國(guó)家稅務(wù)總局和全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合召開座談會(huì)——
深化稅收改革 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

近年來(lái)，稅收改革的一系列重大舉措，特別是營(yíng)改增、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的改革措施等，強(qiáng)有力地助推了民營(yíng)企業(yè)壯大發(fā)展。3月31日，國(guó)家稅務(wù)總局和全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合召開深化稅收改革、助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，深入交流稅改助力企業(yè)發(fā)展的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)。

“總體來(lái)講，稅收政策是中性的，對(duì)各種經(jīng)濟(jì)類別的納稅人一視同仁，目的就是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。但考慮到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)偏弱等實(shí)際情況，國(guó)家專門出臺(tái)了鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資和科研等稅收優(yōu)惠政策，這些政策與其他普惠性政策一道，綜合發(fā)力，有力地助推了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)。”國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍說(shuō)。

當(dāng)天，雙方還正式簽署了合作協(xié)議，商定了包括建立高層會(huì)晤機(jī)制、不定期召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、開展重點(diǎn)課題調(diào)研、加強(qiáng)情況溝通、建立信息交流制度等5條措施。

減稅激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力

民營(yíng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了60%以上的GDP、50%以上的稅收、80%以上的就業(yè)，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和稅收增長(zhǎng)的重要力量。

“在推進(jìn)稅收體制改革方面，全面實(shí)施營(yíng)改增政策使我們企業(yè)受益頗深。”吉利控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李書福表示。

據(jù)介紹，目前吉利積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，陸續(xù)投建新基地開展新項(xiàng)目，不動(dòng)產(chǎn)建設(shè)支出是項(xiàng)目開展前期比重最大的支出。“根據(jù)全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)政策，建筑服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅可進(jìn)行抵扣，我們按基建投入20億元測(cè)算，吉利可新增1.98億元進(jìn)項(xiàng)抵扣，這給我們帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的減稅效應(yīng)，極大地增強(qiáng)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力。”李書福說(shuō)。

“近年來(lái)，國(guó)家實(shí)施了一系列稅制改革和減稅舉措，對(duì)企業(yè)減負(fù)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮了積極作用?！本〇|集團(tuán)首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東表示。據(jù)悉，京東的配送、倉(cāng)儲(chǔ)、客服等業(yè)務(wù)皆受惠于營(yíng)改增，外購(gòu)的設(shè)備、燃料、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、修理費(fèi)等支出的進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣，2016年減稅過(guò)億元，此外享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策，僅當(dāng)年實(shí)現(xiàn)減稅逾7000萬(wàn)元以上。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年2月底，納入全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)的1100多萬(wàn)戶納稅人中，小規(guī)模納稅人占全部試點(diǎn)納稅人的87%以上?！叭ツ?月至今年2月底，小規(guī)模納稅人稅負(fù)平均下降了25.97%?！蓖踯娬f(shuō)。

護(hù)航“一帶一路”建設(shè)

“一帶一路”建設(shè)為我國(guó)更多民營(yíng)企業(yè)走出國(guó)門提供了有利的發(fā)展機(jī)遇。千戶集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，2016年民營(yíng)企業(yè)境外營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)1.4倍，境外資產(chǎn)同比增長(zhǎng)1.8倍，呈現(xiàn)出民營(yíng)企業(yè)積極開拓海外市場(chǎng)的大好勢(shì)頭，并顯示出強(qiáng)大的發(fā)展后勁。

早在2007年，紅豆集團(tuán)為響應(yīng)“走出去”號(hào)召，牽頭在柬埔寨開發(fā)面積為11.13平方公里的工業(yè)園區(qū)，用10年時(shí)間建設(shè)成為柬埔寨最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)——西港特區(qū)?！岸悇?wù)部門始終伴隨我們摸著石頭過(guò)河‘走出去’的腳步?！奔t豆集團(tuán)有限公司總裁周海江說(shuō)。據(jù)介紹，西港特區(qū)建設(shè)初期，因?yàn)閷?duì)投資環(huán)境、國(guó)情政策不了解，紅豆集團(tuán)最擔(dān)心會(huì)遇到不公平待遇、稅收爭(zhēng)議、重復(fù)征稅這樣的問(wèn)題。稅務(wù)部門專門幫助搜集整理中柬稅收政策，量身打造常見稅收問(wèn)題操作指南，還派了國(guó)際稅收專家全程參與在柬項(xiàng)目，增強(qiáng)了企業(yè)投資信心。

“近年來(lái)，不少早期投資柬埔寨的中資企業(yè)相繼表達(dá)了對(duì)稅收減免期即將到期后稅收負(fù)擔(dān)可能上升的擔(dān)憂，稅務(wù)部門對(duì)此及時(shí)回應(yīng)，去年中柬雙方簽訂了稅收協(xié)定，讓中資企業(yè)吃了‘定心丸’。”周海江說(shuō)。

王軍介紹，截至2016年底，我國(guó)已與106個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署稅收協(xié)定，其中屬于“一帶一路”沿線國(guó)家的有54個(gè)，并積極運(yùn)用協(xié)定幫助企業(yè)消除重復(fù)征稅?！敖衲?，我們還將與包括‘一帶一路’國(guó)家在內(nèi)的8個(gè)國(guó)家開展稅收協(xié)定談判，4月底前將集中發(fā)布40份左右的‘一帶一路’重點(diǎn)國(guó)家投資稅收指南，并啟動(dòng)對(duì)‘走出去’重點(diǎn)國(guó)家和國(guó)際組織派駐稅務(wù)官員，專門承擔(dān)開展國(guó)際稅收協(xié)作、涉稅爭(zhēng)端解決、涉稅信息收集、提供涉稅服務(wù)等任務(wù)?！蓖踯娬f(shuō)。（記者 曾金華）