闖深水 涉險灘 抓要害 動真格
廣西全面深化改革向縱深推進(jìn)

“積極推進(jìn)CEPA先行先試，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化步伐，推動沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放，深化面向西南中南地區(qū)開放，開放合作體制改革風(fēng)生水起?！薄爸贫涌焱七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見，出臺實施降低實體企業(yè)成本41條措施，為企業(yè)減負(fù)300多億元?！薄巴七M(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，出臺關(guān)于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作的重大決策部署，2016年全區(qū)111萬貧困人口脫貧，減貧速度25%，均居全國前列”……記者從自治區(qū)黨委改革辦獲悉，過去的一年，廣西闖深水、涉險灘，在全面深化改革領(lǐng)域交出了一份亮麗答卷。

丁酉雞年伊始，我區(qū)召開了第15次自治區(qū)黨委深改小組會議，部署2017年228項改革任務(wù)，其中重點改革任務(wù)50項，大刀闊斧拉開了2017年全面深化改革發(fā)展的序幕。

過去一年，廣西一系列抓要害、動真格的改革措施相繼推出，自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)著力聚焦?fàn)恳话l(fā)而動全身的重點改革，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，牽住“牛鼻子”，既掛帥又出征，深入基層一線，從抓改革方案制定到部署實施，一竿子插到底，推動改革精準(zhǔn)落地。

簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三管齊下。簡政放權(quán)成為深化改革的“馬前卒”和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”。2016年，廣西持續(xù)清理行政審批，重點圍繞投資、生產(chǎn)經(jīng)營、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格等領(lǐng)域，分四批取消、調(diào)整和下放了700項行政審批事項，其中取消257項、調(diào)整443項。全面完成43個自治區(qū)政府部門的權(quán)責(zé)清單編制和公布，將權(quán)力清單和責(zé)任清單合二為一，實現(xiàn)“兩單融合”，并取消下放權(quán)力事項238項。全面深化商事制度改革，推進(jìn)工商登記制度便利化，在執(zhí)行國務(wù)院“五證合一”改革部署的基礎(chǔ)上，將公安部門的企業(yè)印章準(zhǔn)刻證納入改革范疇，形成了具有廣西改革特色的“六證合一”，成為全國首批5個全面實施“六證合一”的?。▍^(qū)）之一。減法換乘法，權(quán)力換活力，廣西通過轉(zhuǎn)變政府職能，有效釋放了市場活力，激發(fā)了社會創(chuàng)造力。

簡政不減責(zé)，放權(quán)不放任，在“放”的同時，廣西緊抓“管”字不放松。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，推動在線監(jiān)管，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，逐步實現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管。

探索新途徑，推行新模式，在便民利民服務(wù)上做足功夫。廣西向社會公布全區(qū)行政許可事項目錄，推動行政審批“三集中”，實行“一站式”審批服務(wù)。廣泛推行審批預(yù)約、網(wǎng)上審批、加班延時等審批新模式；推動以行政審批為核心的政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，集中整合基層“七站八所”的行政審批、行政執(zhí)法和公共服務(wù)資源設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心，推廣應(yīng)用自主研發(fā)的“政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開”基層信息化應(yīng)用平臺。

踏石留印、抓鐵有痕。一批重點領(lǐng)域改革相繼破冰，更多領(lǐng)域的改革在勇破利益藩籬，各領(lǐng)域改革向中心聚焦、向深處發(fā)力，呈現(xiàn)強(qiáng)勁縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢。（記者 吳麗萍）