近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），強(qiáng)化住宅用地供應(yīng)“五類”調(diào)控目標(biāo)管理，保證住宅用地供應(yīng)平穩(wěn)有序，堅(jiān)決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價(jià)、土地或樓面單價(jià)新高等情況，嚴(yán)防高價(jià)地?cái)_亂市場(chǎng)預(yù)期。

在合理安排住宅用地供應(yīng)方面，《通知》要求，各省級(jí)國(guó)土資源主管部門要按照“五類”（顯著增加、增加、持平、適當(dāng)減少、減少直至?xí)和＃┱{(diào)控目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)市縣住宅用地年度供應(yīng)計(jì)劃編制和實(shí)施工作的監(jiān)督指導(dǎo)，并將地級(jí)以上城市、地州盟所在地和百萬(wàn)人口以上縣（縣級(jí)市）的計(jì)劃實(shí)施情況每半年匯總一次報(bào)國(guó)土資源部。同時(shí)，盡快編制公布住宅用地供應(yīng)三年滾動(dòng)計(jì)劃和中期規(guī)劃，統(tǒng)籌安排中期（五年）和近三年的住房建設(shè)所需用地。此外，保證住宅用地供應(yīng)平穩(wěn)有序。各地要根據(jù)商品住房庫(kù)存消化周期，適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序；要建立購(gòu)地資金審查制度，確保房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)使用合規(guī)自有資金購(gòu)地，經(jīng)國(guó)土資源部門和有關(guān)金融部門審查資金來(lái)源不符合要求的，取消土地競(jìng)買資格；要結(jié)合本地實(shí)際和出讓土地的具體情況，靈活確定競(jìng)價(jià)方式。

在科學(xué)把握住房建設(shè)和上市節(jié)奏方面，《通知》明確，要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用動(dòng)態(tài)巡查制度，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及時(shí)足額繳納土地出讓價(jià)款，加快商品住房項(xiàng)目建設(shè)和上市節(jié)奏，盡快形成市場(chǎng)有效供應(yīng)。同時(shí)，增加租賃住房有效供應(yīng)。將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，采用多種方式增加租賃住房用地有效供應(yīng)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與工業(yè)廠房改造，完善配套設(shè)施后改造成租賃住房，按年繳納土地收益。在租賃住房供需矛盾突出的超大和特大城市，開(kāi)展集體建設(shè)用地上建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。

在加大住房保障力度方面，《通知》指出，一方面要扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造。各地要落實(shí)好土地、財(cái)稅、金融等支持政策，確保完成2017年600萬(wàn)套棚戶區(qū)改造任務(wù)。另一方面，繼續(xù)發(fā)展公租房、共有產(chǎn)權(quán)房。各地要轉(zhuǎn)變公租房保障方式，實(shí)行實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉，推進(jìn)公租房貨幣化。超大、特大城市和其他住房供求矛盾突出的熱點(diǎn)城市，要增加公租房、共有產(chǎn)權(quán)房供應(yīng)，擴(kuò)大公租房保障范圍。

《通知》要求，強(qiáng)化地方主體責(zé)任。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源主管部門要按照省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、市縣人民政府抓落實(shí)的房地產(chǎn)工作責(zé)任制要求，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)各市縣主管部門的分類指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)工作不力、市場(chǎng)出現(xiàn)較大波動(dòng)、未實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的地方，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部將對(duì)有關(guān)地方主管部門和責(zé)任人約談問(wèn)責(zé)。