勵項目團隊。其中：

一等獎10個，各獎勵50萬元；

二等獎20個，各獎勵25萬元；

三等獎30個，各獎勵10萬元；

優(yōu)秀獎40個，各獎勵5萬元。

10．運用基金支持。

設(shè)立300億元省“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，省政府每年出資20億元作為引導(dǎo)資金。按照“政府引導(dǎo)、市場化運作、專業(yè)化管理”的原則，采取階段參股、直接投資、跟進投資等方式，主要投向重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程中處于成長期和成熟期的項目。對資金需求量大、引領(lǐng)作用強的產(chǎn)業(yè)，省市合作建立專項產(chǎn)業(yè)投資基金給予支持。創(chuàng)意文化和文化旅游類項目，重點運用省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金予以支持。對省屬企業(yè)設(shè)立的種子（天使類）投資基金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金投資“三重一創(chuàng)”初創(chuàng)類企業(yè)的，分別設(shè)置50%和30%的投資失敗允許率，在投資失敗允許率范圍內(nèi)的正常投資虧損，按照盡職免責(zé)原則處理，對其投資績效另行制定考核辦法。不在基地范圍內(nèi)，符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和制造類項目可享受上述政策。

加大對皖北三市、國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣（區(qū)）的支持，對上述區(qū)域符合條件的項目，獎補資金補助金額上浮20%。

省發(fā)展改革委會同省財政廳等部門制定具體實施細則。要嚴(yán)格申報程序，加強審核評估，強化部門會商會簽，充分利用信息管理平臺，避免多頭重復(fù)享受，做到簡便快捷、公開透明、規(guī)范高效。要加快資金撥付，加強資金監(jiān)管，加大審計監(jiān)督力度。對弄虛作假騙取的獎補資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全部予以收回，并按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位、申報單位及相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。各地要抓緊出臺配套政策，形成政策聯(lián)動，并加強宣傳解讀，推進政策落地。

本通知由省發(fā)展改革委負責(zé)解釋，以前相關(guān)文件規(guī)定與本通知不一致的以本通知為準(zhǔn)。