圖片來源：公共商務(wù)信息新聞采編中心 攝影：李松

4月6日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人孫繼文回應(yīng)了國內(nèi)外媒體高度關(guān)切的熱點(diǎn)敏感問題。實(shí)錄如下：

一、關(guān)于習(xí)近平主席訪問芬蘭經(jīng)貿(mào)成果。

應(yīng)芬蘭總統(tǒng)邀請，習(xí)近平主席于4月4日至6日對芬蘭進(jìn)行國事訪問。這是習(xí)近平主席作為國家元首首次訪問北歐。訪問期間，在兩國元首的共同見證下，中國商務(wù)部與芬蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)與就業(yè)部簽署了《關(guān)于在中芬面向未來的新型合作伙伴關(guān)系框架下成立中芬創(chuàng)新企業(yè)合作委員會的聯(lián)合聲明》，中芬創(chuàng)新企業(yè)合作委員會的任務(wù)是指導(dǎo)和促進(jìn)中芬企業(yè)間創(chuàng)新合作，研究兩國創(chuàng)新合作的新方式、新途徑，就深化兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域創(chuàng)新合作提出政策建議，為兩國企業(yè)開展創(chuàng)新合作搭建交流平臺。

訪問期間，雙方還簽署了8項(xiàng)商業(yè)協(xié)議，涉及金融、工程承包、清潔能源、食品等領(lǐng)域。

芬蘭長期對華友好，是首個與中國簽署政府間貿(mào)易協(xié)定的西方國家，作為亞投行創(chuàng)始成員國積極支持和參與“一帶一路”倡議。中芬經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，蘊(yùn)含著巨大合作潛力，中國已經(jīng)連續(xù)13年成為芬蘭在亞洲的最大貿(mào)易伙伴。相信這次訪問將進(jìn)一步提升中芬經(jīng)貿(mào)合作，推動發(fā)展中芬面向未來的新型合作伙伴關(guān)系。

二、關(guān)于中國-毛里塔尼亞第三屆雙邊經(jīng)貿(mào)混委會及中國-科特迪瓦第三屆雙邊經(jīng)貿(mào)混委會的情況。

3月22日—30日，商務(wù)部副部長錢克明率中國政府經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪問毛里塔尼亞、科特迪瓦。此訪旨在落實(shí)中非合作論壇第六次部長級會議暨約翰內(nèi)斯堡峰會成果，就習(xí)近平主席在會上宣布“十大合作計劃”與兩國進(jìn)行具體對接。

訪問期間，召開了中毛、中科兩國新一屆經(jīng)貿(mào)混委會會議，簽訂了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定，以及關(guān)于醫(yī)療設(shè)施、政府辦公樓等援助項(xiàng)目的換文。雙方還就“十大合作計劃”項(xiàng)目擬重點(diǎn)推動合作領(lǐng)域和合作項(xiàng)目充分交換了意見，并達(dá)成了積極的共識。

毛、科兩國對中方切實(shí)履行承諾、落實(shí)論壇成果的行動表示贊賞，表示將與中方密切配合，共同推動“十大合作計劃”在兩國的落實(shí)，使成果及時惠及兩國人民。

近年來，中毛、中科經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展。中毛雙邊貿(mào)易額已從2010年混委會時的12.5億美元，增長至2016年的16.1億美元；雙方經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作成果豐碩，已建成友誼港、體育場、供水、農(nóng)牧業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等近50個項(xiàng)目，為毛方累計培訓(xùn)各類人才近900名。同時，中國已成為科特迪瓦主要貿(mào)易伙伴、投資來源國和工程承包方，2016年中科雙邊貿(mào)易額達(dá)到16.7億美元。我相信，本次混委會的成功舉行，將進(jìn)一步推動中國與兩國經(jīng)貿(mào)合作向更深更廣領(lǐng)域發(fā)展。

三、關(guān)于圣多美和普林西比加入中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇。

中國與圣多美和普林西比已于去年12月26日正式恢復(fù)外交關(guān)系。根據(jù)圣普提出的申請，經(jīng)征求中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇各方意見，3 月 29日中葡論壇常設(shè)秘書處召開第十二次例會，各與會方一致通過圣多美和普林西比正式加入中葡論壇。至此，中葡論壇的“朋友圈”已經(jīng)包括了全世界所有以葡語作為官方語言的國家。

中葡論壇是由中國政府于2003年發(fā)起的、以經(jīng)濟(jì)合作及發(fā)展為主題的國際經(jīng)貿(mào)論壇。去年10月，李克強(qiáng)總理出席中葡論壇第五次部長級會議，各與會國共同簽署了《經(jīng)貿(mào)合作行動綱領(lǐng)（2017-2019）》和《推進(jìn)產(chǎn)能合作的諒解備忘錄》，為今后三年乃至更長時期中國與葡語國家的經(jīng)貿(mào)合作指明了方向。下一步，我們愿在中葡論壇框架下，充分發(fā)揮澳門的平臺作用，與包括圣普在內(nèi)的各葡語國家共筑更加堅實(shí)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，攜手打造不同社會制度、不同發(fā)展階段、不同文化背景國家友好合作的典范。

四、關(guān)于緬甸總統(tǒng)廷覺訪華期間經(jīng)貿(mào)議題。

應(yīng)習(xí)近平主席邀請，緬甸總統(tǒng)廷覺將于4月6日至11日對中國進(jìn)行國事訪問。這是廷覺總統(tǒng)首次訪華。

中緬兩國是友好近鄰，也是重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴。兩國經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊，去年以來發(fā)展勢頭良好。2017年1-2月，中緬貿(mào)易總額19億美元，同比增長2%；我對緬投資總額1.3億美元，同比大幅增長672%，兩國開展經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大。2017年1月，中緬經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會在京召開，雙方就進(jìn)一步推動兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展達(dá)成廣泛共識。

中方愿以兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)中緬務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)合作，推動雙方企業(yè)在港口、工業(yè)園區(qū)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域有關(guān)大項(xiàng)目合作取得積極進(jìn)展，加強(qiáng)雙邊貿(mào)易投資合作，推動兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

五、關(guān)于內(nèi)貿(mào)流通擴(kuò)消費(fèi)專項(xiàng)行動會議。

3月31日至4月1日，商務(wù)部在京召開加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴(kuò)大消費(fèi)專項(xiàng)行動暨全國市場秩序工作會議。

會上，鐘山部長指出，內(nèi)貿(mào)流通是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，做好內(nèi)貿(mào)流通工作是適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的需要，是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，是保障和改善民生的需要。當(dāng)前和今后一個時期，商務(wù)部門將以內(nèi)貿(mào)流通擴(kuò)消費(fèi)專項(xiàng)行動為抓手，著力做好“優(yōu)商品、通商路、減商負(fù)、立商信”四個方面工作，促進(jìn)消費(fèi)需求擴(kuò)大和消費(fèi)升級。

“優(yōu)商品”，就是發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通“信號燈”和橋梁紐帶作用，開展重要商品、重要生產(chǎn)資料和服務(wù)供需狀況調(diào)研，摸清供需錯配的底數(shù)，采取信息引導(dǎo)、管理創(chuàng)新等措施，優(yōu)化供給。擴(kuò)大餐飲、家政等居民生活服務(wù)業(yè)有效供給。

“通商路”，就是積極鼓勵支持融合型創(chuàng)新、共享型創(chuàng)新和智慧型創(chuàng)新，圍繞“通”字做文章，解決流通渠道不暢的問題。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動和零售轉(zhuǎn)型升級行動，“融通”線上線下渠道。加快構(gòu)建“南北三縱、東西五橫”的全國一體化骨干流通網(wǎng)絡(luò)，“連通”城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。打破地區(qū)封鎖，發(fā)展跨境電商，吸引境外消費(fèi)回流，“打通”國內(nèi)國外市場。

“減商負(fù)”，就是著力降低流通成本，讓消費(fèi)者得到實(shí)惠。繼續(xù)推進(jìn)降費(fèi)減稅、深化“放管服”改革等措施，降低制度性成本。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化，降低技術(shù)性成本。全面啟動“農(nóng)商互聯(lián)”，提高供應(yīng)鏈整合能力和協(xié)同效率，降低組織性成本。

“立商信”，就是加快構(gòu)建以信用為核心的市場監(jiān)管體制，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。建立健全行政管理信息共享機(jī)制、市場化綜合信用評價機(jī)制和第三方信用評價機(jī)制，加快建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系，開展消費(fèi)環(huán)境集中整治。

問：我們注意到，3月24日，在中澳兩國總理見證下，商務(wù)部部長鐘山與澳大利亞貿(mào)易、旅游和投資部長史蒂文?喬博代表兩國政府在堪培拉簽署了一份中澳自貿(mào)協(xié)定相關(guān)的意向聲明，可否介紹一下具體情況？

答：2017年3月22日至26日，李克強(qiáng)總理對澳大利亞進(jìn)行了成功的正式訪問。訪澳期間，中澳雙方簽署了中澳自貿(mào)協(xié)定意向聲明文件，其核心內(nèi)容是正式宣布兩國將于2017年啟動中澳自貿(mào)協(xié)定服務(wù)章節(jié)、投資章節(jié)以及《關(guān)于投資便利化安排的諒解備忘錄》的審議，為適時啟動中澳自貿(mào)協(xié)定“升級談判”做好鋪墊。

中澳自貿(mào)協(xié)定于2015年12月20日正式生效實(shí)施。協(xié)定實(shí)施成效顯著，可以說是滿滿的“正能量”。

一是政策紅利推動貨物貿(mào)易。截至目前，雙方已經(jīng)實(shí)施了3次降稅，2016年兩國超過85%的貨物貿(mào)易受益于協(xié)定規(guī)定的關(guān)稅優(yōu)惠減免；中國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品，特別是機(jī)電產(chǎn)品和玩具對澳出口增長較快；同時，中國自澳進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、保健品增長迅速，其中保健品增長超過9倍，新鮮水果增長翻番，葡萄酒增長接近40%。

二是服務(wù)領(lǐng)域亮點(diǎn)紛呈。澳大利亞成為中國公民出境旅游熱點(diǎn)，2016年中國公民首站赴澳出境旅游人數(shù)達(dá)130萬人次。澳大利亞假日工作簽證受到中國年輕人歡迎，2016年5000個指標(biāo)全部用完。我國金融機(jī)構(gòu)在澳分支機(jī)構(gòu)也相繼開業(yè)。

三是投資方面快速增長。中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署，給中國企業(yè)赴澳投資吃了顆“定心丸”。2016年，中國企業(yè)對澳直接投資36.8億美元，同比增長56%。

中澳雙方都是經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的積極推動者，我們愿與澳方共同努力，做好中澳自貿(mào)協(xié)定后續(xù)工作，不斷深化兩國經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，繼續(xù)維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易向前發(fā)展。

問：請問中國-新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定升級談判進(jìn)展如何？

答：在李克強(qiáng)總理3月26日至29日對新西蘭進(jìn)行正式訪問期間，雙方領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布，將于近期舉行中國-新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定首輪升級談判。

中新自貿(mào)協(xié)定是中國同發(fā)達(dá)國家達(dá)成的第一個自由貿(mào)易協(xié)定，自2008年簽訂以來，有力推動了兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。雙方商定，將于4月25日-27日在北京舉行中國-新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定首輪升級談判。我們相信，此次升級談判的啟動，必將為中新兩國經(jīng)貿(mào)合作注入新的強(qiáng)勁動力，更好造福兩國人民和企業(yè)，進(jìn)一步鞏固中新全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

問：我們關(guān)注到國務(wù)院近期取消了“對外承包工程資格審批”，請商務(wù)部介紹相關(guān)情況。

答：2013年3月，李克強(qiáng)總理提出了“本屆政府下決心削減三分之一以上行政審批事項(xiàng)”的工作目標(biāo)。商務(wù)部高度重視推進(jìn)“放管服”改革，將這項(xiàng)改革作為全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，大力取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，著力推進(jìn)簡政放權(quán)，同時堅持放管結(jié)合，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新政府管理模式，努力營造商務(wù)發(fā)展良好環(huán)境。

截至目前，已取消和調(diào)整了13 項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，占比41.9%。在取消事項(xiàng)中，很大一部分屬于社會廣泛關(guān)注的內(nèi)貿(mào)流通、對外貿(mào)易、外商投資、對外投資、對外援助等領(lǐng)域“高含金量”的事項(xiàng)，取消后社會反響良好。

3月21日，國務(wù)院決定取消“對外承包工程資格審批”，這有利于進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)對外承包工程的積極性。同時，我們也將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序。

下一步，我們將大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) + 政務(wù)服務(wù)”，優(yōu)化行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理流程，最大程度便利廣大企業(yè)和人民群眾，營造商務(wù)發(fā)展良好環(huán)境。

問：商務(wù)部近期公布了一批全國公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場，請介紹相關(guān)情況。

答：近日，商務(wù)部向社會公布了首批31家全國公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場，并向全國復(fù)制推廣10個方面19條典型經(jīng)驗(yàn)和模式，這是我國公益性市場建設(shè)的又一重要階段性成果。

自2014年商務(wù)部會同有關(guān)部門啟動公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)工作以來，全國已建成253個公益性批發(fā)市場和5291個公益性零售市場，初步形成了覆蓋國內(nèi)大中城市、具有中國特色的公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)產(chǎn)品“買難賣難”問題得到了有效解決，也為保證老百姓吃上平價菜、放心菜做出了突出貢獻(xiàn)。

公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場在保障供給、穩(wěn)定價格、安全、環(huán)保等方面都發(fā)揮了很好的公益性功能。從今年起，我國公益性市場建設(shè)工作將由試點(diǎn)示范轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)的新階段。下一步，我們將指導(dǎo)各地大力復(fù)制推廣典型經(jīng)驗(yàn)和模式，加大創(chuàng)新力度，把這項(xiàng)長期持久的民生工作落到實(shí)處，讓老百姓切實(shí)得到看得見、摸得著的實(shí)惠。