《中國（四川）自由貿易試驗區(qū)總體方案》發(fā)布
四川自貿試驗區(qū)瞄準“四區(qū)一高地”

備受關注的四川自由貿易試驗區(qū)終于揭開“面紗”。3月31日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《中國（四川）自由貿易試驗區(qū)總體方案》，四川自貿試驗區(qū)實施范圍119.99平方公里，涵蓋成都天府新區(qū)片區(qū)、成都青白江鐵路港片區(qū)、川南臨港片區(qū)三大片區(qū)。同時，將著力在6個方面進行探索。

《方案》明確了四川自貿試驗區(qū)“四區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位，即立足內陸、承東啟西，服務全國、面向世界，建設成為西部門戶城市開發(fā)開放引領區(qū)、內陸開放戰(zhàn)略支撐帶先導區(qū)、國際開放通道樞紐區(qū)、內陸開放型經(jīng)濟新高地、內陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放示范區(qū)。

根據(jù)不同功能定位，三大片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點各有側重——

成都天府新區(qū)片區(qū)，重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高端制造業(yè)、高新技術、臨空經(jīng)濟、口岸服務等產(chǎn)業(yè)，建設國家重要的現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、開放型金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、商貿物流中心和國際性航空樞紐，打造西部地區(qū)門戶城市開放高地。

成都青白江鐵路港片區(qū)，重點發(fā)展國際商品集散轉運、分撥展示、保稅物流倉儲、國際貨代、整車進口、特色金融等口岸服務業(yè)和信息服務、科技服務、會展服務等現(xiàn)代服務業(yè)，打造內陸地區(qū)聯(lián)通絲綢之路經(jīng)濟帶的西向國際貿易大通道重要支點。

川南臨港片區(qū)，重點發(fā)展航運物流、港口貿易、教育醫(yī)療等現(xiàn)代服務業(yè)，以及裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、食品飲料等先進制造和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設成為重要區(qū)域性綜合交通樞紐和成渝城市群南向開放、輻射滇黔的重要門戶。

以制度創(chuàng)新為核心，四川自貿試驗區(qū)將著力在切實轉變政府職能、統(tǒng)籌雙向投資合作、推動貿易便利化、深化金融領域改革創(chuàng)新、實施內陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放戰(zhàn)略、激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素等6個方面進行探索。

省商務廳解讀，改革措施中不乏四川特色。比如加快服務貿易創(chuàng)新發(fā)展方面，四川將加快推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，積極探索服務貿易發(fā)展新模式，提升對歐服務貿易水平。暢通國際開放通道方面，依托雙流航空樞紐、成都國際鐵路港、川南臨港口岸，構建與“一帶一路”沿線相關國家和地區(qū)及長江經(jīng)濟帶空、鐵、公、水聯(lián)運的綜合物流服務體系。省商務廳表示，通過開放通道多式聯(lián)運、無縫對接、內外暢通，我省要加速構建中東西互濟、海陸空統(tǒng)籌的對外經(jīng)濟走廊，形成獨具四川特色的與“一帶一路”、孟中印緬經(jīng)濟走廊和長江經(jīng)濟帶聯(lián)通的綜合物流服務體系。

《方案》明確提出，經(jīng)過3-5年改革探索，四川自貿試驗區(qū)力爭建成法治環(huán)境規(guī)范、投資貿易便利、創(chuàng)新要素集聚、監(jiān)管高效便捷、協(xié)同開放效果顯著的高水平高標準自由貿易園區(qū)，在打造內陸開放型經(jīng)濟高地、深入推進西部大開發(fā)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展中發(fā)揮示范作用。（記者 曾小清）