省委省政府出臺《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見》
打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 加快改善空氣質(zhì)量

為確保全省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，日前，省委、省政府出臺《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見》，提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線，以加快改善空氣質(zhì)量為核心，實施科學(xué)治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾，堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

意見提出，2017年，全省PM2.5濃度力爭比2016年下降10%左右，冬季取暖期PM2.5濃度力爭比2016年同期下降15%以上。全省主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量分別削減15.2萬噸、15.7萬噸。全省壓減散煤1000萬噸。全省村鎮(zhèn)氣代煤、電代煤完成180萬戶以上，縣城及以上城市集中供暖和清潔能源供暖率達(dá)到75%以上。全省增加造林綠化面積420萬畝，新增綠地面積4.5萬畝。

到2020年，全省PM2.5濃度降低到57微克/立方米左右。全省主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量分別削減38.7萬噸、31.1萬噸。全省壓減散煤3000萬噸。全省村鎮(zhèn)氣代煤、電代煤完成600萬戶以上，縣城及以上城市集中供暖和清潔能源供暖率達(dá)到95%以上。全省增加造林綠化面積1680萬畝，新增綠地面積18萬畝。

意見提出，當(dāng)前和今后一個時期，我省大氣污染治理要突出重點領(lǐng)域，抓好壓煤、優(yōu)企、控車、抑塵、治礦、增綠六大攻堅。突出重點時段，首先瞄準(zhǔn)2017年冬季取暖期，盡快遏制冬季嚴(yán)重污染態(tài)勢。突出重點區(qū)域，以京津冀大氣污染傳輸通道8個城市為重點，以保定、廊坊和石家莊、邢臺、邯鄲市及空氣質(zhì)量排名后30的縣（市、區(qū)）為重中之重，集中要素資源予以重點支持，盡快退出全國重污染城市行列。突出壓力傳導(dǎo)，建立自上而下責(zé)任體系，尤其把縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村和企業(yè)作為重點，堅決把大氣污染治理各項措施落到實處。

意見要求，要強(qiáng)力推進(jìn)冬季清潔取暖，加快農(nóng)村散煤綜合治理，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)集中供暖，全面淘汰小型燃煤鍋爐，加快淘汰小火電，加強(qiáng)劣質(zhì)散煤管控，加強(qiáng)清潔能源供應(yīng)保障。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)污染防治，推進(jìn)重點行業(yè)產(chǎn)能壓減，實施工業(yè)企業(yè)退城搬遷改造，實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放行動計劃，集中整治“散亂污”企業(yè)，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合防治。強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)動車尾氣治理，車、油、路統(tǒng)籌，突出抓好重型柴油車污染管控。強(qiáng)力推進(jìn)揚(yáng)塵綜合整治，加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵綜合整治，強(qiáng)化工業(yè)料場揚(yáng)塵控制，嚴(yán)禁秸稈露天焚燒。強(qiáng)力推進(jìn)露天礦山整治，以自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、主要交通干線兩側(cè)和城市建成區(qū)周邊為重點，對全省露天礦山污染進(jìn)行深度整治。強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)增綠擴(kuò)容，加快冷空氣生成區(qū)、近郊林地、城鄉(xiāng)綠地建設(shè)，增強(qiáng)通風(fēng)潛力和大氣擴(kuò)散能力。

意見強(qiáng)調(diào)，省委、省政府成立省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，推動全省生態(tài)文明建設(shè)。省組建環(huán)境監(jiān)察與大氣環(huán)境管理辦公室，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)和督促檢查職能。嚴(yán)格考核問責(zé)，建立環(huán)境監(jiān)察專員制度，對市縣兩級全面開展日常駐點監(jiān)察和定期巡視督察。實施對大氣污染防治工作落實情況考核，對大幅超額完成目標(biāo)任務(wù)、工作措施成效明顯的省直責(zé)任部門和地方黨委、政府及其主要負(fù)責(zé)人，以及表現(xiàn)突出的個人進(jìn)行表揚(yáng)獎勵。對工作落后的市縣黨政主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、通報或誡勉，對年度考核不合格的實施問責(zé)，實行區(qū)域項目限批。堅持“一案雙查、上下連責(zé)”，對失職失責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，既追究直接責(zé)任人、監(jiān)察責(zé)任人的責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（記者 段麗茜）