4月19日，記者從國家稅務(wù)總局獲悉，該局開展的稅收大督察工作取得了階段性成效。3月份各省（市）稅務(wù)機(jī)關(guān)開展執(zhí)法自查工作已經(jīng)結(jié)束，自查面達(dá)到100%。目前一些省份已展開重點(diǎn)抽查工作。

“全國有70多萬稅務(wù)干部，這樣一支稅務(wù)大軍，要確保依法辦事，政策落實(shí)，既保護(hù)國家利益，又維護(hù)納稅人合法權(quán)益，需要有糾察兵、有監(jiān)督員。”國家稅務(wù)總局督察內(nèi)審司司長郭曉林介紹說。

據(jù)了解，稅收執(zhí)法大督察是今年稅務(wù)總局部署的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。此次大督察分為各地自查、重點(diǎn)抽查、整改落實(shí)、通報(bào)總結(jié)四個(gè)階段。3月份主要是各?。ㄊ校┒悇?wù)機(jī)關(guān)開展自查，自查面要求達(dá)到100%。4月份開始，由各省開展重點(diǎn)抽查，并且延伸到縣（區(qū)）一級。6月份稅務(wù)總局要選取4-5?。ㄊ校┑膰惥帧⒌囟惥诌M(jìn)行抽查。總局會跟蹤督導(dǎo)大督察全過程，及時(shí)分析總結(jié)，保證問題全部得到整改落實(shí)。

目前大督察工作取得了階段性成效?！叭采w、督重點(diǎn)、抓落實(shí)”的大督察工作格局已經(jīng)形成?？偩?、省局、市局、縣局四級聯(lián)動，促進(jìn)了內(nèi)部管理規(guī)范，強(qiáng)化了全系統(tǒng)稅務(wù)干部依法治稅的意識，有力推動了工作的落實(shí)。大督察查錯(cuò)糾弊的作用逐步顯現(xiàn)。如，黑龍江省地方稅務(wù)局在督察中發(fā)現(xiàn)，有一些企業(yè)通過財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)自主繳稅，未能享受稅收優(yōu)惠政策，負(fù)責(zé)的稅收管理員，主動上門，服務(wù)到家，輔導(dǎo)企業(yè)辦理退稅手續(xù)，這類企業(yè)有600戶左右，辦理退稅300多萬元。

這次大督察的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容是督察全面推開營改增試點(diǎn)貫徹落實(shí)情況，對此，稅務(wù)總局重點(diǎn)關(guān)注營改增試點(diǎn)推出的各項(xiàng)稅收政策是否落實(shí)到位。如，江蘇省國稅局在這次大督察中，把入庫稅款大額異常作為營改增政策落實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)之一，進(jìn)行篩選，發(fā)現(xiàn)有一家營改增納稅人，一次申報(bào)入庫增值稅2400多萬，與歷史數(shù)據(jù)相比明顯異常。經(jīng)過了解，發(fā)現(xiàn)該公司轉(zhuǎn)讓了營改增試點(diǎn)前取得的土地使用權(quán)，取得一筆收入。通過進(jìn)一步核實(shí)，發(fā)現(xiàn)這筆業(yè)務(wù)是等價(jià)交易，差額為0，不應(yīng)繳納增值稅，就及時(shí)把這筆稅款退了回去。

在自查的過程中，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)列臺賬，建清單，梳理了各類不規(guī)范的問題。邊查邊改，以查促改成效逐步顯現(xiàn)。很多稅務(wù)機(jī)關(guān)自查同時(shí)即著手整改，及時(shí)處理了不少問題。建章立制，大督察工作長效機(jī)制正在形成。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過大督察征集納稅人意見建議，結(jié)合督察實(shí)際，抓緊完善規(guī)章制度。

此外，堅(jiān)持查糾結(jié)合、糾建結(jié)合，及時(shí)糾正稅收執(zhí)法中存在的不當(dāng)行為，完善相關(guān)稅收政策，依法整改到位，追究責(zé)任到人。此次大督察，江蘇省國稅局開展責(zé)任追究129人次。黑龍江省地稅局在自查階段有88人次被問責(zé)追究。

據(jù)悉，下一步，各省國稅、地稅部門重點(diǎn)將結(jié)合內(nèi)部控制基本制度及專項(xiàng)制度，完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)事前警示、事中監(jiān)控、事后處置，及時(shí)化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，形成長效工作機(jī)制，確保執(zhí)法大督察工作達(dá)到“規(guī)范稅務(wù)人，服務(wù)納稅人”的目標(biāo)。