省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)（2016-2025年）》，明確到2020年，成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)要建成國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心基本框架體系，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1萬(wàn)億元，聚集科技企業(yè)1萬(wàn)家，形成發(fā)展強(qiáng)勁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，形成價(jià)值高端的產(chǎn)業(yè)體系，形成面向全球開(kāi)放合作新格局，形成高效靈活的體制機(jī)制。到2025年，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.5萬(wàn)億元，形成3個(gè)至5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，全面建成國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

2015年國(guó)務(wù)院批復(fù)同意成都高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。這是西部首個(gè)、我省唯一一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

根據(jù)《意見(jiàn)》，在強(qiáng)化人才、金融等創(chuàng)新要素支撐方面，針對(duì)人才，將采取設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金、建立眾創(chuàng)空間等形式，加強(qiáng)高端人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，建立健全在川高等院校、科研院所與企業(yè)的人才雙向流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員在職離崗創(chuàng)業(yè)，建立科技人員利益激勵(lì)、權(quán)益分配機(jī)制，支持建立有利于吸引國(guó)際高端人才的綠卡制度；針對(duì)金融，將大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，探索建立科技金融眾籌平臺(tái)，落實(shí)國(guó)家支持天使投資稅收優(yōu)惠政策，支持示范區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。

在推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作方面，支持示范區(qū)和高校院所建立新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈和成果轉(zhuǎn)化基地。匯聚整合在蓉高校院所科研設(shè)備，健全實(shí)驗(yàn)室、大型科學(xué)儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)、科技數(shù)據(jù)等科技資源開(kāi)放共享和激勵(lì)機(jī)制。

在破除體制障礙、全面深化改革方面，支持示范區(qū)建立精簡(jiǎn)、高效的管理體制，改革政府資金扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，采取前資助、后補(bǔ)助、股權(quán)投資、貸款貼息等方式，支持示范區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)。積極推動(dòng)土地、動(dòng)能等生產(chǎn)要素資源向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)傾斜，促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面，鞏固提升電子信息、裝備制造等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，加快培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，將高端裝備、生物、金融業(yè)等培育成千億元產(chǎn)業(yè)集群；培育發(fā)展3D打印、開(kāi)源硬件等社會(huì)化生產(chǎn)，積極發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、可穿戴設(shè)備等云制造業(yè)態(tài)，培育發(fā)展獨(dú)立的生物醫(yī)藥研發(fā)外包、生物分析測(cè)試服務(wù)等服務(wù)業(yè)態(tài)。（記者 熊筱偉）