我省率先立法推動軍民融合發(fā)展
突出對優(yōu)撫對象實行普惠加優(yōu)待原則，并落實到住房、就學、就業(yè)、社保、安置等方面

記者從3月31日下午召開的安徽省地方性法規(guī)新聞發(fā)布會上獲悉，修訂后的《安徽省擁軍優(yōu)屬條例》已經(jīng)省十二屆人大常委會第三十七次會議通過，將于今年8月1日起施行。新《條例》在全國率先以地方立法的形式對推動軍民融合發(fā)展作出規(guī)定，突出對優(yōu)撫對象實行普惠加優(yōu)待原則，并將這一原則落實到住房、就學、就業(yè)、社保、安置等方面，為促進我省國防和后備力量建設提供了更加有力的法治保障。

實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略與做好擁軍優(yōu)屬工作有著密切聯(lián)系。為適應國家政策形勢新要求，新《條例》明確，縣級以上人民政府應當采取有效措施，落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進地方經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展，完善軍民融合發(fā)展體制機制，促進軍地資源優(yōu)化配置、合理共享；推動經(jīng)濟領域和國防領域技術、人才、資金、信息等要素交流，加強軍地在基礎設施、產(chǎn)業(yè)、科技、教育和社會服務等領域的統(tǒng)籌發(fā)展。

為維護軍人軍屬權益，保障權利和義務相對均衡，新《條例》突出對優(yōu)撫對象的普惠加優(yōu)待原則，要求縣級以上人民政府及其有關部門應當保障優(yōu)撫對象同時享受公民普惠待遇和撫恤優(yōu)待。為將這一原則落到實處，新《條例》對優(yōu)撫對象的住房、就學、就業(yè)、社保、安置等方面進行了具體規(guī)定。

在軍人家庭住房保障方面，新《條例》規(guī)定，配偶隨軍的家庭在部隊和駐軍所在地無住房的，可以按照駐軍所在地設區(qū)的市或者縣級人民政府的規(guī)定申請住房保障。享受國家定期撫恤優(yōu)待的優(yōu)撫對象申請公共租賃住房、住房租賃補貼、農(nóng)村危房改造且符合條件的，縣級以上人民政府及其有關部門應當給予租金減免或者適當補助；同等條件下，優(yōu)先安排。

為有利于退役士兵安置工作，解決現(xiàn)實存在的問題，新《條例》規(guī)定，退役士兵服現(xiàn)役年限計算為工齡，與所在單位工作年限累計計算；待安置期間工齡按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。退役士兵自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，可以按照規(guī)定免費參加政府組織的職業(yè)教育、就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，依法享受創(chuàng)業(yè)貸款擔保、稅收減免等扶持和優(yōu)待。（記者 高城）