以開放促轉(zhuǎn)型，以開放促改革，以開放促發(fā)展。4月10日上午，中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)沈陽片區(qū)、大連片區(qū)、營口片區(qū)，在沈陽創(chuàng)新天地、大連金普新區(qū)、營口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)同時舉行揭牌儀式，這標(biāo)志著備受社會各界關(guān)注的遼寧自貿(mào)試驗區(qū)三個片區(qū)正式運行。

揭牌當(dāng)天，136家企業(yè)在沈陽片區(qū)綜合服務(wù)大廳現(xiàn)場辦理了工商注冊登記；在大連片區(qū)，首批注冊的上百家企業(yè)和機構(gòu)領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，20個新項目簽約落戶；在營口片區(qū)，113個項目掛牌集中簽約，25家企業(yè)現(xiàn)場領(lǐng)到首批營業(yè)執(zhí)照。

遼寧自貿(mào)試驗區(qū)沈陽片區(qū)規(guī)劃面積29.97平方公里，其中渾南區(qū)22.63平方公里、蘇家屯區(qū)7.34平方公里，重點發(fā)展裝備制造、汽車及零部件等先進制造業(yè)和金融、科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

目前，涵蓋105條改革舉措的遼寧自貿(mào)試驗區(qū)沈陽片區(qū)首批政策清單已經(jīng)出臺；沈陽片區(qū)綜合服務(wù)大廳投入運行，已為200余戶企業(yè)辦理核名等業(yè)務(wù)；沈陽市正著手建立沈陽片區(qū)專家咨詢委員會和沈陽片區(qū)智庫；沈陽片區(qū)實施方案正在履行相關(guān)手續(xù)，方案初步提出了8個方面56大項共260余條試驗任務(wù)和政策措施。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展規(guī)劃，沈陽片區(qū)將研究建立鼓勵類產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，引導(dǎo)投資方向，打造高端制造產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地。

今年，沈陽片區(qū)將實現(xiàn)三個目標(biāo)：區(qū)內(nèi)營商環(huán)境參照世界銀行評估標(biāo)準(zhǔn)進入前60名；改革創(chuàng)新成果評估在新批自貿(mào)試驗區(qū)中進入前列；　新增企業(yè)不低于5000家。目前，沈陽片區(qū)已洽談推進項目200余個，涵蓋裝備制造、外經(jīng)外貿(mào)等領(lǐng)域。

遼寧自貿(mào)試驗區(qū)大連片區(qū)全部位于大連金普新區(qū)內(nèi)，包括大連開發(fā)區(qū)區(qū)塊和大連保稅區(qū)區(qū)塊，實施范圍59.96平方公里。大連片區(qū)將以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制推廣為基本要求，加快市場取向體制機制改革，積極推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)過三到五年改革試驗，營造國際化、市場化和法治化的營商環(huán)境，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，形成符合國際投資貿(mào)易通行規(guī)則的制度創(chuàng)新體系，把大連片區(qū)建設(shè)成為提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競爭力和對外開放水平的新引擎，形成面向東北亞開放合作的戰(zhàn)略高地。

大連片區(qū)重點發(fā)展港航物流、金融商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，石化、汽車、船舶及海洋工程等先進裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

大連片區(qū)主要任務(wù)和措施包括十大方面70項，并推出三年滾動工作計劃，將主要任務(wù)和措施分解為234項，明確牽頭部門、配合部門和完成時限。

遼寧自貿(mào)試驗區(qū)營口片區(qū)位于營口主城區(qū)西部，實施范圍29.96平方公里，營口港鲅魚圈、盤錦、大遼河3個港區(qū)及營口機場均在50公里半徑范圍內(nèi)。圍繞港口核心資源和“營滿歐”運輸通道優(yōu)勢，營口片區(qū)的戰(zhàn)略定位確立為：重點發(fā)展商貿(mào)物流、跨境電商等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性國際物流中心和高端裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建國際海鐵聯(lián)運大通道的重要樞紐，努力建成遼寧乃至東北地區(qū)對外開放新高地、制度創(chuàng)新示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級先導(dǎo)區(qū)。

營口片區(qū)劃分為五大功能區(qū)塊，分別是旅游休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技研發(fā)及新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、現(xiàn)代物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、平臺經(jīng)濟和總部經(jīng)濟集聚區(qū)。（記者 張艾陽 金曉玲 王剛 張繼馳）