■到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障

■到2020年，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平

到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，即“兩不愁、三保障”。貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平。日前，省政府發(fā)布“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，為打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出了具體目標(biāo)。

據(jù)省扶貧辦介紹，當(dāng)前貧困問(wèn)題依然是我省全面建成小康社會(huì)的“短板”，脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。我省貧困人口多、貧困程度深、脫貧成本高、返貧壓力大，實(shí)現(xiàn)到2020年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。

省政府要求各地區(qū)各部門(mén)及社會(huì)各界積極行動(dòng)、凝神聚氣、銳意進(jìn)取，形成強(qiáng)大合力。省政府提出“十三五”期間，全省81萬(wàn)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，15個(gè)重點(diǎn)縣全部實(shí)現(xiàn)摘帽，1791個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧銷(xiāo)號(hào)，2020年實(shí)現(xiàn)臨時(shí)性返貧人口穩(wěn)定脫貧。這既是我省的工作目標(biāo)，同時(shí)也反映出我省堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心。

產(chǎn)業(yè)脫貧在規(guī)劃中被列為重要措施。省政府要求各地區(qū)各部門(mén)，要立足貧困地區(qū)資源稟賦，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)民合作組織、龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體作用，建立健全產(chǎn)業(yè)到戶(hù)到人的精準(zhǔn)扶持機(jī)制，每個(gè)重點(diǎn)縣要建成一批脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困鄉(xiāng)村要形成特色拳頭產(chǎn)品，貧困人口勞動(dòng)技能應(yīng)不斷得到提升，貧困戶(hù)經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入要穩(wěn)定增加。

在規(guī)劃中，省政府明確提出要提升貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展能力。以遼西北地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)為重點(diǎn)，整體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)加大扶貧投入力度，切實(shí)加強(qiáng)交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快解決貧困村通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題。貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展環(huán)境要有明顯改善，“造血”能力得到顯著提升，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平，為2020年解決區(qū)域性整體貧困問(wèn)題提供有力支撐。

省政府要求，各地區(qū)各部門(mén)要將脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，采取超常規(guī)舉措，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大扶持力度，打好政策組合拳，強(qiáng)化組織實(shí)施，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力保障。

規(guī)劃同時(shí)對(duì)實(shí)施就業(yè)脫貧、貧困農(nóng)戶(hù)住房條件改善、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)保護(hù)扶貧、兜底保障、社會(huì)扶貧等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。（記者 李江天）