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《河北省節(jié)約能源條例》5月1日起施行
分領(lǐng)域推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能

2017-03-31 11:20 來源: 河北日?qǐng)?bào)
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《河北省節(jié)約能源條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議表決通過,將于今年5月1日起施行?!稐l例》構(gòu)建了完善的管理監(jiān)督體系,分領(lǐng)域推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用能,注重建立節(jié)能市場(chǎng)化機(jī)制,為規(guī)范我省節(jié)約能源及其管理活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源,提高能源利用效率,減少污染排放,緩解資源壓力,推動(dòng)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障。

新增煤炭消費(fèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行等(減)量替代

強(qiáng)化政府的管理監(jiān)督作用,能夠有效地規(guī)范節(jié)能活動(dòng)?!稐l例》圍繞完善政府職責(zé)手段、處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),對(duì)節(jié)能監(jiān)督檢查、標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、審查制度等作了系統(tǒng)規(guī)定。

同時(shí),針對(duì)我省煤炭消費(fèi)比重大、環(huán)保和減排任務(wù)重等問題,《條例》規(guī)定嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量,新增煤炭消費(fèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行等(減)量替代,并報(bào)節(jié)能主管部門審查,著力推動(dòng)削減煤炭消費(fèi)總量和優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

為強(qiáng)化政府管理手段,推進(jìn)信用市場(chǎng)建設(shè),《條例》還規(guī)定建立節(jié)能失信不良記錄制度,督促用能單位和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),助推節(jié)能市場(chǎng)健康發(fā)展。

單體建筑面積超兩萬平方米公共建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)

用能與節(jié)約是節(jié)能工作的重中之重,明確并落實(shí)節(jié)能措施有助于推動(dòng)降低能源消耗、提高能源利用效率?!稐l例》對(duì)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)用能單位等分類施策,全面覆蓋能源消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域。

在工業(yè)節(jié)能方面,《條例》規(guī)定各類園區(qū)開展節(jié)能和循環(huán)化改造,發(fā)展集中供能和能源梯級(jí)利用。在建筑節(jié)能方面,規(guī)定使用財(cái)政性資金或者以財(cái)政性資金為主的機(jī)關(guān)辦公建筑、公益性建筑、保障性住房以及單體建筑面積超過兩萬平方米的大型公共建筑,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。在重點(diǎn)用能單位方面,規(guī)定重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)總量和單位產(chǎn)品綜合能耗控制目標(biāo)責(zé)任制,完善能源管理體系,從而實(shí)現(xiàn)以制度創(chuàng)新推動(dòng)節(jié)能降耗。

逐步建立健全用能權(quán)用煤權(quán)核定和交易機(jī)制

發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)節(jié)能的驅(qū)動(dòng)作用,是推動(dòng)用能單位和個(gè)人節(jié)約能源的內(nèi)在動(dòng)力?!稐l例》結(jié)合我省節(jié)能市場(chǎng)化機(jī)制的有益探索,明確規(guī)定推行用能權(quán)、用煤權(quán)等交易制度,逐步建立健全用能權(quán)、用煤權(quán)核定和交易機(jī)制;實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)、可中斷負(fù)荷電價(jià)、懲罰性電價(jià)、差別電價(jià)等,引導(dǎo)用能單位和個(gè)人節(jié)能;鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證,取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備優(yōu)先列入政府采購(gòu)目錄;鼓勵(lì)企業(yè)組建節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)規(guī)?;?jīng)營(yíng),鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)為用能單位提供服務(wù),分享效益。(記者 周遠(yuǎn))

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