記者從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，從培育住房租賃市場(chǎng)供應(yīng)主體、增加住房租賃供應(yīng)、完善公共租賃住房、加大政策支持力度和加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管五個(gè)方面提出了20條加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的措施，明確到2020年，全省基本形成供應(yīng)主體多元、市場(chǎng)配置為主、政府提供基本保障、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場(chǎng)體系。

在培育住房租賃市場(chǎng)供應(yīng)體系方面，《意見(jiàn)》鼓勵(lì)設(shè)立住房租賃企業(yè)或增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍從事住房租賃業(yè)務(wù)，形成住房租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多元化的市場(chǎng)參與主體，提供專(zhuān)業(yè)、規(guī)范的租賃服務(wù)。引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)從傳統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變，打通庫(kù)存商品房和住房租賃市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化通道。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將其持有的存量房源投放到租賃市場(chǎng)或轉(zhuǎn)為租賃型的養(yǎng)老地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)。探索建立商品住房共有產(chǎn)權(quán)制度，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可部分持有、部分出售商品住房產(chǎn)權(quán)，并將所持有的產(chǎn)權(quán)租賃給購(gòu)房人，由購(gòu)房人按照約定逐年購(gòu)買(mǎi)剩余產(chǎn)權(quán)。支持個(gè)人將擁有合法權(quán)屬證明的住房依法出租并按照有關(guān)規(guī)定辦理租賃合同登記備案。

為增加住房租賃市場(chǎng)供應(yīng)，《意見(jiàn)》鼓勵(lì)機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人將擁有所有權(quán)、合法使用權(quán)或管理權(quán)并符合出租條件的房源自行出租，也可委托住房租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)出租。鼓勵(lì)新建租賃住房，將租賃住房建設(shè)與當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)去庫(kù)存工作緊密結(jié)合起來(lái)，合理配置土地、資金等資源，有序推進(jìn)租賃住房建設(shè)。允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地，調(diào)整后用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

《意見(jiàn)》提出進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)住房保障制度，采取實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合并逐步轉(zhuǎn)向租賃補(bǔ)貼為主的方式。《意見(jiàn)》加大了在稅收、金融、住房公積金、土地供應(yīng)等方面的政策支持力度。提出非本地戶(hù)籍承租人持房屋所在地房屋交易管理部門(mén)出具的《房屋租賃合同登記備案證明》，可申領(lǐng)居住證，享受義務(wù)教育、醫(yī)療等國(guó)家規(guī)定的基本公共服務(wù)。同時(shí)，明確將西寧市、海東市、格爾木市作為全省首批培育住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)城市。

《意見(jiàn)》將于2017年4月24日起施行。（記者 邢曼玉）