嚴(yán)監(jiān)管 控開采 強(qiáng)執(zhí)法
《湖南省河道采砂管理辦法》4月1日起施行

省政府決定，從2017年4月1日起，正式施行《湖南省河道采砂管理辦法》（簡稱“《辦法》”），要求各級政府按照“省授權(quán)、市審批、縣監(jiān)管”的原則管理河道采砂，并明確提出實行統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格控制砂石開采總量，減少采砂船舶存量，加強(qiáng)執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊違法采砂、運砂行為。

《辦法》提出，河道采砂管理實行行政首長負(fù)責(zé)制，建立“政府主導(dǎo)、水利主管、部門配合”的管理體制。加強(qiáng)源頭管控，建立砂石市場調(diào)查制度，合理提出年度開采量，維護(hù)砂石市場穩(wěn)定。

《辦法》明確，河道采砂實行統(tǒng)一規(guī)劃。省級水行政主管部門負(fù)責(zé)制定年度采量計劃，嚴(yán)格控制砂石開采總量，縣級以上政府采取措施逐年減少轄區(qū)內(nèi)采砂船舶的數(shù)量。

《辦法》要求，河道采砂實行“統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一收費、依規(guī)使用”的原則，任何單位和個人未經(jīng)許可，都不得從事河道采砂活動。河道砂石資源屬于國有資源，應(yīng)采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開出讓方式，并依法收取國有資源有償使用費。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，縣級以上水行政主管部門應(yīng)根據(jù)工作需要，會同交通運輸行政主管部門在湘江、資江、沅江、澧水干流以及洞庭湖，依法稽查，加強(qiáng)執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊違法采砂、運砂行為。

洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)建立河道采砂管理聯(lián)席會議制度，健全區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)作、糾紛協(xié)商處置機(jī)制。統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對重點水域、邊界水域的共同管理。規(guī)范采砂、運砂秩序，避免區(qū)域間無序競爭。（記者 柳德新 通訊員 王琳 鐘艷紅）